Rechtsextreme Souveränisten Dodik und Orban rutschten am Dayton-Abkommen ab

Geschrieben von: Muharem Cero

Kaum hatte sich die künstlich angeheizte politische Atmosphäre des Besuchs des ungarischen Premierministers Viktor Orbán über Sarajevo in der Republika Srpska und bei Milorad Dodik gelegt, versuchte die Botschafterin von Bosnien und Herzegowina in Budapest, Biljana Gutić - Bjelica, triumphierend die Ankündigung von Investitionen Ungarns in die bosnisch-herzegowinische Entität Rs als große Errungenschaft und weitere Bestätigung der bilateralen Beziehungen der Rs und insbesondere Ungarns zu verdrehen.

Die Verfassung von Bosnien und Herzegowina kennt keine Souveränität von Entitäten und auch nicht die Möglichkeit, bilaterale Abkommen und andere Rechtsakte mit Auslandsbezug abzuschließen, sondern weist ausschließlich den Staaten Bosnien und Herzegowina und seinen Institutionen die Zuständigkeit für solche Handlungen zu. Das Narrativ des Gastes und des Gastgebers in Banja Luka war nichts anderes als ein weiterer gescheiterter Versuch, der Entität Rs Souveränitätsbefugnisse zu verleihen und sie in die Kapazität der so sehr gewünschten Staatlichkeit einzuführen.

Der gegenseitige Austausch von warmen Worten und sanft-verlegenen Lächeln des Gastes und des Gastgebers rutschte dieses Mal wieder am Dayton-Verfassungsgefüge ab.

Die Verfassung von Bosnien und Herzegowina erlaubt es den Entitäten, internationale Verträge abzuschließen, aber ausschließlich mit Zustimmung des Parlaments von Bosnien und Herzegowina. Es ist eine bekannte Tatsache, dass die Entität Rs keine vorherige Zustimmung zur „Übertragung“ der staatlichen internationalen Souveränität auf die Entität Rs in diesem konkreten Fall erhalten hat.

Daher können die angekündigten Investitionen in die Rs durch die Regierung Ungarns und Premierminister Orban erst realisiert werden, wenn das Parlament von Bosnien und Herzegowina die „Übertragung“ der staatlichen internationalen Souveränität auf die Regierung und die Entität Rs in diesem konkreten Fall genehmigt und „überträgt“.

Diese verfassungsrechtliche Verpflichtung ist Milorad Dodik nicht entgangen, und es ist unwahrscheinlich, dass Premierminister Orban, der von seinen Beratern unterrichtet wurde, die verfassungsrechtlichen Möglichkeiten in Bosnien und Herzegowina und den Umfang der Zuständigkeiten der Entitäten nicht kannte.

Leider versuchen die rechten Souveränisten Orban und Dodik im Eifer der unerreichbaren Möglichkeit, die Staatlichkeit der Entität Rs zu verwirklichen, und werden dies auch weiterhin tun. Bisher vergeblich.