Weißrussland 2020: Wagnerisierung von Weißrussland

(Patria) - Das Internationale Institut für Nahost- und Balkanstudien (IFIMES)[1] aus Ljubljana, Slowenien, analysiert regelmäßig die Ereignisse im Nahen Osten, auf dem Balkan und in der Welt. Anlässlich aktueller Ereignisse und der Präsidentschaftswahlen in der Republik Weißrussland, die am 9. August 2020 stattfinden, hat IFIMES eine Analyse der Ereignisse in diesem Land vorbereitet. Aus der umfangreichen Analyse „Weißrussland 2020: Wagnerisierung von Weißrussland“ heben wir die wichtigsten und interessantesten Teile hervor.

In der Republik Weißrussland finden am 9. August 2020 Präsidentschaftswahlen statt. Die Wahlen finden in einer ziemlich angespannten Atmosphäre statt. Die Ereignisse in Weißrussland im letzten Jahr sind nicht nur eine Folge der innenpolitischen Beziehungen in diesem Land, sondern auch erheblicher ausländischer Einflüsse, die in diesem Land, insbesondere im Wahljahr, intensiv wirken.

Obwohl der weißrussische Präsident Alexander Lukaschenko im Fokus der aktuellen Ereignisse steht, handelt es sich im Grunde um weitaus tiefere und komplexere Ereignisse, als es auf den ersten Blick scheint, wenn man die Ereignisse durch die Beziehung zwischen Präsident Lukaschenko und der Opposition bzw. den oppositionellen Präsidentschaftskandidaten betrachtet.

Minsker Friedensabkommen

Präsident Lukaschenko hat versucht, seine Politik hauptsächlich zwischen dem Westen und seinem östlichen Nachbarn, der Russischen Föderation, zu balancieren. Diese Politik war zeitweise dem einen oder anderen, manchmal aber auch jemand anderem zugeneigt. Die pragmatische Politik Lukaschenkos spielte eine wichtige Rolle bei der Unterzeichnung des Minsker Friedensabkommens, auf dessen Grundlage die Kriegshandlungen in der Ukraine eingestellt wurden.

Das Abkommen wurde von einer dreigliedrigen Kontaktgruppe zur Ukraine ausgearbeitet, die sich aus Vertretern der Ukraine, Russlands und der OSZE zusammensetzte. Das Abkommen zur Einstellung des Krieges in der Region Donezk in der Ukraine wurde am 5. September 2014 von Vertretern der Ukraine, der Russischen Föderation, der Volksrepublik Donezk (VRD), der Volksrepublik Lugansk (VRL) und der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) unterzeichnet. Das Friedensabkommen, das nach zahlreichen früheren Versuchen zur Einstellung der Kämpfe im Donbass folgte, stellte einen sofortigen Waffenstillstand her. Es gelang nicht, die Kämpfe in der Region Donezk einzustellen, so dass ein neuer Maßnahmenkatalog namens Minsk II folgte, der am 12. Februar 2015 vereinbart wurde. Auch dies gelang nicht vollständig, die Kämpfe einzustellen, aber die Minsker Abkommen bleiben die Grundlage für jede zukünftige Lösung des Konflikts, wie auf dem Treffen der Normandie-Kontaktgruppe (Deutschland, Russland, Ukraine und Frankreich) vereinbart wurde.

Die von den USA und der EU gegen Weißrussland wegen der Behandlung politischer Gegner verhängten Sanktionen wurden nach der Freilassung politischer Gefangener und dem Beitrag zur Unterzeichnung des Friedensabkommens über die Ukraine größtenteils aufgehoben.

Die EU hob die Sanktionen gegen Weißrussland im Februar 2016 auf. Die EU-Außenminister beschlossen, die meisten Sanktionen gegen Weißrussland als Anerkennung des demokratischen Fortschritts aufzuheben, obwohl weiterhin Bedenken hinsichtlich der Menschenrechtslage in diesem Land bestehen. So begann der Prozess des Aufbaus engerer Beziehungen zum Westen, vor allem zur EU. Das Waffenembargo bleibt weiterhin in Kraft. Es folgte eine Phase der Entspannung der Beziehungen zwischen Weißrussland und der EU und den USA.

Die Beziehungen zu Russland, dem traditionellen Verbündeten, wurden gestört, nachdem Minsk 2014 die russische Annexion der ukrainischen Halbinsel Krim nicht anerkannt hatte.

Wagnerisierung von Weißrussland

Wagner ist de facto eine geheime paramilitärische Einheit des russischen Verteidigungsministeriums und wird in Konflikten eingesetzt, wenn die Beteiligung an Konflikten geleugnet werden muss (Donezk und Lugansk in der Ukraine 2014, Syrischer Bürgerkrieg ab 2015, Venezuela 2019 usw.). Die Wagner-Gruppe tauchte erstmals 2014 in der Region Lugansk in der Ukraine auf und ihre Mitglieder wurden kürzlich auf dem Territorium von Weißrussland identifiziert und festgenommen. Sie werden verdächtigt, im Zusammenhang mit den bevorstehenden Präsidentschaftswahlen Unruhen und Destabilisierung in diesem Land verursacht zu haben, bzw. den Sturz der aktuellen Regierung.

Analysten gehen davon aus, dass die Russische Föderation aufgrund der verstärkten Präsenz der NATO an ihren Westgrenzen ihre Vorgehensweise geändert hat. Anstatt einer direkten Konfrontation mit der NATO greift sie zu neuen Formen des Handelns, nämlich zur Verursachung von Instabilität in den Zielstaaten und zur Herbeiführung lokaler Konflikte. Die Herbeiführung einer inneren Krise in Weißrussland ist eine ideale Gelegenheit für das Vorgehen der Wagner-Gruppe, die bei ihrem Vorgehen oft die Schockdoktrin anwendet.

Wahl zwischen Demokratie und Frieden und Stabilität

Einwände gegen die weißrussische Demokratie und Kritik kamen aus dem Westen. Aber ähnliche Kritik aus dem Westen richtet sich auch gegen EU- und NATO-Mitgliedstaaten wie die Visegrád-Gruppe (V4).

Analysten gehen davon aus, dass die Ereignisse in Weißrussland einen großen Test für die EU und die Fähigkeit und Effektivität ihrer Politik darstellen, d.h. ob sie Weißrussland näher an sich heranrücken und die Zusammenarbeit intensivieren wird oder ob sie Weißrussland dem Schicksal Russlands überlassen wird. Deshalb steht der Westen in Weißrussland vor zwei Wahlmöglichkeiten: Wird er die Demokratie oder Frieden und Stabilität unterstützen? Dabei werden die Erfahrungen vom Westbalkan, wo die EU oft kein „glückliches Händchen“ hatte, sehr nützlich sein.

Welches Land folgt nach Weißrussland?

Die unmittelbare militärische Präsenz und Bedrohung durch die NATO an den russischen Grenzen hat Russland zu einem anderen Vorgehen in der neuen geopolitischen Neuordnung gezwungen. Obwohl Alexander Lukaschenko der Favorit bei den bevorstehenden Präsidentschaftswahlen in Weißrussland ist, wird seine Wiederwahl nicht das Ende der Probleme für dieses Land bedeuten.

Analysten gehen davon aus, dass die intensiven Destabilisierungsaktivitäten in Weißrussland fortgesetzt werden, wobei sich die Frage stellt: Welches Land wird als nächstes nach dem Modell der „Wagnerisierung von Weißrussland“ destabilisiert?