BHRT droht wegen millionenschwerer Schulden die Insolvenz, das Management fordert 900.000 KM monatlich vom Staat, auch der neue Aufsichtsrat ist fraglich

Verfasst von: Amra Vrabac

Die Kommission für Verkehr und Kommunikation des Repräsentantenhauses der bosnisch-herzegowinischen Parlamentarischen Versammlung hat diesem Haus einen Antrag auf Aufnahme eines neuen Punktes in die Tagesordnung der 29. Sitzung, die am 12. Juni stattfinden wird, übermittelt.

Der vorgeschlagene Punkt lautet: Analyse des Zustands des öffentlichen Rundfunkdienstes Bosnien und Herzegowina (BHRT) mit Vorschlägen für Maßnahmen und Schlussfolgerungen zur Überwindung des derzeit alarmierenden finanziellen Kollapses sowie zur Etablierung eines effektiven langfristigen Finanzierungs- und Funktionsmodells für BHRT.

In der von der Kommission am 5. Juni an das Repräsentantenhaus übermittelten Information werden die Probleme von BHRT, die Schulden gegenüber Lieferanten, die Verpflichtungen von BHRT sowie der Vorschlag für Schlussfolgerungen detailliert erläutert:

1. Das Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH stellt fest, dass der öffentliche Rundfunkdienst Bosnien und Herzegowina (BHRT) ernsthaft von der Einstellung des Betriebs und der Insolvenz bedroht ist, nachdem die stabile Finanzierung lange Zeit verweigert wurde, was das Ergebnis der Nichtumsetzung des Gesetzes über das öffentliche Rundfunksystem Bosnien und Herzegowina aus dem Jahr 2005 ist.

2. Aufgrund der äußerst schwierigen finanziellen Situation von BHRT und der Unmöglichkeit, die Schulden von BHRT aus verschiedenen Gründen zu begleichen (Schulden gegenüber der Europäischen Rundfunkunion, Schulden für Gehälter, Beiträge, kommunale Dienstleistungen usw.), weist das Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH den Ministerrat von BiH an, im Haushalt der Institutionen Bosnien und Herzegowinas Finanzmittel in Höhe von 20.000.000,00 KM für die Bedürfnisse des öffentlichen Rundfunkdienstes Bosnien und Herzegowina (BHRT) zu planen und bereitzustellen.

3. Das Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH fordert den Rat der Regulierungsbehörde für Kommunikation BiH auf, innerhalb von 15 Tagen auf der Grundlage von Artikel 22 Absätze (1), (2) und (4) des Gesetzes über das öffentliche Rundfunksystem Bosnien und Herzegowina der Parlamentarischen Versammlung von BiH einen Beschlussentwurf über die Höhe der Rundfunkgebühr zur parlamentarischen Behandlung vorzulegen, wobei insbesondere die Tatsache berücksichtigt wird, dass die Parlamentarische Versammlung von BiH auf Vorschlag der Agentur einen Beschluss über die Höhe der Rundfunkgebühr erlassen hat, der am 5. Juni 2015 in Kraft getreten ist („Amtsblatt BiH“, Nr. 45115).

Darüber hinaus erinnert das Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH die Regierung der Föderation BiH daran, dass das Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH auf seiner 22. Sitzung am 22.10.2024 einen Beschluss angenommen hat, mit dem der Regierung der Föderation BiH vorgeschlagen wird, Artikel 29 Absatz (2) des Gesetzes über das Vollstreckungsverfahren der Föderation Bosnien und Herzegowina dringend zu ändern, so dass auch die Rechnung für die Rundfunkgebühr oder ein Auszug aus den Geschäftsbüchern für die Höhe der Rundfunkgebühr als glaubwürdige Urkunde gilt, was eine Erhöhung der Eintreibung der Rundfunkgebühr in der Föderation Bosnien und Herzegowina ermöglichen würde.

Die letzte Schlussfolgerung ist, dass das Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH den Aufsichtsrat und das Management von BHRT auffordert, innerhalb von 60 Tagen einen Plan zur Rationalisierung und Konsolidierung von BHRT zu erstellen und ihn dem Repräsentantenhaus vorzulegen.

Es wird vorgeschlagen, zu diesem Tagesordnungspunkt den Verkehrs- und Kommunikationsminister Edin Forto, den Generaldirektor von BHRT Belmin Karahmedović sowie den Vorsitzenden des Aufsichtsrats von BHRT Slavko Rolih einzuladen.

Es sei auch daran erinnert, dass einer der Prioritäten, die die Europäische Union für BiH festgelegt hat, ein stabiler und starker öffentlicher Rundfunkdienst ist.

Der Generaldirektor von BHRT, Belmin Karamehmedović, hat das Präsidium von BiH, den Ministerrat von BiH, die Parlamentarische Versammlung von BiH und die Regierung der Föderation BiH zuvor über die finanzielle Situation von BHRT und die Unmöglichkeit einer normalen Funktionsweise informiert und gefordert, dass ein Weg zur vorübergehenden Kofinanzierung von BHRT gefunden wird, nämlich 900.000 KM monatlich als Ausgleich für Einnahmen, die RTRS aus der eingezogenen Rundfunkgebühr nicht zahlt. Die Schulden von RTRS gegenüber BHRT von 2017 bis heute belaufen sich auf 95 Millionen KM.

Die Schulden von BHRT gegenüber der EBU belaufen sich auf 20.949.889,30 KM, und es wurde eine Frist bis Ende Februar 2026 gesetzt, um die Schulden zu begleichen, andernfalls wird die EBU die Pfändung der Konten von BHRT beantragen und mit dem Verkauf des beweglichen Vermögens von BHRT beginnen, um die Rechte anderer EBU-Mitglieder zu schützen.

Die Schulden von BHRT sind fällig

Karamehmedović hat in seiner Information auch alle Mahnungen für unbezahlte Rechnungen beigefügt, darunter auch die der JP Elektroprivreda BiH, über deren Konten die Rundfunkgebühr in der Föderation BiH eingezogen wird. In seinem Schreiben an Karamehmedović fordert der Generaldirektor der JP Elektroprivreda BiH, Sanel Buljubašić, die Begleichung der Schulden, andernfalls könnte es auch zu einer Stromabschaltung kommen.

BHRT hat auch Schulden für gelieferten Gas, Müllabfuhr, Dienstleistungen von Nachrichtenagenturen und schuldet Lieferanten für gelieferte Ausrüstung und Dienstleistungen.

Ende Mai hat das Management von BHRT einen Brief an alle Mitarbeiter von BHRT geschickt, in dem sie darüber informiert werden, dass sich die Auszahlung von Gehältern und Vergütungen verzögern wird, da das Konto aufgrund der Eintreibung von Gerichtsurteilen, die Mitarbeiter erhalten haben, die BHRT wegen nicht gezahlter Beiträge verklagt haben, gesperrt ist.

Karamehmedović informierte auch die Kommission für Verkehr und Kommunikation darüber, dass BHRT kein Geld für die Begleichung aller Klagen und Forderungen hat. Ein zusätzliches Problem ist, dass seit Januar dieses Jahres der Mindestlohn erhöht wurde und für 505 Mitarbeiter eine Gehaltserhöhung vorgenommen werden musste, so dass der gesamte Betrag der eingezogenen Rundfunkgebühr für die Auszahlung von Gehältern verwendet wird.

Mitten in der Krise wird ein neuer Aufsichtsrat gewählt?

Auf dieser Sitzung am 12. Juni steht auch die Ernennung von Mitgliedern des Aufsichtsrats des öffentlichen Rundfunkdienstes BiH aus den konstituierenden Völkern und aus der Gruppe der Übrigen auf der Tagesordnung.

Auf der Rangliste stehen zwei Bosniaken, drei Kroaten, sechs Serben und eine Person aus der Gruppe der Übrigen. Der Aufsichtsrat von BHRT hat vier Mitglieder, je eines aus jedem konstituierenden Volk und eines aus der Gruppe der Übrigen.

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Bei den Kandidaten aus der Gruppe der Serben stehen sechs Kandidaten auf der Liste, die erstplatzierte ist Radmila Bojanić, die unter Sanktionen der Vereinigten Staaten von Amerika steht. Sie geriet im Januar dieses Jahres unter Sanktionen als eine der Leiterinnen von Unternehmen, die mit der Familie Dodik in Verbindung gebracht werden. Sie war eine der Gründerinnen der Firma Sirius 2010 und später Nimbus, die ebenfalls sanktioniert wurden. Sirius Mitte 2024 und später Nimbus als Rechtsnachfolger von Sirius. Übrigens war diese Firma Teil des Konsortiums für die Digitalisierung öffentlicher Rundfunkdienste im Wert von 25 Millionen KM, und nach den Sanktionen übernahm die Zagreber Firma Odašiljači i veze die gesamte Arbeit. Die Digitalisierungsarbeiten sind noch nicht vollständig abgeschlossen.

Was zu erwähnen ist, sind die Vergütungen für die Mitglieder des Aufsichtsrats, die mit drei Mindestlöhnen außergewöhnlich hoch sind. Das heißt, Mitglieder aus der Föderation BiH würden 3000 KM monatlich erhalten, und Mitglieder aus der Republika Srpska mehr als dieser Betrag, da der Mindestlohn höher ist, nämlich 1.300 KM für Hochschulabsolventen.

Gerade wegen der hohen Vergütungen forderte der Abgeordnete Jasmin Imamović eine dringende Änderung des Gesetzes über den öffentlichen Rundfunkdienst Bosnien und Herzegowina, um die Vergütungen von drei auf zwei Mindestlöhne zu senken. Für das dringende Verfahren gab es jedoch auf der Sitzung am 15. Mai keine föderale Mehrheit, ebenso wenig im Kollegium, so dass der Bericht zur Abstimmung an das Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH verwiesen wird.

Über die neue Zusammensetzung des Aufsichtsrats von BHRT muss in beiden Häusern der Parlamentarischen Versammlung von BiH abgestimmt werden. Aber selbst wenn ein neuer Aufsichtsrat von BHRT gewählt wird, werden die angehäuften Probleme nicht gelöst.