Die Predigten von Milorad Dodik und die Schaffung eines neuen mythologischen Bewusstseins!

Geschrieben von: Sifet Kukuruz

Wenn Milorad Dodik in Ekstase erklärt, dass die Entität RS internationale Souveränität besitzt, und dies damit begründet, dass die Entitäten gemäß der Verfassung von BiH das Recht auf spezielle und parallele Beziehungen zu Nachbarländern haben, und RS solche Beziehungen mit der Republik Serbien aufgenommen hat, während sie auch mit anderen Nachbarländern und internationalen Organisationen solche Beziehungen haben kann, übersieht er die Tatsache, dass Entitäten spezielle parallele Beziehungen ausschließlich dank des Willens des Staates BiH und seiner Verfassung aufnehmen können.

Die Verfassung von BiH, nicht die Verfassungen der Entitäten, ist die Rechtsquelle für das Recht der Entitäten, spezielle parallele Beziehungen zu Nachbarländern aufzunehmen. Die Aufnahme solcher Beziehungen wäre überhaupt nicht möglich, wenn der Staat BiH sie nicht in seiner Verfassung genehmigt hätte.
Gleichzeitig ignoriert Dodik, dass die wesentliche Einschränkung bei der Aufnahme dieser speziellen parallelen Beziehungen die Verpflichtung ist, dass sie im Einklang mit der Souveränität und territorialen Integrität des Staates BiH stehen müssen. Somit sind solche Beziehungen rechtlich nur unter präzise, durch die Verfassung von BiH (und nicht durch die Verfassung einer Entität oder eines Nachbarlandes) festgelegten Bedingungen möglich.

Die Feststellung der Einhaltung und Überprüfung der Erfüllung dieser Bedingungen liegt ausschließlich in der Zuständigkeit des staatlichen Organs, nämlich des Verfassungsgerichts von BiH, und nicht der Organe der Entität oder eines Nachbarlandes. Das bedeutet, ausschließlich der Staat BiH hat das Recht zu überprüfen, ob spezielle parallele Beziehungen mit der Verfassung von BiH übereinstimmen, und auf dieser Grundlage, falls er feststellt, dass sie seiner Verfassung widersprechen, ihre Gültigkeit und Anwendung zu verhindern.

Weder die Entität RS noch der Staat Serbien können über die Übereinstimmung spezieller paralleler Beziehungen mit der Verfassung von BiH entscheiden. Dodik sollte wissen, dass souveräne Macht keiner rechtlichen Kontrolle und rechtlichen Beschränkungen durch eine andere, übergeordnete Macht unterliegt.

Die Bestimmung von Artikel III/2. a) der Verfassung von BiH hat jedoch gerade die „Rangordnung“ bei der Aufnahme spezieller paralleler Beziehungen festgelegt, indem sie auf klare und präzise Weise die Unterordnung des Willens der Entität unter die Verfassung von BiH etabliert hat. Somit muss der Wille, der im Rahmen der Zuständigkeit der Entität ausgedrückt wird, dem in der Verfassung von BiH ausgedrückten Willen untergeordnet sein.

Darüber hinaus sollte Dodik wissen, dass in der Präambel der Verfassung von BiH die Verpflichtung der Verfassungsväter, unter anderem, zur Souveränität des Staates BiH und keineswegs der Entitäten ausdrücklich bekundet wird. Die in der Verfassung ausgedrückte Verpflichtung zur Souveränität des Staates BiH verpflichtet die Entitäten zur Einhaltung dieser Verpflichtung.

Die souveräne Macht des Staates BiH schließt die Möglichkeit einer anderen souveränen Macht auf dem Staatsgebiet aus, da es rechtlich unmöglich ist, dass auf einem Staatsgebiet gleichzeitig zwei Mächte existieren, die souverän wären.
Des Weiteren sollte Dodik auch wissen, dass die Aufnahme spezieller paralleler Beziehungen von Entitäten zu Nachbarländern nicht bedeutet, dass spezielle parallele Beziehungen von den Völkern aufgenommen werden, die in BiH, bzw. ihren Entitäten leben.

Die Entitäten gehören gleichermaßen allen Bürgern und Völkern, die in der Entität leben. Daher muss auch die Aufnahme spezieller paralleler Beziehungen darauf abzielen, ihre Bedürfnisse und Interessen zu befriedigen, ohne Diskriminierung aus irgendeinem Grund.

Es ist offensichtlich, dass Dodik die Tatsache ignoriert, dass die Verfassung von BiH unter der Aufnahme spezieller paralleler Beziehungen die Aufnahme von Beziehungen der Entitäten zu Nachbarländern versteht, nicht die Aufnahme von Beziehungen eines der Völker, die in der Entität RS leben, zu einem Nachbarland.

Spezielle parallele Beziehungen, die bisher aufgenommen wurden und die möglicherweise darauf abzielen, die Bedürfnisse nur eines Volkes zu befriedigen und zu berücksichtigen, können vom Verfassungsgericht von BiH angefochten werden, das jede Form der Diskriminierung seiner Bürger und Völker verbietet.

Mit seinem Nicht-/Verständnis bestätigt Dodik nur, dass er „in der Zeit eingefroren“ geblieben ist und den Kriegszielen anhängt, die die Schaffung ethnisch reiner Gebiete des Staates BiH und deren Anschluss an ein Nachbarland beinhalteten.
Dies konnte nicht mit Gewalt im Krieg erreicht werden, und insbesondere kann es im Frieden nicht erreicht werden.

Dodik sollte wissen, dass Serbien und BiH sich im Rahmen des Daytoner Friedensabkommens gegenseitig als souveräne, unabhängige Staaten und zwar innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen (Artikel 10 des Abkommens) anerkannt haben, was bedeutet, dass Serbien die völkerrechtliche Verpflichtung hat, in seinen Beziehungen zu BiH oder ihren Entitäten, als Strukturen, die aus der Modifikation der inneren Ordnung des Staates BiH resultieren, die Souveränität und territoriale Integrität von BiH zu respektieren.

Es ist klar, dass Dodik in seinen Aussagen ständig die rechtliche Kapazität der Entität RS fingiert, eine Kapazität, die diese Entität gemäß der Verfassung von BiH nicht besitzt, auch in Bezug auf die Beziehungen der Entität RS zu Serbien.

Es ist seltsam, dass er nicht darüber nachdenkt, wie er mit solchen Aussagen nur Serbien schadet, das gemäß dem Daytoner Friedensabkommen die Verpflichtung hat, die Souveränität des Staates BiH zu respektieren. Wenn Dodik behauptet, dass spezielle parallele Beziehungen einen Charakter haben, den sie gemäß der Verfassung von BiH nicht haben können und dürfen, dann beweist er nur, dass Serbien Beziehungen mit der Entität RS eingegangen ist, die nicht mit seinen völkerrechtlichen Verpflichtungen übereinstimmen.

Auch wenn Serbien dies nicht bereit ist, selbst anzuerkennen, Milorad Dodik tut es offensichtlich. Solche Behauptungen von ihm können die Frage der Feststellung der rechtlichen Verantwortung Serbiens wegen möglicher Verletzung der Souveränität des Staates BiH aufwerfen.

Wenn es um die Behauptungen geht, dass Entitäten Abkommen mit Staaten und internationalen Organisationen mit Zustimmung der Parlamentarischen Versammlung von BiH schließen können, ergibt sich erneut, dass die Verfassung von BiH solche Abkommen vom staatlichen, nicht vom entitätischen Willen abhängig macht. Auch in diesem Fall ist für den Abschluss solcher Abkommen eine vorherige Genehmigung des staatlichen Organs erforderlich. Es ist völlig unerheblich, ob diese Genehmigung in jedem Einzelfall erteilt wird oder durch ein Sondergesetz.

Was bei der Aufnahme spezieller paralleler Beziehungen von Entitäten zu Nachbarländern und dem Abschluss von Abkommen von Entitäten mit anderen Staaten und internationalen Organisationen wichtig ist, ist die Tatsache, dass die Verfassung von BiH nur im ersten Fall ausdrücklich betont, dass dies „im Einklang mit der Souveränität und territorialen Integrität Bosnien und Herzegowinas“ stehen muss.

Das ist natürlich kein Zufall.

Auf diese Weise wird nur bestätigt, dass die Souveränität und territoriale Integrität des Staates BiH vor der Unterzeichnung des Daytoner Friedensabkommens, bzw. der Verabschiedung der Verfassung von BiH, gerade durch das Handeln dieser Nachbarstaaten bedroht waren.

Genau aus diesem Grund war es in der Verfassung von BiH notwendig, besonders hervorzuheben, dass Nachbarstaaten in Zukunft verpflichtet sind, bei ihrem Handeln das zu respektieren und nicht zu bedrohen, was sie zuvor nicht respektiert und bedroht hatten, nämlich gerade die Souveränität und territoriale Integrität des Staates BiH.

Darüber hinaus ist es notwendig, auf eine weitere Einschränkung hinzuweisen, die die Entitäten bei der Aufnahme spezieller paralleler Beziehungen zu Nachbarländern oder beim Abschluss von Abkommen mit anderen Staaten und internationalen Organisationen einhalten müssen. Nämlich, Entitäten können solche Beziehungen nur in Angelegenheiten aufnehmen, die in die Zuständigkeit der Entitäten fallen.

Gegenstand dieser Beziehungen und Abkommen können und dürfen keine Angelegenheiten sein, die in die Zuständigkeit des Staates BiH fallen. Falsch sind auch die Behauptungen von Milorad Dodik, dass der Staat BiH gemäß seiner Verfassung eine begrenzte innere Souveränität und nur 10 taxativ aufgezählte Zuständigkeiten hat.

Durch die Analyse des Textes der Verfassung von BiH kann sehr leicht, aber auch vollständig präzise, die Existenz zahlreicher Zuständigkeiten der Institutionen von BiH festgestellt werden. Besonders wichtig ist hervorzuheben, dass es sich um sogenannte ausschließliche Zuständigkeiten des Staates BiH handelt.

Diese ausschließlichen Zuständigkeiten sind in anderen Artikeln der Verfassung von BiH aufgeführt, nicht nur in Artikel III/1 der Verfassung von BiH, wie Dodik sich das einbildet.

Zur Information: Im Verhältnis zu den 10 taxativ aufgezählten Zuständigkeiten aus Artikel III/1 der Verfassung von BiH hat der Staat BiH noch mindestens 36 ausschließliche Zuständigkeiten, aber das ist ein Thema, das eine gesonderte Ausarbeitung verdient.

Für die Zwecke dieses Beitrags, und unter Berücksichtigung der Beschäftigung von Milorad Dodik mit dem Verfassungsgericht von BiH, reicht es aus, auf die Tatsache hinzuweisen, dass in Artikel III/1 der Verfassung von BiH nicht die Zuständigkeit und das Recht der Parlamentarischen Versammlung von BiH aufgeführt sind, die Frage der zukünftigen Wahl von drei Richtern des Verfassungsgerichts von BiH, die vom Präsidenten des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte ernannt werden, durch ein Sondergesetz anders zu regeln.
Interessant ist, dass diese Zuständigkeit des Staates BiH, die nicht zu den „10 Zuständigkeiten Dodiks“ gehört, nicht einmal von Milorad Dodik selbst bestritten wird, obwohl er sie seinen politischen Appetiten unterordnen möchte.

In Bezug auf Dodiks Behauptungen, dass die internationale Souveränität der RS durch die Tatsache bestätigt wird, dass diese Entität seit 15 Jahren ihre Berichte an den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen sendet, was vom Verfassungsgericht von BiH als ihr Recht bestätigt wurde, ist es interessant, die Widersprüche zu bemerken, in die Milorad Dodik selbst gerät, da er sich heute auf das Verfassungsgericht von BiH beruft, das er angeblich gestern nicht anerkannt hat und auch morgen nicht anerkennen wird.

Was die Berichte betrifft, die die RS dem UN-Sicherheitsrat vorlegt, hat das Verfassungsgericht von BiH in seinen Entscheidungen festgestellt, dass in diesen Berichten „nichts enthalten ist, was als Außenpolitik betrachtet werden könnte“, was bedeutet, dass solche Berichte weder die Staatlichkeit noch die internationale Subjektivität der Entität RS in irgendeiner Weise bestätigen.

Wiederholen wir.

Nur der Staat Bosnien und Herzegowina ist ein Staat, und die Entitäten entstanden 1995 als Ergebnis der Modifikation der inneren Ordnung des Staates BiH.

Die Entitäten existieren und können ausschließlich auf Grundlage der Verfassung von BiH existieren. Die Bedingung für die Existenz des Staates BiH liegt im Willen all seiner Bürger und Völker. Die Bedingung für die Entstehung und den Fortbestand der Entitäten ist der Staat BiH als souveräner Staat.

Jeder Versuch einer Entität, die Souveränität, territoriale Integrität, politische Unabhängigkeit und internationale Subjektivität des Staates BiH zu zerstören, kann ausschließlich in der Selbstzerstörung der Entität enden.