Bećirović für NAP: Wenn sich EU und NATO nicht ernst nehmen, könnte die Region ihre geopolitische Ausrichtung ändern

Das Internationale Institut für Nahost- und Balkanstudien (IFIMES) aus Ljubljana, Slowenien, analysiert regelmäßig die Ereignisse im Nahen Osten und auf dem Balkan.

Der Direktor des Instituts, Dozent Dr. Zijad Bećirović, spricht im Interview mit der Agentur Patria über das Schicksal des Westbalkans, was er vom Gipfeltreffen Mitte Mai dieses Jahres in Sofia erwartet und warum er glaubt, dass es für die Region und die EU zu spät sein könnte, wenn die EU und die NATO die verbleibenden südosteuropäischen Länder nicht so schnell wie möglich in ihre Mitgliedschaft aufnehmen.

NAP: Die Europäische Union wird am 17. Mai ein Gipfeltreffen in Sofia abhalten. Bulgarien hat den Vorsitz inne und in seiner Amtszeit wird die sogenannte Juncker-Agenda für den Balkan verabschiedet. Sind die Details dieser Agenda bekannt oder können sie vermutet werden? Was bedeutet das „beste Szenario“, damit die EU diesen Zeitplan für den Balkan bis 2025 einhält?

BEĆIROVIĆ: Erstens hat die EU keine Agenda für ihre Zukunft. Das werden sie auch in Brüssel zugeben. In den aktuellen globalen Entwicklungen und Umwälzungen kommt die EU nicht gut zurecht. Ich denke, es ist im Moment schwierig, über Termine zu sprechen. Der Beitritt von Ländern ist individuell und hängt von den einzelnen Kandidatenländern, der Situation innerhalb der EU und der Mitgliedstaaten sowie von globalen Entwicklungen ab. Wenn wir die Politik der EU, d.h. die Erweiterungspolitik, betrachten, können wir feststellen, dass die EU sich an den Ländern „austobt“, die potenzielle EU-Mitglieder werden könnten. Wir alle wissen gut, wie Bulgarien und Rumänien in die EU aufgenommen wurden, da gab es nicht gerade viele Kriterien. Auch bei der großen Erweiterung 2004 wurden die Augen zugedrückt. Damals wurden 9,5 Länder in die EU aufgenommen, da eine Hälfte Zyperns aufgenommen wurde. Auch Kroatien wurde durchgewunken. Und jetzt tobt sich jeder am Rest der Region aus. Die EU und die NATO sollten die verbleibenden Länder in ihre Mitgliedschaft aufnehmen und nicht zögern, denn ich befürchte, dass dieser Raum aufgrund eines solchen Verhaltens zunehmend in die Hände Russlands, aber auch der Türkei geraten wird. Die Gefahr, dass der Rest der Länder der Region sogar seine geopolitische Ausrichtung ändern könnte, ist sehr real, und das ist vielleicht die größte Gefahr für die Region, und das geschieht, während die höchsten Vertreter der EU leere Worte reden, und vor ihren Augen verlässt dieser Raum jemand anderen. Der bulgarische EU-Ratsvorsitz sollte die EU-Strukturen aufwecken und sie auf die von mir genannten Gefahren aufmerksam machen und den Gipfel in Sofia im Mai 2018 gut vorbereiten und endlich eine konkrete Botschaft von Sofia an die Beitrittskandidaten senden, so wie vom Gipfel in Thessaloniki 2003 die Botschaft über die europäische Perspektive der Balkanländer gesendet und das Dokument „Thessaloniki-Programm für den Westbalkan: Auf dem Weg zur europäischen Integration“ verabschiedet wurde, aber dieses Dokument wurde nie vollständig umgesetzt.

NAP: Es wurde angekündigt, dass starker politischer Wille für den EU-Beitritt, die Umsetzung von Reformen und dauerhafte Lösungen mit den Nachbarn gesucht werden. Die erste Bedingung ist, dass die Länder Grenz- und andere Streitigkeiten lösen müssen und dass die EU keine bilateralen Konflikte importieren wird. Bedeutet dies, dass es in Bosnien und Herzegowina einen inneren Konsens geben muss? Oder werden die bosnischen Serben und Kroaten nach Serbien und Kroatien in die EU eilen?

BEĆIROVIĆ: Grundsätzlich muss es für alles einen Konsens geben, denn ohne ihn ist es schwierig, allgemeinen Fortschritt zu gewährleisten. Allerdings sollte man dabei auch nicht übertreiben, und im Fall von Bosnien und Herzegowina und der Region wird übertrieben. In der vorherigen Antwort habe ich gesagt, dass die Hälfte Zyperns 2004 in die EU aufgenommen wurde. Ich denke, das sagt alles. Die Architektur der Staatsgrenzen in der Region ist abgeschlossen, das ist selbst für Illusionisten klar.

NAP: Griechenland wird innerhalb eines Monats die Probleme mit Mazedonien lösen. Es gibt eine dringende Lösung für die Probleme der Türkei und Griechenlands. Kroatien ist in der Europäischen Union, mischt sich aber in die inneren Angelegenheiten von Bosnien und Herzegowina ein, ist gleichzeitig in der NATO und es sind militärische Drohungen gegen Slowenien und Bosnien und Herzegowina zu hören, mit ständiger künstlicher gegenseitiger Spannungssteigerung mit Serbien. Wie ist es möglich, dass die Europäische Union und die NATO auf diese Ausfälle nicht reagieren?

BEĆIROVIĆ: Die Einigung bzw. die Lösung des Namensstreits zwischen Griechenland und Mazedonien kann ein starker Impuls für den dringend benötigten Fortschritt der südosteuropäischen Region sein. Der griechische Premierminister Alexis Tsipras und der mazedonische Premierminister Zoran Zaev haben eine große Verantwortung dafür übernommen. Wenn sie als Sieger aus allem hervorgehen, und alles deutet darauf hin, können wir eine sicherere Zukunft der Region erwarten. Solange wir eine schläfrige Verwaltung in Brüssel und langsame NATO-Strukturen haben, können wir erwarten, dass all dies als Bumerang auf diese Organisationen zurückfällt, die offensichtlich nicht auf die Herausforderungen der Zeit und des Raumes reagieren. Die EU wurde als großes Friedensprojekt gegründet, und die NATO ist eine Folge des Kalten Krieges. Die EU und die NATO müssen jedoch etwas völlig anderes werden als das, wofür sie gegründet wurden. Ob sie bereit sein werden, diesen Herausforderungen zu begegnen, bleibt abzuwarten.