Botschafter Nelson für Voice of America: Zeit für eine Verfassungsreform in BiH

Die Friedenskonferenz über Bosnien und Herzegowina wurde vor genau 25 Jahren von den Amerikanern Warren Christopher und Richard Holbrooke geleitet und endete mit dem Daytoner Friedensabkommen. Im Gespräch mit dem Botschafter der Vereinigten Staaten von Amerika in Bosnien und Herzegowina, Eric Nelson, fragte Inda Swanke von Voice of America, ob Dayton veraltet sei, ob es geändert werden müsse und ob Bosnien und Herzegowina immer noch ein amerikanisches Projekt sei?

„Das Daytoner Abkommen beendete den schrecklichen Krieg der 1990er Jahre in Bosnien und Herzegowina und erwies sich im Hinblick auf die Beendigung des Konflikts und den Wiederaufbau nach dem Krieg als sehr effektiv“, sagt der Botschafter der Vereinigten Staaten von Amerika in BiH, Eric Nelson, gegenüber Voice of America.

„Dayton brachte Bosnien und Herzegowina auch eine Verfassung, die als eine Art Anfangsverfassung betrachtet werden kann. Jede Verfassung sollte ein lebendiges Dokument sein, das ergänzt wird und den Prozess der Verfassungsänderung definieren muss. So erkennt jedes Land früher oder später, dass es Reformen braucht, und offensichtlich braucht die Verfassung von Bosnien und Herzegowina Reformen, und sowohl Dayton als auch die Verfassung von Bosnien und Herzegowina müssen reformiert werden. Warum? Weil die Bürger von Bosnien und Herzegowina Teil der transatlantischen Gemeinschaft sein wollen“, erklärt Botschafter Nelson.

„Es gibt eine ganze Reihe verfassungsrechtlicher Fragen, die in diesem Sinne angegangen werden müssen, damit das Land transatlantische Standards erfüllt. Viele dieser Fragen sind schwer zu lösen, aber keine ist unmöglich zu lösen. Die Meinungsverschiedenheit über die Wahlen in Mostar zog sich über ein Jahrzehnt hin und war nicht unmöglich zu lösen. Natürlich brauchte es starken Willen und Zeit, um zu sagen, dass es endlich vorangeht“, sagt Botschafter Nelson im Gespräch.

„Und ich denke, 25 Jahre sind ein Wendepunkt, an dem die Menschen anfangen zu denken, dass es höchste Zeit ist, voranzukommen. Und dieses Land kann vorankommen.“ Eric Nelson, Botschafter der USA in BiH

Und gerade in der Reaktion auf die COVID-19-Pandemie haben wir eine gewisse Einheit gesehen, betont der amerikanische Botschafter und fährt fort: „Wir wissen, dass dies möglich ist, wenn ein Gefühl der Dringlichkeit besteht, und ich hoffe, dass dieses Gefühl bestehen bleibt, insbesondere jetzt, da sich das Land wirtschaftlich erholen und die notwendigen Reformen einführen muss, damit eine wirtschaftliche Erholung überhaupt möglich ist. Bosnien und Herzegowina ist also ein Projekt, aber es ist ein Projekt von Bosnien und Herzegowina.“

Voice of America: Viele Dinge kamen während dieser Pandemie ans Licht, sowohl gute als auch schlechte. Was würden Sie als positive Entwicklung hervorheben, wenn wir im Rahmen von Dayton sprechen?

Nelson: Wenn ich auf die Bedeutung dieses Jahrestages zurückblicke, betrachte ich ihn aus der Perspektive des Fortschritts, den dieses Land in dieser Zeit erzielt hat. Die meisten Bürger sind mit seinem Fortschritt nicht zufrieden. Wären sie es, gäbe es nicht so viele Menschen, die das Land immer noch verlassen. Dennoch gab es bedeutende Erfolge, zum Beispiel die Schaffung gemeinsamer Streitkräfte, die eine Vereinigung zuvor verfeindeter Seiten darstellten, die im Einklang mit der Verfassung alle internationalen Standards anstreben und die zu zuverlässigen Friedenstruppen auf der internationalen Bühne geworden sind, gleichberechtigte Partner im Kampf gegen den Terrorismus, Seite an Seite mit amerikanischen Streitkräften in Afghanistan und anderswo. Dies ist ein hervorragendes Beispiel, und wir brauchen weitere solche Beispiele, denn es ist offensichtlich, dass Dinge umgesetzt werden können, wenn die Entscheidung getroffen wird.

Voice of America: Eines der großen Probleme, über die Sie gesprochen haben und das nicht nur Bosnien und Herzegowina, sondern auch seine Nachbarn betrifft, ist die Abwanderung von Fachkräften. Ist eine bessere regionale Kommunikation und Zusammenarbeit und eine mögliche Markterweiterung eine der Verbindungen, die dazu beitragen könnten, internationale Investitionen, amerikanische Investitionen anzukurbeln, was zu neuen Arbeitsplätzen führen und somit dieses Problem beseitigen würde, wie das Atlantic Council kürzlich schlussfolgerte? Stimmen Sie dem zu?

„Sehr, und ich freue mich, dass das Atlantic Council regionale Führungskräfte zusammengebracht hat, um über wirtschaftliche Zusammenarbeit zu sprechen, beginnend mit der Bedeutung einer gemeinsamen Reaktion auf die COVID-19-Pandemie, denn wie wir gesehen haben, hat das Virus keine Grenzen, und nur eine gemeinsame Reaktion ist wirksam.“

Nelson: Aus diesem Grund wurden sogenannte grüne Korridore geöffnet, über die der Verkehr von Ausrüstung, Lebensmitteln und anderen für den Kampf gegen das Virus notwendigen Gütern schnell und effizient abgewickelt wurde. Hier sahen wir die Möglichkeit, diese Art der Kommunikation zu standardisieren und somit den Handel und alle Vorschriften und Prozesse in der gesamten Region zu standardisieren und zu verbessern, wodurch das Geschäftsumfeld verbessert wird. Dies gibt allen Unternehmen in der Region die Möglichkeit, ihre Märkte einfach zu erweitern, schafft aber gleichzeitig einen viel attraktiveren Markt für ausländische Direktinvestitionen aus den Vereinigten Staaten und von anderen glaubwürdigen Investoren, die neue Arbeitsplätze und positive Veränderungen mitbringen wollen. Aber auch sie werden in der Regel Garantien dafür wollen, dass ihre Investitionen in einem fairen Prozess getätigt und geschützt werden, also kehren wir wieder zum Kampf gegen Korruption und zur Rechtsstaatlichkeit als höchster Priorität zurück, um richtig Geschäfte zu machen.