Botschafter Lute zum NATO-Beitritt von Bosnien und Herzegowina: Alles hängt von Ihnen ab, aber arbeiten Sie an Reformen

Anlässlich der Ankündigung des zweitägigen Treffens der NATO-Außenminister, das heute beginnt, hielt der US-Botschafter bei der NATO, Douglas Lute, gestern eine Telefonkonferenz für Medien ab, an der zahlreiche Vertreter europäischer Medien, darunter die Nachrichtenagentur Patria, teilnahmen.

An der zweitägigen Konvention, die genau 50 Tage vor dem NATO-Gipfel im Juli in Warschau stattfindet und die letzte Phase der Vorbereitungen für den Gipfel darstellt, wird auch US-Außenminister John Kerry teilnehmen.  

Die einleitende Besprechung von Botschafter Lute kündigte detailliert die 5 Sitzungen an, die während der zweitägigen Konferenz stattfinden werden, die mit der Unterzeichnung des Beitrittsprotokolls für den neuen 29. NATO-Verbündeten, Montenegro, beginnen wird.

- Dies ist erst das 7. Mal in der 67-jährigen Geschichte der NATO, dass ein solcher Schritt unternommen wird, nämlich die Aufnahme eines oder mehrerer neuer Mitglieder, sagte Botschafter Douglas Lute.

Montenegro erhielt im Dezember letzten Jahres die offizielle Einladung der NATO. Diese Einladung bedeutet die Ankündigung der letzten Phase der Vereinbarung vor dem Beitritt, die für Montenegro 6 Monate dauerte. Während der abschließenden Gespräche erinnerten die Vertreter des Verhandlungsteams der NATO die baldige neue Mitgliedsland an die Verpflichtung, die Reformarbeiten fortzusetzen, um sich vollständig als Beitrittskandidat zu qualifizieren.

- Der morgige Schritt beinhaltet die Unterzeichnung des Dokuments durch alle 28 Mitgliedstaaten, danach wird das Dokument in die Hauptstädte der Mitgliedstaaten gesendet. Im Falle der Vereinigten Staaten von Amerika wird das Dokument nach Washington geschickt, wo es gemäß der Verfassung dem Ratifizierungsprozess unterzogen wird. Im Falle der USA bedeutet dies, dass dieses Protokoll, dieses Dokument, das den Beitritt Montenegros empfiehlt, dem US-Senat vorgelegt wird. Wenn dieser Prozess abgeschlossen ist, wird Montenegro formell Mitglied. Dies ist also der nächste logische prozedurale Schritt zur Begrüßung unseres 29. Mitglieds, erklärte Botschafter Lute.

Er fügte hinzu, dass dies ein sehr wichtiges Signal für drei NATO-Beitrittskandidaten sei: Georgien, Mazedonien und Bosnien und Herzegowina, dass die Türen offen bleiben und wie wichtig die Arbeit ist, die sie leisten müssen, um Mitglieder zu werden.

Stabilität der Peripherie

Im weiteren Verlauf der einleitenden Besprechung wurden die Journalisten über die Bedeutung der zweitägigen Konferenz für die Gespräche über die Stärke des NATO-Bündnisses vor dem Gipfel informiert, insbesondere im Hinblick auf die Frage, wie die NATO schwächere und instabile Staaten an den Grenzen des NATO-Bündnisses unterstützt, deren Instabilität NATO-Mitglieder beeinflussen kann oder beeinflusst.

- Illegale Migration und Terrorismus zum Beispiel kommen aus diesen schwachen Staaten und haben direkte Auswirkungen auf die Sicherheit des NATO-Bündnisses, erklärte Lute.

Daher werden die Minister während der zweitägigen Konferenz erörtern, wie die laufenden Bemühungen zum Aufbau von Sicherheitskapazitäten in Partnerländern wie dem Irak, Jordanien und Tunesien verbessert werden können. Auch die Situation in Libyen, einem weiteren schwachen Staat am Rande der NATO-Grenzen, wird erörtert.

Botschafter Lute berichtete, dass in der zweiten von insgesamt 5 Sitzungen die laufenden Seemissionen im Ägäischen Meer erörtert werden, wo die NATO die Koordination zwischen der Europäischen Union und zwei NATO-Mitgliedstaaten – Griechenland und der Türkei – berücksichtigt.

- Obwohl wir Einfluss im östlichen Ägäis ausüben, müssen wir sehen, wie wir diese Bemühungen aufrechterhalten können, sowie die Möglichkeiten zur Ausweitung in andere Teile des Mittelmeers, sagte Botschafter Lute.

Er bestätigte, dass die NATO bereit ist, Anstrengungen außerhalb ihrer Grenzen sowie an der Peripherie zu unterstützen.

- Die Hauptanstrengungen werden heute von anderen geleistet, zum Beispiel von der Koalition gegen ISIL in Syrien und im Irak, der Europäischen Union in Bezug auf die Sicherheit des Mittelmeers. Die NATO steht also nicht an der Spitze. Die NATO hat jedoch sicherlich die Möglichkeit, diese Bemühungen zu unterstützen, sagte Douglas Lute den Journalisten.

Der Rest der Besprechung befasste sich mit der Ankündigung der Themen der verbleibenden drei Sitzungen der zweitägigen Konferenz der NATO-Außenminister. Eines davon ist die Beziehung der NATO zu Russland, wo die NATO ihren Umgang mit ihrem größten Nachbarn, der größten Militärmacht, weiter „anpasst“. „Balance zwischen Stärke und Dialog“ wird das Hauptthema der Gespräche über die Beziehungen zwischen der NATO und Russland sein.

- Die NATO bleibt offen für den Dialog mit Russland. Zum Beispiel haben wir vor einem Monat den NATO-Russland-Rat abgehalten, 28 Mitgliedstaaten und Russland am selben Tisch. Wir sprachen über die Situation in der Ukraine, militärische Aktivitäten, einschließlich Transparenz und Risikominimierung, sowie die Situation in Afghanistan, sagte Lute und fuhr fort:
- Dies ist besonders wichtig, um das Risiko von Unfällen und Fehleinschätzungen in Gebieten zu reduzieren, in denen wir in unmittelbarer Nähe operieren. Sie kennen die jüngsten Vorfälle auf der Ostsee, die riskantes Verhalten zeigten, und es liegt im beiderseitigen Interesse der NATO und Russlands, solche Risiken zu reduzieren, warnte Lute.

Die Journalisten wurden über die Themen zweier Sitzungen informiert, die am zweiten Tag der Konferenz stattfinden und sich mit der Zusammenarbeit mit der Europäischen Union befassen. An den Sitzungen werden Schweden und Finnland sowie die Hohe Vertreterin Federica Mogherini teilnehmen, die die EU vertreten wird.

In der letzten, 5. Sitzung werden die Mitgliedstaaten über Afghanistan sprechen, wo der Botschafter sagte, dass die NATO dort „unerledigte Arbeit“ habe und die Mission über 2016 hinaus verlängert werden müsse.

- Zuerst müssen wir die Fortsetzung der internationalen Finanzierung der afghanischen Sicherheitskräfte bis 2020 sicherstellen, kündigte Lute die Unterstützung für Afghanistan an.

BiH in der NATO

Die Fragen der Journalisten bezogen sich auf NATO-Missionen und -Aktivitäten in verschiedenen Ländern, darunter Bosnien und Herzegowina, auf das sich mehrere Fragen bezogen.

Auf die Frage heimischer Journalisten, ob BiH isoliert bleiben werde, weil es gespalten sei, was den NATO-Beitritt angeht – bosniakische Regierungsmitglieder wollen, dass das Land so schnell wie möglich der NATO beitritt, während bosnische Serben die Entscheidung hinauszögern und betonen, dass BiH erst beitreten werde, wenn Serbien beitritt – kommentierte der US-Botschafter Douglas Lute:

- Die ersten Schritte zur Mitgliedschaft im Bündnis beginnen in jedem Einzelfall mit der staatlichen Entscheidung, die Mitgliedschaft zu beantragen. Der erste und wichtigste Schritt für die Bürger Bosniens ist also, zu entscheiden, ob die Mitgliedschaft im NATO-Bündnis gut für sie ist. Alles beginnt also mit einer souveränen Wahl. Im Falle von BiH haben Sie bereits früher zu verstehen gegeben, dass Sie die Mitgliedschaft wünschen, und Sie arbeiten nun an einer Reihe von Reformen, die Sie eines Tages zu einer Beitrittseinladung führen könnten. Aber wie lange das dauern wird, hängt ausschließlich von Bosnien ab. Daher habe ich keine gute Antwort auf Ihre Frage, wie lange der Prozess dauern wird und welche Aussichten bestehen. Das hängt von Ihnen und Ihrer Regierung ab. 

Die Balkan-Mitgliedstaaten kommentierend sagte der Botschafter, dass die Länder, die dem Bündnis beigetreten sind, nun eine stabilisierende Wirkung in der Region ausüben.

- Wir glauben, dass das Versprechen der NATO-Mitgliedschaft, das Versprechen der EU-Mitgliedschaft sowie die Werte, die die NATO pflegt, stabilisierende Einflüsse in einer Region darstellen, die seit einiger Zeit instabil ist, sagte Lute und fügte hinzu:

- Vor 20 Jahren intervenierte die NATO in Bosnien, um den Bürgerkrieg 1995 zu beenden. Ich stimme zu, dass die Region immer noch vor Herausforderungen steht, aber ich denke, dass eines der Versprechen zukünftiger Stabilität auf dem Balkan mit dem Ziel verbunden ist, die Kriterien für die NATO-Mitgliedschaft zu erfüllen und dann in die Gemeinschaft der Demokratien einzutreten, mit einem Platz am Tisch, was die NATO-Mitgliedschaft bietet. Je näher Bosnien der Mitgliedschaft rückt, desto mehr macht es einen Schritt in Richtung Stabilität, betonte der Botschafter.

Kooperatives Verhältnis zu Serbien

Auf die Frage eines Journalisten nach den Beziehungen zwischen der NATO und Serbien, die im Kontext der Beziehungen zwischen bosnischen Serben und Serbien gestellt wurde, erklärte der Botschafter:

- Die NATO hat eine kooperative Beziehung zu Serbien. Wir hatten nicht immer die glänzendste Vergangenheit, aber in den letzten 15 bis 20 Jahren ist es uns gelungen, einen Teil dieser Vergangenheit zu überwinden und einen Weg zur Zusammenarbeit zu finden. Wir haben also politische Kontakte zu Serbien, und das ist eine kooperative Beziehung, von der wir hoffen, dass sie sich auch in Zukunft fortsetzen wird.

Die 45 Minuten, die die Pressekonferenz dauerte, reichten nicht aus, um die zahlreichen Fragen zu beantworten, die die Journalisten an den US-Botschafter bei der NATO, Douglas Lute, hatten, und die zweitägige Konferenz der NATO-Außenminister, die heute begann, wird sicherlich ebenso viel Aufmerksamkeit von den weltweiten und heimischen Medien auf sich ziehen.