Sud BiH presudio: VSTV mora mijenjati Poslovnik, kandidati ne moraju imati pet godina staža na poziciji s koje se prijavljuju

(Patria) - Sud BiH 5. avgusta 2025. godine donio je pravosnažnu presudu kojom se usvaja zahtjev za ukidanje odredaba člana 49. stav 5) tačke b) i c) Poslovnika Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH.

Advokat Dragan Đukić koji je zastupao devet podnosilaca zahtjeva potvrdio je za Patriju da je VSTV dužan pristupiti izmjeni Poslovnika u skladu sa ovom presudom.

„Presuda će biti objavljena u Službenom glasniku BiH i od tada počinje teći rok VSTV-u za izmjene Poslovnika“, kazao je Đukić. On nije mogao precizirati u kojem roku VSTV treba izmijeniti Poslovnik.

On je napomenuo da će se te izmjene Poslovnika primjenjivati na buduće konkurse i da nema retroaktivne primjene.

Šta znači ukidanje ovih odredbi?

VSTV je u martu 2023. godine izmijenilo član 49. stav 5. koji glasi:

(5) Bez obzira na broj bodova ostvaren po kriteriju stručnosti, kandidat neće biti pozvan na razgovor ukoliko je:

a) u sudu, odnosno tužilaštvu za koje se prijavio na poziciji nosioca pravosudne funkcije zaposlen njegov krvni srodnik u pravoj liniji bez ograničenja, u pobočnoj liniji do četvrtog stepena ili bračni, odnosno vanbračni drug ili srodnik po tazbini, odnosno srodnik vanbračnog druga, do drugog stepena;

b) nosilac pravosudne funkcije, a na poziciji s koje se prijavljuje proveo je manje od pet godina, računajući do dana isteka roka za podnošenje prijava;

c) predsjednik suda ili glavni tužilac, a prijavio se za upražnjenu poziciju za vrijeme trajanja prvog mandata na koji je imenovan;

d) ukoliko je obuhvaćen pravilima iz člana 48. ovog poslovnika, računajući do dana isteka roka za podnošenje prijava.

(6) Pravilo iz stava (5) tač. a) i b) ovog člana ne odnosi se na kandidate koji već obavljaju funkciju sudije, dodatnog sudije, zamjenika tužioca ili tužioca u pravosudnoj instituciji u koju se prijavljuju.

(7) Pravilo iz stava (5) tačka b) ovog člana ne odnosi se na kandidate koji su na poziciji dodatnog sudije, a prijavljuju se na poziciju sudije ili tužioca u drugom sudu ili tužilaštvu.

(8) Kandidat koji se prijavio na oglašene pozicije u okviru jednog ili više javnih konkursa koji nisu okončani, a u međuvremenu je imenovan na poziciju nosioca pravosudne funkcije, neće učestvovati u daljoj konkursnoj proceduri po navedenim konkursima."

Brisanjem ova dva stava, na budućim konkursima bit će omogućena prijava i onih kandidata koji nemaju pet godina provedenih na poziciji s koje se prijavljuju na neku drugu poziciju što stvara širu bazu za izbor nosilaca pravosudnih funkcija i mogućeg napredovanja ili promjene pozicije.

Kada je riječ o drugom stavu koji se briše, to znači da će biti omogućeno i nosiocima pravosudnih funkcija predsjednik suda ili glavni tužilac da se prijave za druge pozicije jer prema odredbama Poslovnika to nisu mogli dok im ne istekne mandat na tim pozicijama.

S obzirom na brisanje ove dvije odredbe člana 49., VSTV bi trebao obrisati i stav 8. koji je dodat u oktobru 2024. godine kada je precizirano da se na zamjenika glavnog tužioca ne odnosi period od pet godina na toj poziciji već kontinuirani period rada na poziciji nosioca pravosudne funkcije u tužilaštvu u kojem kandidat obavlja funkciju zamjenika.

Tadašnji predsjednik VSTV-a Halil Lagumdžija predložio je ove izmjene kako bi se eventualno omogućilo jednom od zamjenika glavnog tužioca koji je bio kandidat za preuzimanje druge pozicije u pravosuđu. Riječ je bila o Džerminu Pašiću koji je pretendovao na mjesto šefa POSKOK-a, ali bez ove izmjene Poslovnika ne bi bio uzet u razmatranje.

Presudom Suda BiH, sada svi nosioci pravosudnih funkcija bez obzira imaju li pet godina ili manje, mogu se prijaviti za sve pozicije čime je na neki način ispravljena diskriminacija ali i otvoren prostor za više kandidata za pravosudne pozicije.

Upravo je to jedna od zamjerki u analizama bh. pravosuđa da se na konkurse javlja mali broj kandidata, a upravo jer su ovi uslovi bili otežavajući odnosno eliminirajući faktor.