Zvizdić ignoriert Antrag von fünf Abgeordneten vom 8. Mai: Immer noch keine Debatte über nationale Fehlrepräsentation in staatlichen Institutionen

(Patria) - Der Vorsitzende des Abgeordnetenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina, Denis Zvizdić, hat die Forderung von fünf Abgeordneten dieses Hauses (Jasmin Emrić, Elvisa Hodžić, Šemsudin Mehmedović, Aida Baručija und Ermina Salkičević-Dizdarević) ignoriert, die am 8. Mai die Einberufung einer dringenden Sitzung des Abgeordnetenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina mit dem Tagesordnungspunkt beantragt hatten: „Prüfung der Daten über die ethnische Vertretung der Beschäftigten in den Institutionen Bosnien und Herzegowinas – Ursachen und Folgen der Nichtumsetzung der Verfassung und Gesetze Bosnien und Herzegowinas, die eine proportionale Vertretung der konstitutiven Völker und der Übrigen in den Institutionen Bosnien und Herzegowinas festlegen“.

Obwohl die Geschäftsordnung vorsieht, dass Sitzungen innerhalb von drei Tagen einberufen werden, scheint Zvizdić die Praxis seines Kollegen aus dem Haus der Völker der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina, Nikola Špirić, zu befolgen, der dringende Sitzungen erst einen Monat oder länger nach Einreichung des Antrags einberuft.

Im Anhang ihres Antrags gaben diese Abgeordneten an, dass sie von 71 Institutionen Daten über die Vertretung der konstitutiven Völker und der Übrigen zum Stichtag 20. Dezember 2024 gesammelt hätten, während fünf Institutionen die angeforderten Daten nicht übermittelt hätten.

Die Daten wurden nicht von BHANSA, das fast 500 Mitarbeiter hat, und dem Sekretariat des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina übermittelt.

Von den analysierten 74 Institutionen sind die Bosniaken in 62 Institutionen unterrepräsentiert, wenn man die ihnen gemäß den Gesetzen von Bosnien und Herzegowina zustehende Zahl berücksichtigt. Besonders besorgniserregend ist die Tatsache, dass Bosniaken in den höheren, leitenden und besser bezahlten Positionen deutlich unterrepräsentiert sind, während sie in den Positionen von Mitarbeitern mit mittlerer Qualifikation häufiger vorkommen, was die Gesamtzahl der Beschäftigten und die tatsächliche Situation verschleiert.

Angesichts der Antworten der Institutionen zur nationalen Vertretung sowie der Analyse der im Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina veröffentlichten Daten über interne Beförderungen innerhalb der Institutionen von Bosnien und Herzegowina in den Jahren 2023 und 2024 sind die Bosniaken derzeit stärker und ernster unterrepräsentiert als zuvor. Wenn der offensichtliche Trend anhält und das Problem ignoriert wird, wird es bald unmöglich sein, etwas zu korrigieren. Das Problem muss dringend und umfassend angegangen werden, heißt es in der Begründung des Antrags auf eine dringende Sitzung.

Was die Beschäftigten aus der Gruppe der Übrigen betrifft, so ist es besorgniserregend, dass die Zahl der leitenden Staats- und Polizeibeamten, die sich als Übrige identifizieren, nicht annähernd der gesetzlich festgelegten Zahl entspricht und dass in vielen Institutionen kein einziger Beschäftigter aus der Gruppe der Übrigen vorhanden ist.

In einigen Ministerien und Institutionen hat sich die nationale Struktur in den letzten zwei Jahren erheblich verändert. So waren im Ministerium für Sicherheit von Bosnien und Herzegowina, das bis zu seiner Verhaftung im Dezember 2024 von Nenad Nešić geleitet wurde, von den 32 Personen, die in diesem Zeitraum eine Anstellung fanden, 28 Serben. Eine ähnliche Situation besteht im Ministerium für Außenhandel und Wirtschaftsbeziehungen sowie im Ministerium für Finanzen und Kasse, die von SNSD-Kadern geleitet werden.

Im Justizministerium von Bosnien und Herzegowina, das von Davor Bunoza (HDZ) geleitet wird, ist die Zahl der Kroaten und Bosniaken fast ausgeglichen.

Der nationale Ausgleich wurde jedoch in der Zentralbank von Bosnien und Herzegowina eingehalten, wo 50 % Bosniaken, 31 % Serben, 16 % Kroaten und 3 % Übrige beschäftigt sind.

Auch in der Agentur für den öffentlichen Dienst von Bosnien und Herzegowina, die von der HDZ-Kader Anita Markić geleitet wird, sind mehr Kroaten beschäftigt, als ihnen gesetzlich zusteht, ebenso wie Serben, während Bosniaken am wenigsten vertreten sind.

Im Ministerium für Verkehr und Kommunikation, das von Edin Forto geleitet wird, ist von den sechs leitenden Beamten nur einer Bosniake.

Derzeit sind von den 28 Positionen (27 Direktoren und ein Generalsekretär), die vom Ministerrat von Bosnien und Herzegowina ernannt werden, nur sechs Bosniaken, 12 Serben und 10 Kroaten ernannt. Obwohl Bosniaken auf 14 der 28 Positionen, Serben auf neun und Kroaten auf vier vertreten sein sollten, und eine Person aus der Gruppe der Übrigen.

Von insgesamt 4.081 Beschäftigten in 28 Institutionen leiten Bosniaken Institutionen mit 339 Beschäftigten, d. h. 8 %. Serben und Kroaten leiten Institutionen mit 3.742 Beschäftigten, d. h. 92 %. Das Budget dieser 28 Institutionen für 2024 belief sich auf 330 Millionen KM. Bosniaken leiten sechs Institutionen mit einem Budget von 51 Millionen KM, während Serben und Kroaten 22 Institutionen mit einem Budget von 279 Millionen KM leiten.

In 13 staatlichen Institutionen mit Sitz im Entität Republika Srpska sind von insgesamt 3.045 Beschäftigten nur 1.165 Personen bosniakischer Nationalität. Bosniaken sind auf 361 Positionen unterrepräsentiert, während Serben auf 296 Positionen überrepräsentiert sind und Kroaten auf 109, und es fehlt auch eine bestimmte Anzahl von Beschäftigten aus der Gruppe der Übrigen.

Ein besonderes Problem stellen die Polizeibehörden dar, die gemäß der Volkszählung von 1991 besetzt werden, was angesichts der gültigen Volkszählung von 2013 geändert werden sollte.

In der Begründung forderten die Abgeordneten ein Moratorium für Einstellungen und Ernennungen in den Institutionen, um den Stand der nationalen Vertretung festzustellen und die Einhaltung der Verfassung von Bosnien und Herzegowina und der Gesetze über die proportionale Vertretung zu gewährleisten.

Es wurde beantragt, dass folgende Personen an der Sitzung teilnehmen: Borjana Krišto, Vorsitzende des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, alle Minister des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, Anita Markić, Direktorin der Agentur für den öffentlichen Dienst von Bosnien und Herzegowina, Robert Vidović, Generalsekretär des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, Josip Merdžo, Direktor des Instituts für geistiges Eigentum von Bosnien und Herzegowina, Zoran Tegeltija, Direktor der Direktion für indirekte Steuern von Bosnien und Herzegowina, Draško Milinović, Direktor der Regulierungsbehörde für Kommunikation von Bosnien und Herzegowina, Siniša Perković, Leiter der Anstalt für den Vollzug von Strafen, Untersuchungshaft und anderen Maßnahmen von Bosnien und Herzegowina, Zoran Đerić, Generalsekretär des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina, Mirko Kuprešaković, Direktor der Grenzpolizei von Bosnien und Herzegowina, Emir Mehmedović, Hauptinspektor von Bosnien und Herzegowina.

Es liegt am Vorsitzenden Zvizdić und dem Kollegium des Abgeordnetenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina, diesem Antrag nachzukommen und so bald wie möglich eine Sitzung des Abgeordnetenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina einzuberufen. Jede Verzögerung der Debatte über dieses wichtige Thema wird zeigen, dass die Vertreter der Bosniaken nicht bereit sind, für die Rechte zu kämpfen, die den Bosniaken gemäß der Verfassung von Bosnien und Herzegowina zustehen.