Aufgrund eines Fehlers des Ministeriums zahlen Mineralöldistributoren aus der FBiH mehr Mehrwertsteuer in die Staatskasse ein

Autor: A. Aljović

Die Föderation zahlt jährlich Hunderte Millionen KM Mehrwertsteuer mehr in die Staatskasse als der bosnisch-herzegowinische Entität Republika Srpska. Diese Praxis ist nicht nur auf die stärkere Wirtschaft in der Föderation zurückzuführen, sondern auch auf einige schlechte Gesetzesregelungen in diesem Teil Bosniens und Herzegowinas.

Unternehmen aus der Föderation, die mit dem Verkauf von Mineralölprodukten handeln, zahlen seit fast drei Jahren der Direktion für indirekte Steuern Bosniens und Herzegowinas Mehrwertsteuer auf eine Abgabe, aus der die föderalen Ölreserven finanziert werden, während diese Abgabe und die Mehrwertsteuer im Entität Republika Srpska nicht gezahlt werden.

Mineralöldistributoren aus der Föderation zahlen mehr Mehrwertsteuer auf eine ganze Abgabe in die Staatskasse ein als die Distributoren aus der Republika Srpska.

Das bedeutet, dass Unternehmen aus der Föderation Bosnien und Herzegowina jährlich mehr für den Betrieb der Institutionen Bosniens und Herzegowinas abführen als die gleichen Unternehmen aus dem Entität Republika Srpska.

Schätzungen zufolge zahlen Mineralöldistributoren aus der FBiH jährlich fast zwei Millionen KM zusätzliche Mehrwertsteuer, von der die Distributoren aus der Republika Srpska und dem Distrikt Brčko befreit sind.

Patria erfährt, dass Mineralöldistributoren aus der Föderation Bosnien und Herzegowina bald einen Rechtsstreit gegen die Föderation einleiten könnten.

Ein Pfennig pro Liter Kraftstoff für Ölreserven

Seit Mitte 2014 gilt in der Föderation das Gesetz über Mineralölprodukte. Gemäß diesem Gesetz zahlen die Bürger für jeden Liter gekauften Kraftstoffs einen Pfennig, der zur Finanzierung der Ölreserven in der Föderation Bosnien und Herzegowina verwendet wird. Dasselbe Gesetz befreite diese Abgabe von der Mehrwertsteuer.

Nur zwei Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes im Jahr 2014 traf die Direktion für indirekte Steuern eine andere Entscheidung. Der Pfennig für Ölreserven kann bestehen bleiben, aber er kann nicht von der Mehrwertsteuer befreit werden. Die Situation in der Föderation Bosnien und Herzegowina ist nun so, dass Mineralöldistributoren beim Verkauf von Kraftstoff an Kunden einen Pfennig pro Liter verkauften Kraftstoffs für Ölreserven berechnen, wie es das föderale Gesetz über Mineralölprodukte vorschreibt, und die Mehrwertsteuer auf diese Abgabe an den Staat zahlen die Distributoren, da die Direktion für indirekte Steuern die Abgabe nicht von der Mehrwertsteuer befreit hat. Die schlechte Gesetzesregelung des föderalen Ministeriums hat das Mehrwertsteuersystem in Bosnien und Herzegowina zum Nachteil der Distributoren aus der Föderation gestört.

Eine politische Frage, die niemand löst

Allein ein Mineralölunternehmen, dessen Vertreter mit Patria sprachen, hat dem Staat bisher mehrere hunderttausend KM zusätzliche Mehrwertsteuer gezahlt, von der die Distributoren aus der Republika Srpska befreit sind.

- Das föderale Ministerium für Energie, Bergbau und Industrie hat mit seinem Erlass vom 11.08.2014 eine klare Erklärung abgegeben, dass die Abgabe in Höhe von 0,01 KM nicht in die Bemessungsgrundlage für die Mehrwertsteuer einfließt, da deren Zahlung das indirekte Steuersystem in Bosnien und Herzegowina stören würde, indem die Bürger der FBiH einen höheren Betrag auf das einheitliche Konto der Direktion für indirekte Steuern zahlen würden als die Bürger des anderen Entität und des Distrikts Brčko – erklären die Mineralöldistributoren.

- Die föderale Regelung war nicht lange in Kraft. Das staatliche Gesetz ist älter als das der Entitäten, und es besagt, dass die Abgabe für Ölreserven nicht von der Mehrwertsteuer befreit werden kann. Wir zahlen heute Mehrwertsteuer auf die Abgabe für Ölreserven, während unsere Kollegen im Entität Republika Srpska von dieser Mehrwertsteuer befreit sind – fügen sie hinzu.

- Wir fordern das föderale Finanzministerium auf, uns den gezahlten Mehrwertsteuerbetrag zu erstatten und diese Angelegenheit so schnell wie möglich zu klären, damit wir die Mehrwertsteuer auf dieser Grundlage nicht weiterhin vom Ministerium zurückfordern müssen – geben die Mineralöldistributoren weiter an.

Das föderale Ministerium für Energie, Bergbau und Industrie weiß seit Beginn an, dass das Mehrwertsteuersystem in Bosnien und Herzegowina gerade wegen des Gesetzes dieses Ministeriums gestört ist, aber bisher wurde nichts unternommen, um diese Angelegenheit zu lösen.
Die Frage der Ölreserven in der Föderation ist zu einer politischen Frage geworden. Die Behörden in der Föderation Bosnien und Herzegowina ignorieren bewusst die Störung des Mehrwertsteuersystems. Wenn sie diese Frage aufwerfen würden, würde das bedeuten, dass sie auch das System der Finanzierung der Ölreserven ändern müssten. Den Fehler des föderalen Ministeriums für Energie zahlen derzeit die Mineralöldistributoren aus der Föderation, schreibt Patria.