Abgeordnetenhaus verabschiedet Gesetz zur Beschränkung der Vermögensverfügung zur Verhinderung von Terrorismus

(Patria) - Auf der 37. Sitzung des Abgeordnetenhauses des Parlaments von BiH (PSBiH) wurde der Gesetzesentwurf zur Ergänzung des Gesetzes über Verbrauchsteuern in BiH, dessen Initiator der Abgeordnete Saša Magazinović ist, in einem dringenden Verfahren verabschiedet.

Das Haus verabschiedete zuvor den Antrag des Initiators, diesen Gesetzesentwurf in einem dringenden Verfahren zu prüfen. Zusammen mit diesem Gesetzesentwurf verabschiedete das Haus auch folgende Schlussfolgerungen:
• Das Abgeordnetenhaus des PSBiH leitet den Gesetzesentwurf zur Ergänzung des Gesetzes über Verbrauchsteuern in Bosnien und Herzegowina an das Haus der Völker des PSBiH weiter und fordert, dass dieser gemäß Artikel 124 der Geschäftsordnung des Hauses der Völker des PSBiH in einem dringenden Gesetzgebungsverfahren geprüft wird;
• Das Abgeordnetenhaus des PSBiH fordert das Haus der Völker des PSBiH auf, den Gesetzesentwurf zur Ergänzung des Gesetzes über Verbrauchsteuern in Bosnien und Herzegowina so schnell wie möglich zu prüfen, angesichts der ernsthaften Störungen auf dem Markt für Erdölprodukte, ihrer direkten Auswirkungen auf die Wirtschaft und die Bürger sowie der Unsicherheit und Unvorhersehbarkeit zukünftiger Marktentwicklungen.

Das Abgeordnetenhaus verabschiedete in einem dringenden Verfahren auch den Gesetzesentwurf zur Ergänzung des Gesetzes über Gehälter und Vergütungen in den Institutionen Bosniens und Herzegowinas, dessen Initiatoren die Abgeordneten Ermina Salkičević Dizdarević, Sabina Ćudić und Aida Baručija sind. Zuvor verabschiedete das Haus den Antrag der Initiatoren, diesen Gesetzesentwurf in einem dringenden Verfahren zu prüfen.

In einem dringenden Gesetzgebungsverfahren wurde auch der Gesetzesentwurf zur Beschränkung der Vermögensverfügung zur Verhinderung von Terrorismus, der Terrorismusfinanzierung und der Finanzierung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen, dessen Initiator der Ministerrat von BiH ist, verabschiedet. Das Haus verabschiedete zuvor den Antrag des Initiators, diesen Gesetzesentwurf in einem dringenden Verfahren zu prüfen.

Das Abgeordnetenhaus verabschiedete in erster Lesung den Gesetzesentwurf zur Ergänzung des Arbeitsgesetzes in den Institutionen Bosniens und Herzegowinas, dessen Initiatorin die Abgeordnete Rejhana Dervišević ist.

Zur Abstimmung im Kollegium des Hauses wurde aufgrund fehlender regionaler Mehrheit der Antrag auf dringende Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung des Diskriminierungsverbotsgesetzes, dessen Initiatorin die Abgeordnete Rejhana Dervišević ist, weitergeleitet.

Das Haus verabschiedete nicht den Antrag auf dringende Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung des Gesetzes über unabhängige und Aufsichtsbehörden der Polizeistruktur Bosniens und Herzegowinas, dessen Initiator der Abgeordnete Jasmin Imamović ist. Der Vorschlag zur Prüfung dieses Gesetzesentwurfs in einem verkürzten Gesetzgebungsverfahren wurde aufgrund fehlender regionaler Mehrheit zur Abstimmung an das Kollegium des Hauses weitergeleitet.

In Bezug auf die Erklärung des Abgeordnetenhauses zur Festlegung einer neuen Frist für die Einreichung des Berichts oder zur Aussetzung des Gesetzgebungsverfahrens bezüglich des Gesetzesentwurfs über den Obersten Justiz- und Staatsanwaltschaftsrat Bosniens und Herzegowinas, dessen Initiatoren die Abgeordneten Darko Babalj, Branislav Borenović, Mira Pekić, Nenad Grković und Mladen Bosić sind, verabschiedete das Haus folgende Schlussfolgerungen:

1. In der Schlussfolgerung vom 22.12.2025, die im Rahmen der Debatte über den ersten Tagesordnungspunkt der 36. dringenden Sitzung des Abgeordnetenhauses verabschiedet wurde, wird der Text: „Die genannten Stellungnahmen werden Bestandteil und Anhang des Berichts über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörung sein, den die Verfassungskommission dem Haus vorlegen wird“, geändert und lautet: „Die genannten Stellungnahmen, die während der öffentlichen Anhörung eingereicht oder übermittelt wurden, werden Bestandteil und Anhang des Berichts über die Ergebnisse der öffentlichen Anhörung sein.“
2. Gemäß Artikel 120 Absatz 6 der Geschäftsordnung des Abgeordnetenhauses des PSBiH legt das Abgeordnetenhaus den 27.03.2026 als neue Frist für die Einreichung des Berichts der Kommission fest.

Das Abgeordnetenhaus führte eine Debatte über die Einleitung des Verfahrens zur seriellen Nominierung für die Aufnahme in die UNESCO-Welterbeliste der architektonischen Werke von Bogdan Bogdanović in Bosnien und Herzegowina, die von den Abgeordneten Jasmin Imamović und Saša Magazinović vorgeschlagen wurde. In Bezug auf diese Initiative verabschiedete das Haus folgende Schlussfolgerungen:
1. Das Ministerium für zivile Angelegenheiten von BiH wird angewiesen, über die staatliche Kommission für die Zusammenarbeit mit der UNESCO das Verfahren zur seriellen Nominierung der Werke des Architekten Bogdan Bogdanović in Bosnien und Herzegowina für die Aufnahme in die UNESCO-Welterbeliste einzuleiten. Dies beinhaltet die Aufnahme in die vorläufige Liste und die Vorbereitung der Nominierungsdatei für folgende Güter: Partisanenfriedhof in Mostar, Garavice-Gedenkpark in Bihać und Nekropole der Opfer des Faschismus Smrike in Novi Travnik;
2. Das Ministerium für zivile Angelegenheiten Bosniens und Herzegowinas und die staatliche Kommission für die Zusammenarbeit mit der UNESCO werden angewiesen, auch andere Länder des ehemaligen Jugoslawiens, in denen sich Denkmäler des Autors Bogdan Bogdanović befinden, einzuladen, sich anzuschließen, wodurch die Nominierung einen regionalen Charakter erhalten würde;
3. Das Abgeordnetenhaus des PSBiH weist den Ministerrat von BiH an, innerhalb von 30 Tagen Ergänzungen zum Strafgesetzbuch von BiH vorzuschlagen, die die Verwendung von Slogans und Symbolen im Zusammenhang mit dem „NDH – Unabhängiger Staat Kroatien“, einer Marionette Nazi-Deutschlands und der faschistischen Ustascha-Bewegung, strafrechtlich sanktionieren, die in Bosnien und Herzegowina immer häufiger vorkommen, einschließlich Massenversammlungen, und die zunehmend Unterstützung finden oder unangemessen relativiert werden.
Da es sich um eines der berüchtigtsten Regime in der Geschichte der Menschheit handelt, das auf diesen Gebieten Massenverbrechen begangen hat, und da das Erwachen dieser Geister der Vergangenheit die Gefahr birgt, Zwietracht und Intoleranz zwischen den Angehörigen der konstitutiven Völker und anderen in Bosnien und Herzegowina zu säen, ist die Verabschiedung dieses Gesetzes unerlässlich.
Unter Berücksichtigung der besonders brutalen und schrecklichen Konnotationen der genannten Slogans und Symbole sowie der Grausamkeit und Zahl der darunter begangenen Verbrechen und der Tatsache, dass sie in Bosnien und Herzegowina zunehmend verwendet werden, ist eine ausdrückliche und konkrete Präzisierung dieser Slogans und Symbole im Strafgesetzbuch von Bosnien und Herzegowina angebracht;
4. Das Abgeordnetenhaus des PSBiH fordert die zuständigen Behörden, insbesondere die Regierung der Föderation BiH, auf, Mittel für die Wiederherstellung und Instandhaltung des Partisanenfriedhofs in Mostar bereitzustellen.

Das Abgeordnetenhaus verabschiedete den Vorschlag des Abgeordneten Nihad Omerović, einen Punkt in die Tagesordnung der Sitzung des Abgeordnetenhauses aufzunehmen, der lautet: Initiative zur Überprüfung des Verfahrens zur Durchführung der öffentlichen Ausschreibung zur Besetzung von Führungspositionen im öffentlichen Dienst in der Direktion für indirekte Besteuerung, veröffentlicht am 13.06.2025 auf der Website der Direktion für indirekte Besteuerung.

Das Haus verabschiedete auch folgende Berichte:
• Tätigkeitsbericht des parlamentarischen Militärbeauftragten von BiH für das Jahr 2025;
• Tätigkeitsbericht des Ausschusses für Bürgerbeschwerden der Parlamentarischen Versammlung von BiH für das Jahr 2025.

Zur Abstimmung im Kollegium des Hauses wurde aufgrund fehlender regionaler Mehrheit der Tätigkeitsbericht des Unabhängigen Ausschusses als unabhängiges Gremium der Polizeistruktur Bosniens und Herzegowinas für das Jahr 2025 weitergeleitet. Aufgrund fehlender regionaler Mehrheit wurde auch der Beschlussvorschlag des Abgeordneten Jasmin Emrić zur Abstimmung an das Kollegium des Hauses weitergeleitet, der lautet:

„Das Abgeordnetenhaus des PSBiH fordert die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina auf, Maßnahmen zur Aufdeckung einer Straftat und zur Durchführung einer Untersuchung zu ergreifen, da begründeter Verdacht besteht, dass die Mitglieder des Unabhängigen Ausschusses als unabhängiges Gremium der Polizeistruktur Bosniens und Herzegowinas ihre Pflicht gemäß Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe d) und e) des Gesetzes über unabhängige und Aufsichtsbehörden der Polizeistruktur Bosniens und Herzegowinas (im Folgenden: Gesetz) nicht erfüllt haben und entgegen Artikel 2 Absatz 5 des Gesetzes gehandelt haben, indem sie Darko Ćulum, den Direktor der SIPA, geschützt haben, der entgegen Artikel 68 des Verwaltungsgesetzes nach seiner Rücktrittserklärung am 18.03.2025 sein Amt als Direktor niedergelegt hat und am 14.07.2025 entgegen Artikel 119 des Gesetzes über Polizeibeamte nach unentschuldigtem wiederholtem Fehlen am Arbeitsplatz für 81 Arbeitstage eigenmächtig die Funktion des Direktors usurpiert und weiter ausgeübt hat.“

Im Rahmen dieses Tagesordnungspunktes nahm das Haus den Jahresarbeitsplan des Unabhängigen Ausschusses als unabhängiges Gremium der Polizeistruktur Bosniens und Herzegowinas für das Jahr 2026 zur Kenntnis.

Ebenfalls zur Kenntnis genommen wurde der Jahresplan für Ausbildung und Übungen der Angehörigen und Einheiten der Streitkräfte Bosniens und Herzegowinas im Ausland für das Jahr 2026, dessen Einreicher das Verteidigungsministerium von BiH ist.

Das Abgeordnetenhaus verabschiedete nicht den Beschlussvorschlag über den Rat für Menschen mit Behinderungen Bosniens und Herzegowinas, dessen Initiatorin die Abgeordnete Rejhana Dervišević ist.

Der Jahresbericht im Bereich Landwirtschaft, Ernährung und ländliche Entwicklung für das Jahr 2024, dessen Einreicher das Ministerium für Außenhandel und Wirtschaftsbeziehungen von BiH ist, wurde nicht verabschiedet. In Bezug auf diesen Jahresbericht verabschiedete das Haus eine Schlussfolgerung, die lautet:

„Der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina wird angewiesen, im Rahmen der bestehenden Agenturen und Direktionen (Direktion für Wirtschaftsplanung, Direktion für europäische Integration, Institut für Standardisierung, Agentur für Lebensmittelsicherheit, Agentur zur Förderung ausländischer Investitionen in BiH) eine Projekt- und Verwaltungsabteilung einzurichten, die die Aufgabe und das Ziel hat, die Erstellung von Anträgen und Projektanforderungen zu unterstützen, d. h. administrative Unterstützung für bestehende landwirtschaftliche Verbände und registrierte landwirtschaftliche Erzeuger zu leisten, damit diese die Möglichkeit haben, Mittel aus den Vorbeitrittsfonds der Europäischen Union im Bereich Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu nutzen.“

Aufgrund der Abwesenheit des Vertreters des Initiators führte das Abgeordnetenhaus keine Debatte über die Reformagenda, deren Einreicher der Ministerrat von BiH ist.

Das Abgeordnetenhaus gab seine Zustimmung zur Ratifizierung von:
• Protokoll zwischen dem Ministerrat Bosniens und Herzegowinas und der Regierung der Republik Litauen über die Umsetzung des Abkommens zwischen Bosnien und Herzegowina und der Europäischen Gemeinschaft über die Rückübernahme von Personen ohne Aufenthaltsgenehmigung;
• Darlehensvertrag (Kreditlinie Nr. III für die Einlagensicherungsagentur Bosniens und Herzegowinas) zwischen Bosnien und Herzegowina und der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, Operationsnummer 55992);
• Darlehensabkommen (Projekt für gerechten Übergang in ausgewählten kohlebergbaureichen Regionen Bosniens und Herzegowinas) zwischen Bosnien und Herzegowina und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung.