Sitzung des Hauses der Völker des Parlaments von Bosnien und Herzegowina: Zahlreiche Gesetze auf der Tagesordnung, wird die Sitzung möglich sein?

(Patria) - Das Haus der Völker der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina wird heute eine 22. dringende Sitzung abhalten, auf der eine Reihe von Gesetzesvorschlägen und Beschlüssen von Bedeutung für Verteidigung, Polizei, Justiz, Finanzen und internationale Zusammenarbeit erörtert werden sollen. Die Sitzung beginnt um 13 Uhr.

Sollten, wie bei früheren Sitzungen, Ergänzungen der Tagesordnung gefordert und die Abstimmung der Delegierten verlangt werden, ist die Möglichkeit nicht ausgeschlossen, dass auch die heutige Sitzung zum Scheitern verurteilt ist.

Auf der Tagesordnung steht der Vorschlag zur Änderung des Gesetzes über den Dienst in den Streitkräften von Bosnien und Herzegowina, der im beschleunigten Verfahren geprüft wird und eine Erhöhung des Alterslimits für den beruflichen Militärdienst von 40 auf 45 Jahre vorsieht.

Der Ministerrat hat zuvor begründet, dass dadurch der Personalmangel gelindert und eine flexiblere Karriereverwaltung für Soldaten ermöglicht werden soll.

Das Gesetz über die Streitkräfte von Bosnien und Herzegowina sieht vor, dass die maximale Dienstzeit für Soldaten je nach Dienstbedarf und Erfüllung der Standards hinsichtlich der psychophysischen Leistungsfähigkeit höchstens 40 Jahre beträgt.

- In den Ländern der Region ist die Grenze für die Ausübung des beruflichen Militärdienstes deutlich höher, so dass in Slowenien, Montenegro und Nordmazedonien Berufssoldaten bis zum Alter von 45 Jahren im Dienst sein können, während in Kroatien Soldaten sogar bis zum Alter von 50 Jahren im Berufsdienst sein können. Angesichts der Tatsache, dass in den Streitkräften von Bosnien und Herzegowina eine erhebliche Anzahl von Soldaten fehlt, halte ich es für mehr als notwendig, das Alterslimit für den beruflichen Militärdienst von Soldaten in den Streitkräften von Bosnien und Herzegowina so schnell wie möglich zu erhöhen, wie vorgeschlagen - erklärte der Antragsteller Džemal Smajić, Delegierter im Haus der Völker.

Die Delegierten werden auch die Änderungen des Gesetzes über Gehälter und Vergütungen in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina prüfen, das zuvor im beschleunigten Verfahren vom Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina verabschiedet wurde. Der Gesetzesentwurf wurde von den Abgeordneten Milan Dunović, Zlatan Begić und Vlatko Glavaš vorgeschlagen.

In der Begründung des vorgeschlagenen Gesetzes wurde angegeben, dass das geltende Gesetz nicht dem tatsächlichen Verantwortungsniveau, der Komplexität und dem Marktwert der von IT-Personal mit höherer und mittlerer Schulbildung ausgeübten Tätigkeiten entspricht. Es wurde hervorgehoben, dass die Änderung des Gesetzes, die eine Erhöhung/einen Zuschlag von 30 bis 50 Prozent für Arbeitnehmer mit höherer und mittlerer Schulbildung vorsieht, ein offensichtliches Versäumnis und eine Ungerechtigkeit gegenüber dieser Kategorie von Arbeitnehmern korrigieren und eine weitere Abwanderung aus den Institutionen von Bosnien und Herzegowina verhindern würde.

Besondere Aufmerksamkeit erregt der Vorschlag zur Änderung des Gesetzes über Polizeibeamte von Bosnien und Herzegowina, der vom Delegierten Kemal Ademović vorgeschlagen wurde und nicht mit den Polizeigewerkschaften abgestimmt ist. Sein Vorschlag ist, dass Polizeibeamte bis zum Alter von 59 Jahren im Dienst bleiben können.

Auf der Sitzung wird auch der Antrag des Rundfunks und Fernsehens von Bosnien und Herzegowina zur Lösung finanzieller Probleme und Schulden erörtert, der Teil einer breiteren Debatte über die Stabilität des öffentlich-rechtlichen Dienstes ist.

Die Delegierten werden auf Antrag des Delegierten Želimir Nešković den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über Einzahlungen auf ein einheitliches Konto und die Verteilung von Einnahmen prüfen.

Auf der Tagesordnung steht auch der Gesetzesentwurf über den Regulierer, den Übertragungs- und Strommarkt in Bosnien und Herzegowina, der den Energieregulierer stärkt und die nationale Gesetzgebung an EU-Standards anpasst. Der Schwerpunkt liegt auf der Schaffung eines regulierten Großhandelsstrommarktes und der Einrichtung einer Strombörse. Der Antragsteller des Gesetzes gibt an, dass die Verabschiedung dieses Gesetzes die Voraussetzungen für die Schaffung eines organisierten Strommarktes, die Bildung einer Börse und deren Anbindung an den regionalen Markt und den EU-Markt schaffen wird.

Auf Antrag des Repräsentantenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina wird der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Wahlgesetzes von Bosnien und Herzegowina im beschleunigten Verfahren geprüft.

Auf der Sitzung werden auch der Vorschlag zur Änderung des Gesetzes über den Ministerrat von Bosnien und Herzegowina sowie der Vorschlag zur Änderung des Gesetzes über den Obersten Justiz- und Staatsanwaltschaftsrat von Bosnien und Herzegowina und der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über das Gericht von Bosnien und Herzegowina, die von Kemal Ademović, Nikola Špirić und Dragan Čović vorgeschlagen wurden, erörtert.

Mit diesen Änderungen würde die Zahl der Mitglieder des Obersten Justiz- und Staatsanwaltschaftsrats von derzeit 15 auf 20 erhöht, davon jeweils acht Mitglieder aus den Reihen der Richter und Staatsanwälte, ein Anwalt aus den Anwaltskammern der Entitäten, während jeweils ein Mitglied vom Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina und vom Ministerrat ernannt wird. Dies ist ein Vorschlag, der auf dem vom Justizministerium von Bosnien und Herzegowina vorgeschlagenen Gesetz basiert.

Die Delegierten werden auch die Änderungen des Gesetzes über das Gericht von Bosnien und Herzegowina prüfen, die den Status der Richter der Berufungsabteilung als ständig ernannte Richter regeln, um die Rechtssicherheit zu stärken und die Übereinstimmung mit internationalen Standards zu gewährleisten.

Auf der Tagesordnung stehen auch die Initiative des Delegierten Kemal Ademović, Beschlüsse über die Ernennung von Mitgliedern parlamentarischer Delegationen und Freundschaftsgruppen sowie Ernennungen in regulatorische und Verwaltungsräte in den Bereichen Energie, Bildung und öffentlicher Dienst.

Die Sitzung wird mit der Prüfung des Berichts über den Versuch, eine Einigung über die Schlussfolgerungen der Delegierten Šefik Džaferović und Safet Softić zu erzielen, und der Zustimmung zur Ratifizierung mehrerer internationaler Abkommen, einschließlich Finanz- und Entwicklungsprojekte mit Deutschland, den Vereinten Nationen, EU-Programmen, der Europäischen Investitionsbank und Saudi-Arabien, abgeschlossen.

Auf der Tagesordnung steht auch der Bericht über die Festlegung der Vorschlagsrangliste der Kandidaten für die Wahl von sieben Mitgliedern des Verwaltungsrats der Agentur für die Entwicklung des Hochschulwesens und die Qualitätssicherung, Einreicher: Provisorische gemeinsame Kommission beider Häuser der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina für die Durchführung des Wahlverfahrens von sieben Mitgliedern des Verwaltungsrats der Agentur für die Entwicklung des Hochschulwesens und die Qualitätssicherung, sowie die Ernennung von Mitgliedern des Verwaltungsrats des öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienstes von Bosnien und Herzegowina aus den konstituierenden Völkern und aus der Gruppe der Übrigen. Die Ernennung im Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina erfolgte im Juni 2025.