Verspätete Debatten: "Technische Fehler", die das Budget um 100.000 KM erhöhen

(Patria) - In Sarajevo findet eine Sitzung des Abgeordnetenhauses der Parlamentarischen Versammlung von BiH statt. Ein Jahr nach der Konstituierung dieses Hauses findet heute die erste reguläre Arbeitssitzung statt. Auf der Tagesordnung steht der Gesetzesentwurf über den Haushalt der Institutionen von BiH und die internationalen Verpflichtungen von BiH für das Jahr 2019, der Anfang und nicht Ende des Jahres hätte erörtert werden sollen.

Aufgrund der bekannten jüngsten Blockade der Arbeit des Parlaments von BiH wurde der Haushalt jedoch nicht geprüft, und die Institutionen und internationalen Verpflichtungen wurden auf der Grundlage eines Beschlusses über die vorläufige Finanzierung finanziert.

Es wird erwartet, dass der Haushalt auch angenommen wird, zumindest nach der Haltung der Abgeordneten von Regierung und Opposition, die ihn gestern auf der Sitzung der Kommission für Finanzen und Haushalt dieses Hauses unterstützten.

Jasmin Emrić (A-SDA) sagte, er stelle die Frage, ob es sinnvoll sei, etwas zu sagen oder Einfluss zu nehmen.

„Das alles ist Vergangenheit, und es fällt mir schwer, darüber zu entscheiden, wenn man es nicht einmal überblicken kann. Wir haben Empfehlungen des Rechnungshofs, und sie sind gründlich, aber wir haben ein Jahr lang nicht gearbeitet und sehen uns nun dieser Situation gegenüber, die in Bezug auf die finanzielle Transparenz durch nichts zu rechtfertigen ist. Es gibt kein Parlament auf der Welt, das auf diese Weise solche Dokumente verabschiedet“, sagte Emrić.

Er sprach über einen angeblichen „technischen Fehler“, der das Budget des Präsidiums von BiH um 100.000 KM für die Einstellung von 24 Personen im September 2019 erhöht.

Der Abgeordnete der A-SDA, Jasmin Emrić, sagte, dass es Unstimmigkeiten im Gesetzesentwurf über den Haushalt für 2019 gebe, und betonte, dass das Präsidium von BiH den Gesetzgebern am 31. Juli 2019 einen Gesetzesentwurf und danach am 30. August 2019 eine „aktualisierte Version“ vorgelegt habe.

Er betonte, dass es keinen „aktualisierten“ Gesetz gibt, sondern nur einen „Gesetzesentwurf“ geben könne. Seiner Meinung nach begründete das Präsidium von BiH die „Aktualisierung“ damit, dass sich im früheren Entwurf ein Fehler eingeschlichen habe, nämlich dass anstelle von „Entwurf“ „Entwurf“ geschrieben worden sei.

„Ich habe mir jedoch die Zahlen angesehen und festgestellt, dass es sich nicht nur um technische Fehler handelt. Ein technischer Fehler ist nicht die Hinzufügung einer weiteren Institution, deren Budget erhöht wird, und zwar des Präsidiums von BiH. In der aktualisierten Version heißt es, dass ihr Budget um 100.000 KM für die Einstellung von 24 Personen im September erhöht wird. Das ist kein technischer Fehler“, sagte Emrić.

Dragan Mektić (SDS) sagte, dass sie sich in dieser schwierigen Situation befänden, weil das Parlament blockiert gewesen sei.

„Was ist der Zweck dieses Haushalts und seiner Verabschiedung? Ich habe versucht, diese Frage im Verfassungsrechtsausschuss zu stellen, und mir wurde gesagt, dass dies keine Frage des verfassungsrechtlichen Rahmens sei. Was ist der Zweck der Verabschiedung eines solchen Dokuments und was wird es bedeuten, wird es bis Ende des Jahres verabschiedet, im Amtsblatt veröffentlicht werden?“, sagte Mektić und betonte, dass eine bestimmte Anzahl von Abgeordneten, die die Arbeit blockierten, Zehntausende von KM erhalten hätten.

Nermin Nikšić (SDP) ist der Ansicht, dass der Ministerrat nicht dafür verantwortlich sei, dass das Parlament nicht gearbeitet habe.

Zukan Helez (SDP) lenkte die Aufmerksamkeit auf die Tatsache, dass viel für den Fuhrpark ausgegeben werde.

„Das betrifft alle Regierungen. Wir müssen alles tun, um dies zu reduzieren, ebenso wie die Anreize für Mitarbeiter. Namen wiederholen sich, und ich kann mich des Eindrucks nicht erwehren, dass es sich um Parteimitglieder handelt. 100.000 junge und gebildete Menschen haben das Land verlassen. Hätten wir ihnen dieses Geld gegeben, hätten diese Menschen engagiert werden können“, sagte Helez.

Die Abgeordneten werden auch über den Gesetzesentwurf über die Einlagensicherung bei Banken in BiH abstimmen, dessen Vorschlag vom Ministerrat von BiH stammt.

Die Abgeordnete der PDP, Mira Pekić, sagte, dass dieser Gesetzentwurf lange in der Verfahren sei und auf der Tagesordnung gestanden habe, als das Gesetz über die Verbrauchssteuern in BiH verabschiedet wurde. Ihrer Meinung nach ist dieser Gesetzentwurf eine der Bedingungen des Internationalen Währungsfonds (IWF).

Sie sagte, dass diesem Gesetz der Zusammenbruch von drei Banken im Föderationsgebiet RS vorausgegangen sei, was den Finanzsektor des Föderationsgebiets und des Staates Bosnien und Herzegowina erschüttert habe.

Eine der Neuerungen ist, dass Banken automatisch Mitglieder des Systems der gesicherten Einlagen werden, die Zusammenarbeit zwischen den Bankenaufsichtsbehörden in BiH, d. h. den Bankenagenturen.

„Eines der wichtigsten Dinge, die eingeführt werden, ist die Möglichkeit der Restrukturierung von Banken, für die die Gesetze der Föderationsgebiete besagen, dass sie die Bedingungen erfüllen. Dies würde aus dem Fonds für gesicherte Einlagen erfolgen“, sagte Pekić.

Die Abgeordnete Pekić sagte, dass es in diesem Gesetz gut sei, dass eine Methode zur Restrukturierung von Banken eingeführt werde, aber es sei unklar, was mit Banken geschehen werde, die die Bedingungen für die Restrukturierung gemäß den Gesetzen der Föderationsgebiete nicht erfüllen.

Der Abgeordnete der HDZ BiH, Nikola Lovrinović, meldete sich ebenfalls zu Wort und bewertete, dass dieser Gesetzentwurf das Pech gehabt habe, nicht zusammen mit dem Gesetz über die Verbrauchssteuern in BiH verabschiedet zu werden. Er sagte, er schlage einen Beschluss vor, der sich auf die Arbeit und die Entscheidungsfindung des zu bildenden Verwaltungsrats beziehe.

Auf der Tagesordnung stehen unter anderem der Antrag auf Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung des Gesetzes über Gehälter und Vergütungen in den Institutionen im beschleunigten Verfahren, dann der Gesetzesentwurf zur Ergänzung des Gesetzes über Arzneimittel und Medizinprodukte im beschleunigten Verfahren sowie der Antrag auf Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung des Strafgesetzbuchs von Bosnien und Herzegowina im beschleunigten Gesetzgebungsverfahren.

Nach einem Jahr der Blockade der Arbeit werden die Abgeordneten auch eine Reihe von Dokumenten prüfen, die sich hauptsächlich auf die Finanzierung zahlreicher Projekte beziehen und für deren Umsetzung die Zustimmung des Parlaments von BiH erforderlich ist.

Durch die Ratifizierung dieser Abkommen sollen Mittel für Infrastrukturprojekte freigegeben werden, hinter denen internationale Finanzinstitutionen stehen.