
Autor: A. Čorbo-Zećo
„Aber wenn der Hohe Repräsentant ein Gesetz erlässt, ist es für uns ein Gesetz und wir werden uns entsprechend verhalten“, sagte heute Nermin Nikšić, Vorsitzender der SDP, als Antwort auf die Frage, was passiert, wenn der Hohe Repräsentant Änderungen des Wahlgesetzes von Bosnien und Herzegowina erlässt.
Tatsächlich sagte Nikšić, dass es ein Gesetz wie jedes andere sei. Aber der Vorsitzende der SDP vergaß in seinen doppelten Kriterien, dass dies nicht immer der Fall ist.
Nermin Nikšić und die Regierung der FBiH untergraben durch den Gesetzesentwurf über Bauland eine zuvor erlassene Entscheidung des Hohen Vertreters über das Verbot der Verfügung über Staatseigentum, aber offensichtlich ist dies in diesem Fall für Nikšić nicht „ein Gesetz wie jedes andere Gesetz“.
Das Gesetz selbst regelt den Erwerb und Schutz von Rechten an Bauland sowie das Erlöschen des Gemeinguts und die Erschließung von Bauland.
„Es werden Gebühren festgelegt, die bei der Nutzung von Bauland zu entrichten sind, und die Rechte und Pflichten der lokalen Gebietskörperschaften und der Eigentümer untereinander im Hinblick auf die planmäßige Bebauung und die Widmung von Bauland für die dauerhafte Nutzung werden definiert…“.
In Artikel 4 des Gesetzesentwurfs heißt es: „Über Bauland verfügen dessen Eigentümer zu den Bedingungen und Einschränkungen, die in diesem Gesetz und anderen geltenden Vorschriften festgelegt sind. (2) Bauland, das im Grundbuch als gesellschaftliches, staatliches Eigentum, Volkseigentum oder Fiskuseigentum ohne eingetragenes Nutzungsrecht eines anderen eingetragen ist, sofern es nicht kraft Gesetzes in das Eigentum eines anderen übergegangen ist, wird nach Inkrafttreten dieses Gesetzes als Eigentum der Gemeinde, der Gemeinde innerhalb der Stadt Sarajevo oder der Stadt (im Folgenden: lokale Gebietskörperschaft) eingetragen, auf deren Gebiet es sich befindet, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über dingliche Rechte („Amtsblatt der Föderation BiH“, Nr. 66/13 und 100/13), sofern nicht durch ein Sondergesetz etwas anderes geregelt ist.“
Zuvor hieß es im Gesetz über Bauland: „Städtisches Bauland kann in staatlichem und privatem Eigentum sein.“
Einen Präzedenzfall in der Art und Weise, wie mit Staatseigentum umgegangen wird, hat die Regierung der FBiH bereits im Fall der Umwidmung von Staatswald im Gebiet der Gemeinde Vareš erprobt.
Zuvor wurde aus der Entscheidung über die Umwidmung und vorübergehende Nutzung von Waldland die Bestimmung über die notwendige Zustimmung des Rechtsanwaltsamtes von Bosnien und Herzegowina gestrichen.
Das sei nichts Problematisches, hat der föderale Premierminister mehrmals erklärt, und wir haben heute gelernt, dass es doch nicht immer „ein Gesetz wie jedes andere Gesetz“ ist und dass Erklärungen wie „nichts Problematisches“ ohne stichhaltige Argumentation auch bei den Wählern der SDP nicht mehr durchgehen.
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