Für Änderungen des Gesetzes über öffentliche Aufträge bleibt keine Zeit, Lösung für die Passbeschaffung so schnell wie möglich finden

Die Bürger von Bosnien und Herzegowina werden ab dem 21. März, so wie die Dinge derzeit stehen, keinen Reisepass ihres Landes erhalten können! Die Agentur für Identifikationsdokumente, Register und Datenaustausch von Bosnien und Herzegowina (IDDEEA) kann bis dahin keine neue Ausschreibung für die Beschaffung von Passheften veröffentlichen, und zwei Ausschreibungen wurden bereits annulliert. Daher wird eine Lösung im Gesetz über öffentliche Aufträge gesucht, um die Möglichkeit einer Vertragsverlängerung mit dem Unternehmen zu prüfen, das bereits die Pässe herstellt, oder etwas Ähnliches, aber eine endgültige Lösung gibt es noch nicht, schreibt Patria.

Das Ministerium für Zivilangelegenheiten, an dessen Spitze Adil Osmanović steht, steht in täglichem Kontakt mit Vertretern der IDDEEA, aber eine Lösung gibt es noch immer nicht.

Eine Lösung wird gesucht

Der Minister betont in einer Erklärung gegenüber Patria, dass eine Lösung gefunden werden müsse, da der Staat und die Bürger an erster Stelle stünden.

- Wir arbeiten jeden Tag, wir bemühen uns, und eine Lösung muss im Rahmen der bestehenden Gesetze gefunden werden – sagt Osmanović.

Übrigens wird in der Öffentlichkeit spekuliert, dass einige bereit seien, das Gesetz über öffentliche Aufträge zu ändern, aber im Moment ist das keine akzeptable Lösung, da für einen solchen Schritt mindestens mehrere Monate vergehen müssten.

In den vergangenen Monaten wurde in den Medien viel über dieses Problem gesprochen, bei dem bereits damals klar war, dass aufgrund der Trägheit der Behörden und zuständigen Institutionen erneut die Bürger den größten Schaden erleiden würden.

Der derzeit gültige Vertrag mit der deutschen Firma Muhlbauer d.o.o. Banja Luka, die die bosnischen Pässe herstellt, läuft am 21. März aus. Die Ausschreibung für die Passherstellung ist bereits zweimal gescheitert. Das erste Mal im Mai, das zweite Mal im November letzten Jahres. Der Auftrag zur Herstellung von Passheften ist etwa 25 Millionen KM wert.

Das ganze Chaos entstand nach einer Beschwerde des französischen Unternehmens Gemalto S.A. Meudon Frankreich, das behauptet, dass sie nicht wettbewerbsfähig seien und dass die deutsche Firma, die bisher die Hefte gedruckt hat, nicht die einzige sein könne, die sich damit beschäftigt. Die Beschwerdestelle hat in beiden Fällen die Beschwerden des französischen Unternehmens anerkannt und die Veröffentlichung einer neuen, dritten Ausschreibung angeordnet.

Genau darüber sprach letztes Jahr auch der Sicherheitsminister Dragan Mektić, der warnte, dass die Ausschreibung so formuliert sein müsse, dass sie auch anderen Unternehmen, nicht nur einem einzigen, die Möglichkeit biete, sich darauf zu bewerben.

Die Franzosen sind sehr daran interessiert, den Auftrag zum Drucken der Passhefte zu erhalten. Sie verfügen über hochmoderne Maschinen, die sie bereit sind, auch in Bosnien und Herzegowina zu installieren und so neue Arbeitsplätze zu schaffen.

Aus der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina, die am Fall „Milbauer“ arbeitet, gibt es keine konkreteren Informationen, was die Sache zusätzlich erschwert, denn ohne Anklage und endgültige Entscheidung des Gerichts von Bosnien und Herzegowina hat die Firma Milbauer keine Hindernisse, sich auf neue Ausschreibungen zu bewerben.

Prüfberichte

Wir erinnern daran, dass im Prüfbericht über die Geschäftstätigkeit der IDDEEA festgestellt wurde, dass diese Agentur einen bestimmten Anbieter bevorzugt habe, weshalb persönliche Dokumente in Bosnien und Herzegowina zu einem weitaus höheren Preis als dem tatsächlichen Wert ausgestellt wurden.

Laut Prüfbericht hat die Durchführung des Verhandlungsverfahrens der IDDEEA mit einem einzigen Anbieter, in diesem Fall der Banja Luka-Firma „Milbauer“, die Transparenz und Wirtschaftlichkeit des Verfahrens in Frage gestellt.

Es wurde festgestellt, dass die Beschaffung des elektronischen Chips für Personalausweise für acht konvertible Mark (fast vier Euro) nicht realistisch sei, da diese laut Rechnung des Lieferanten etwa 1,1 Euro betragen.

Der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina, der den Prüfbericht geprüft hat, bewertete das Arrangement der IDDEEA mit „Milbauer“ als schädlich für Bosnien und Herzegowina.

Die Untersuchung im Zusammenhang mit der Beschaffung von persönlichen Dokumenten begann im Jahr 2014 und sollte klären, wie die Banja Luka-Firma „Milbauer“, damals ohne eine einzige Referenz, diesen Auftrag erhalten hat, obwohl mit dem deutschen Konsortium „Milbauer“ verhandelt wurde.

Den Auftrag zur Herstellung von Personalausweisen und Führerscheinen im Wert von fast 104 Millionen Mark erhielt die Firma „Milbauer Roding“ aus Deutschland, und zwar im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Veröffentlichung einer Bekanntmachung und ohne Verpflichtung zur Gründung eines Unternehmens in Bosnien und Herzegowina.

Bei der Banja Luka-Firma „Milbauer“ hat, wie Medien berichten, die Firma „Nites“ einen Anteil von 40 Prozent, deren Eigentümer Miodrag Škrbić und mehrere andere Personen sind, die von den Medien mit Milorad Dodik in Verbindung gebracht wurden.

Zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des ersten Vertrags stand Danilo Petković, der Schwiegersohn des ehemaligen Mitglieds des Staatspräsidiums von Bosnien und Herzegowina und hochrangigen Funktionärs der SNSD, Nebojša Radmanović, an der Spitze der Banja Luka-Firma Milbauer.