'Wigemarks Ankündigung des Abgangs des OHR'

Von Armin Aljović

Der EU-Sonderbeauftragte für Bosnien und Herzegowina, Lars Gunnar Wigemark, hat die Mitgliedschaft von Bosnien und Herzegowina in der EU für unmöglich erklärt, solange ein Hoher Repräsentant und ein internationales Gremium wie das OHR, das die Befugnisse der nationalen Behörden übernehmen kann, existieren.

Wigemark erinnerte in einer Erklärung gegenüber „Glas Srpske“ vom Samstag daran, dass die Rolle des Hohen Vertreters geschwächt werde, wenn Bosnien und Herzegowina mehr Fähigkeit zeige, seine Probleme in Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Regierungsebenen im Einklang mit den EU-Standards selbst zu lösen, und fügte hinzu: „Bosnien und Herzegowina hat auf seinem europäischen Weg Fortschritte gemacht, was sich in der Einreichung des Mitgliedschaftsantrags bei der EU, der Durchführung einer Reihe wichtiger Reformen und der Verabschiedung des Koordinierungsmechanismus zeigt...“

Aus Wigemarks Interview geht nicht klar hervor, ob der Leiter der Delegation der Europäischen Union in Bosnien und Herzegowina ankündigt, dass das Büro des Hohen Vertreters in Sarajevo bald geschlossen werden könnte, worauf der prorussische Politiker Milorad Dodik seit langem besteht, oder ob Wigemark verkündet, dass Bosnien und Herzegowina niemals der Europäischen Union beitreten wird, da Valentin Inzko Sarajevo noch lange nicht verlassen wird, angesichts der zunehmenden Radikalisierung der Beziehungen in Bosnien und Herzegowina, und auch die Nachbarländer Serbien und Kroatien können sich nicht mit zunehmender Demokratie rühmen.

Der Abgang des OHR aus Bosnien und Herzegowina, also des einzigen Auslegers des Friedensabkommens von Dayton, das vor 24 Jahren in Dayton vor den Augen der ganzen Welt unterzeichnet und in Paris ratifiziert wurde, ist an das „Programm 5+2“ gebunden. Vor der Aufhebung der internationalen Vormundschaft über Bosnien und Herzegowina muss ein Programm umgesetzt werden, das Folgendes beinhaltet: 1.) Eine akzeptable und nachhaltige Lösung für die Frage der Vermögensverteilung zwischen dem Staat und anderen Regierungsebenen; 2.) Eine akzeptable und nachhaltige Lösung für Militärvermögen; 3.) Vollständige Umsetzung der endgültigen Entscheidung für Brčko; 4.) Fiskalische Nachhaltigkeit 5.) Verankerung der Rechtsstaatlichkeit (demonstriert durch die Verabschiedung der staatlichen Strategie für Kriegsverbrechen, die Verabschiedung des Gesetzes über Ausländer und Asyl sowie die Verabschiedung der staatlichen Strategie für die Reform des Justizsektors). Zusätzlich zu diesen Zielen hat der Verwaltungsrat des Friedensimplementierungsrates auch zwei Bedingungen festgelegt, die vor der Schließung des OHR erfüllt werden müssen: die Unterzeichnung eines Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens (SAA) und eine positive Bewertung der Situation in Bosnien und Herzegowina durch den Verwaltungsrat des Friedensimplementierungsrates, basierend auf der vollständigen Einhaltung des Friedensabkommens von Dayton.

'DODIK'S INTERESSE'

Dodik wünscht sich den Abgang des OHR aus Bosnien und Herzegowina, ohne dass der erste Punkt des „Programms 5 + 2“ – „Eine akzeptable und nachhaltige Lösung für die Frage der Vermögensverteilung zwischen dem Staat und anderen Regierungsebenen“ – zuvor erfüllt wurde. Diese Lösung, aus westlicher Sicht, bedeutet, dass Bosnien und Herzegowina Eigentümer von Land, Wäldern, Wasser, Luft usw. auf seinem Territorium ist, und dass die Entitäten in Bosnien und Herzegowina, die Republika Srpska und die Föderation Bosnien und Herzegowina, nur Nutzer dieser öffentlichen Güter sind. Dodik hat eine andere Rechnung, er möchte die öffentlichen Güter als Eigentum der Republika Srpska, nicht des Staates Bosnien und Herzegowina, eintragen lassen, weshalb er die Verabschiedung des Gesetzes über das Staatseigentum von Bosnien und Herzegowina verzögert und den Abgang des OHR vorantreibt, wobei er der internationalen Gemeinschaft die Blockade der Prozesse in Bosnien und Herzegowina vorwirft. Nach Dodiks Logik wären die Eigentümer des Landes in der Föderation – was die HDZ unterstützt – die Kantone und nicht der Staat Bosnien und Herzegowina. Folglich wäre das Meer in Neum zum Beispiel nicht mehr Eigentum des Staates Bosnien und Herzegowina, sondern des Kantons Herzegowina-Neretva.

Diese Politik von Dodik und Čović war, den Haager Urteilen zufolge, auch die Essenz des Krieges Serbiens und Kroatiens gegen Bosnien und Herzegowina in den neunziger Jahren – die Beherrschung des Territoriums eines Nachbarlandes und die Schaffung ethnisch reiner Gebiete, die zu einem bestimmten Zeitpunkt Serbien und Kroatien angeschlossen würden. In diesem Krieg wurde ein Teil des Plans verwirklicht – die Republika Srpska hat heute, obwohl sie eine Entität in Bosnien und Herzegowina ist, eine fast einheitliche ethnische Bevölkerungsstruktur, sie hat eine gerichtliche, exekutive und legislative Gewalt. Es fehlt ihr nur noch das Eigentum am Territorium, danach hätte sie alle Befugnisse der Staatlichkeit, obwohl dies in Dayton nicht so vereinbart wurde.

Die Haltung und das Handeln des Leiters der Delegation der Europäischen Union in Bosnien und Herzegowina, obwohl er ein europäischer Politiker ist, decken sich in den letzten Monaten immer häufiger mit den Positionen russischer Lobbyisten in Brüssel.