Rückkehr zur Verfassung der Republik BIH Čović, Dodik und ihr Weg zur endgültigen Teilung Bosnien und Herzegowinas!

Geschrieben von: A. Čorbo-Zećo

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Mit fortschreitender Zeit wird immer deutlicher, dass Dragan Čović, der Vorsitzende der HDZ BiH, kein Interesse am Wahlgesetz hat, das alle zivilisatorischen Normen und Werte der Demokratie vollständig erfüllen würde. Sein Interesse gilt der Teilung Bosnien und Herzegowinas, was sich in seinen Koalitionsabsprachen mit Milorad Dodik zeigt, und es ist klar, dass sie seit Jahren daran arbeiten. Dabei erhalten sie die volle Unterstützung von Zagreb und Belgrad und konnten sogar bestimmte internationale Beamte gewinnen!

Dass sie koordiniert und synchronisiert arbeiten, zeigt sich in Dodiks Ankündigung, dass seine Partei die Kroatische Demokratische Union von Bosnien und Herzegowina (HDZ) unterstützen und die Parlamentswahlen im Oktober nächsten Jahres boykottieren könnte!?

Dragan Čović und die HDZ wissen, dass sie durch einen Wahlboykott nicht viel gewinnen würden, da sie die Macht in der Föderation Bosnien und Herzegowina verlieren würden. Aber wenn Dodik in der Öffentlichkeit mit einem Boykott „droht“, entsteht der Eindruck, dass die „Verhandlungen“ über das Wahlgesetz so schnell wie möglich abgeschlossen werden müssen!

Und wie die Situation in Bosnien und Herzegowina derzeit ist, kann man auch an der bisherigen Entwicklung des Landes in Richtung Europäische Union ablesen.

Bosnien und Herzegowina beantragte im Februar 2016 die Mitgliedschaft in der EU. Die Europäische Kommission prüfte diesen Antrag und verabschiedete am 29. Mai 2019 ihre Stellungnahme zum Antrag Bosnien und Herzegowinas auf Mitgliedschaft in der EU, in der unter anderem festgestellt wurde, dass die „Kommission Bosnien und Herzegowina insgesamt 3.897 Fragen zu allen für den EU-Integrationsprozess relevanten Politikbereichen gestellt hat. Das Land benötigte 14 Monate, um die ersten 3.242 Fragen zu beantworten, und 8 Monate, um weitere 655 Fragen zu beantworten.

Trotz des eingerichteten Koordinierungsmechanismus für EU-bezogene Fragen konnten sich die Behörden nicht auf die Beantwortung von 22 Fragen einigen: 1 zur politischen Kriterium, 4 zur Regionalpolitik und 17 zur Bildungspolitik. All dies spricht für die Ineffizienz des Koordinierungsmechanismus, der 33 Arbeitsgruppen und insgesamt 1.700 Mitglieder hat.

Um die Beitrittsverhandlungen Bosnien und Herzegowinas zur Europäischen Union aufnehmen zu können, muss Bosnien und Herzegowina seinen legislativen und institutionellen Rahmen gründlich verbessern, um die Erfüllung der 14 Schlüsselprioritäten zu gewährleisten. Diese 14 Prioritäten sind nach Bereichen aufgeteilt, und einer dieser Bereiche ist die Änderung der Wahlgesetzgebung, um die Transparenz des Wahlprozesses und die Finanzierung politischer Parteien zu gewährleisten.

„Ein weiterer Schwerpunkt ist die grundlegende Verbesserung des institutionellen Rahmens, auch auf verfassungsrechtlicher Ebene, um unter anderem eine Vertretungsklausel einzuführen, die es dem Land ermöglicht, nach dem Beitritt vorübergehend die Zuständigkeiten anderer Regierungsebenen wahrzunehmen, um Verstöße gegen das EU-Recht zu verhindern und zu beheben und Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte umzusetzen, um Diskriminierung von Bürgern zu beseitigen.

Und anstatt dass sich alle Organe des Staates Bosnien und Herzegowina, die parlamentarischen politischen Parteien und die Freunde Bosnien und Herzegowinas (USA, EU) auf die 14 Prioritäten konzentrieren, tauchte wie ein Blitz aus heiterem Himmel die Frage bzw. die Forderung der HDZ BiH nach einer Lösung des sogenannten Problems der legitimen Vertretung auf, aber auch die Frage der Existenz des Staates Bosnien und Herzegowina, die von Milorad Dodik und der SNSD durch Forderungen nach der Übernahme von Zuständigkeiten der BiH durch die Entität Republika Srpska und die Schaffung einer „autonomen Republika Srpska innerhalb Bosnien und Herzegowinas“, wie er sagt, gestellt wurde.

Es ist hervorzuheben, dass sich keines der Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte oder des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina auf die Frage der legitimen Vertretung der konstitutiven Völker im Präsidium von Bosnien und Herzegowina bezieht, d.h. auf die Wahl der Mitglieder des Präsidiums durch nur ein Volk. Solche Forderungen stehen sogar im Widerspruch zu den 14 Prioritäten, die Bosnien und Herzegowina erfüllen muss, da in einem dieser Prioritäten von BiH verlangt wird, die Gleichheit und Nichtdiskriminierung von Bürgern zu gewährleisten, insbesondere im Hinblick auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte im Fall Sejdić und Finci“, betont Enver Išerić, Rechtsexperte für NAP.

Darüber hinaus wird von Bosnien und Herzegowina die Abschaffung des Vetorechts bei der Entscheidungsfindung verlangt, was die Verwaltungsbehörden und Vertretungskörperschaften betrifft, insbesondere in den Völkerhäusern, aber auch im Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina (Entitätsveto).

„Aus all dem Obenstehenden ergibt sich der Schluss, dass die Verhandlungen über die sogenannte begrenzte Verfassungsreform und die Änderung des Wahlgesetzes auf eine Weise geführt werden, die den Forderungen der Europäischen Union sowie den demokratischen Prinzipien, die in modernen Staaten gelten und sich auf die Wahl, die Funktionsweise und die Arbeit staatlicher Organe beziehen, völlig widerspricht.

Diese Schlussfolgerung wurde durch die Abstimmung der SNSD und der HDZ im Haus der Völker der Parlamentarischen Versammlung über den von der SNSD vorgeschlagenen Beschluss zur Abschaffung des „Gesetzes zur Verhinderung der Leugnung des Völkermords“ weiter bestätigt, wodurch sie ihre Haltung zu Völkermord, Verbrechen und Verbrechern sowie zu internationalen Gerichten, die deren Existenz durch ihre Urteile festgestellt haben, klar, unmissverständlich und sehr offen zum Ausdruck brachten. Mit Politikern, die solche Politiken vertreten und umsetzen, muss anders umgegangen werden, als wir es bisher erlebt haben.

Milorad Dodik versichert uns, dass er mit seinen Handlungen keinen Krieg auslösen wird, da er mit friedlichen Mitteln die Funktionsweise des Staates Bosnien und Herzegowina verhindern wird, indem er verschiedene verfassungswidrige Entscheidungen in der Nationalversammlung der Entität Republika Srpska verabschiedet.

„Die friedliche Trennung“, die Milorad Dodik befürwortet, ist nichts anderes als Krieg, denn niemand gibt seine Heimat friedlich auf“, bemerkt Išerić.

Er erklärt, dass Milorad Dodik mitgeteilt wird, dass all jene, die ihre Heimat Bosnien und Herzegowina lieben, sein „friedliches“ verfassungswidriges Handeln und seinen Angriff auf die verfassungsmäßige Ordnung mit rechtlichen und „friedlichen“ Mitteln verhindern werden.

„Deshalb sollten alle Institutionen Bosnien und Herzegowinas, deren Arbeit Milorad Dodik blockiert hat, weiterarbeiten, als ob sie vollzählig wären, Dodik eine Frist für die Aufhebung der Blockade der Arbeit der Institutionen setzen und, falls er die Blockaden fortsetzt, zur Funktionsweise Bosnien und Herzegowinas gemäß der Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina zurückkehren. Über all dies muss die USA, die Europäische Union und der Rat für die Umsetzung des Friedens, d.h. die Garanti des Daytoner Friedensabkommens, informiert werden.

Die einzige Alternative dazu ist die vollständige Kapitulation der pro-bosnischen Parteien angesichts der immer noch lebendigen Bestrebungen der Nachbarländer zur vollständigen Destabilisierung Bosnien und Herzegowinas, die sie über ihre Exponenten in Bosnien und Herzegowina durchführen, und danach deren endgültige Teilung“, fügte Išerić hinzu.