Regierung der FBiH leitet Initiative zur Änderung des Gesetzes über den öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienst an den Ministerrat

Die Regierung der Föderation Bosnien und Herzegowina hat heute gegenüber dem Ministerrat von Bosnien und Herzegowina eine Initiative zur Änderung des Gesetzes über das öffentlich-rechtliche Rundfunksystem in Bosnien und Herzegowina eingeleitet, und zwar im Teil, der die Erhebung der Rundfunkgebühr betrifft. Um die finanzielle Stabilität des öffentlich-rechtlichen Rundfunks in Bosnien und Herzegowina, d.h. aller drei öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienste (Radiotelevizija Bosne i Hercegovine - BHRT, Radiotelevizija Federacije Bosne i Hercegovine – RTV RFBiH und Radiotelevizija Republike Srpske - RTRS), zu gewährleisten, schlägt die Föderationsregierung vor, dass die monatliche Zahlung der Rundfunkgebühr von den Inhabern von Genehmigungen für die Verbreitung audiovisueller Mediendienste und Hörfunkmediendienste geleistet wird, berichtet die bosnische Nachrichtenagentur Patria. 

Die Inhaber von Verbreitungsgenehmigungen wären gesetzlich verpflichtet, die Rundfunkgebühr entsprechend der Anzahl ihrer Abonnenten zu zahlen.

Wie begründet wurde, läuft das bisherige Modell der Erhebung der Rundfunkgebühr, die über die Rechnungen für Festnetzanschlüsse erhoben wird, am 30.6.2016 aus. Darüber hinaus gibt es immer mehr Haushalte ohne Festnetzanschluss. Die Erhebung der Rundfunkgebühr im Rahmen der Dienste für die Nutzung kabelverbreiteter audiovisueller Inhalte stellt einen natürlichen Ort für die Einziehung der Rundfunkgebühr dar. Nach Angaben der Regulierungsbehörde für Kommunikation gab es im Dezember 2014 647.054 Abonnenten. Diese Zahl ist inzwischen gestiegen.

Die Auferlegung der Verpflichtung zur Zahlung der Rundfunkgebühr stellt einen europäischen Standard dar. In allen europäischen Ländern wird eine Rundfunkgebühr nach dem von den Nationalstaaten gewählten Modell gezahlt, z.B. über die Abrechnung des Stromverbrauchs (Türkei), über Steuern (Finnland und Frankreich), durch vierteljährliche Rechnungsstellung (Schweden und Norwegen) usw.

Die Änderung des Gesetzes über das Rundfunksystem von Bosnien und Herzegowina im Teil, der die Rundfunkgebühr betrifft, beinhaltet auch Änderungen des Kommunikationsgesetzes von Bosnien und Herzegowina, um das Modell der Einziehung der Rundfunkgebühr so effizient wie möglich zu gestalten.

Die Regierung der Föderation Bosnien und Herzegowina schlägt dem Ministerrat von Bosnien und Herzegowina auch vor, eine Arbeitsgruppe zu bilden, die diese Initiative weiter ausarbeiten soll, und an der neben Vertretern des Ministeriums für Verkehr und Kommunikation von Bosnien und Herzegowina auch Vertreter der Entitätsregierungen, der RAK und der öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienste und des Rundfunksystems teilnehmen werden.

Die Föderationsregierung hat heute außerdem den Entwurf des Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über den öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienst in Bosnien und Herzegowina geprüft und ihm zugestimmt, mit dem eine Änderung von Artikel 42 Absatz (4) vorgeschlagen wird, wodurch es ermöglicht würde, dass die Rundfunkgebühr bis zum 30.6.2016 von Telekommunikationsbetreibern erhoben wird, und den das Ministerium für Verkehr und Kommunikation von Bosnien und Herzegowina dem Föderalen Ministerium für Verkehr und Kommunikation zur Stellungnahme vorgelegt hat.

Die Föderationsregierung hat befunden, dass der Grundtext des Gesetzes über den öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienst in Bosnien und Herzegowina eine Bestimmung enthielt, wonach die Rundfunkgebühr von den Telekommunikationsbetreibern während der ersten Genehmigungsdauer des Systems erhoben wurde, und dass diese Bestimmung dahingehend geändert wurde, dass festgelegt wurde, dass die Betreiber die Rundfunkgebühr bis zum 26.10.2015 erheben, während in der Zwischenzeit kein neues Erhebungsmodell definiert wurde.

In Anbetracht der Bedeutung der Sicherstellung einer ungehinderten Finanzierung und Funktionsweise der drei öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienste in Bosnien und Herzegowina und der gesetzlich festgelegten Verpflichtung des Vorstands des öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienstes von Bosnien und Herzegowina, ein neues Modell der Erhebung der Rundfunkgebühr vorzuschlagen, stimmt die Regierung der Föderation Bosnien und Herzegowina zu, dass das Gesetz in der vom Ministerium für Verkehr und Kommunikation von Bosnien und Herzegowina vorgeschlagenen Weise geändert wird, d.h. dass die Verpflichtung festgelegt wird, dass die Rundfunkgebühr von den Telekommunikationsbetreibern bis zum 30.6.2016 erhoben wird.

Dabei vertritt die Föderationsregierung den Standpunkt, dass alle Telekommunikationsbetreiber, die Telekommunikationsdienstleistungen auf der Grundlage einer von der Regulierungsbehörde für Kommunikation von Bosnien und Herzegowina ausgestellten Genehmigung erbringen, zur Erhebung der Gebühr verpflichtet sind, und wird in diesem Zusammenhang die Abgabe einer authentischen Auslegung der Bestimmungen des Artikels 42 Abs. (4) und (5) des Gesetzes über den öffentlich-rechtlichen Rundfunkdienst in Bosnien und Herzegowina initiieren.