Föderationsregierung: FUP kann auch ohne Direktor funktionieren

Die Föderationsregierung hat auf ihrer heutigen Sitzung in Sarajevo einstimmig beschlossen, den endgültigen Vorschlag des Unabhängigen Ausschusses zur Ernennung von Dragan Lukač zum Direktor der Bundespolizeibehörde nicht anzunehmen, teilte die Föderationsregierung mit, berichtet die bosnisch-herzegowinische Nachrichtenagentur Patria.

Diese Entscheidung traf die Regierung, da die gesetzlichen Voraussetzungen für die Prüfung des Beschlusses über den endgültigen Vorschlag des Unabhängigen Ausschusses der Föderation Bosnien und Herzegowina nicht erfüllt waren.

In der Begründung des Beschlusses der Föderationsregierung heißt es, dass der Unabhängige Ausschuss das Verfahren zur Wahl des Direktors der Bundespolizeibehörde auf der Grundlage eines Gesetzes durchgeführt hat, das außer Kraft getreten ist. Die Regierung stellt fest, dass am 11.10.2014 das neue Gesetz in Kraft getreten ist, wodurch das frühere Gesetz über die inneren Angelegenheiten der Föderation BiH außer Kraft getreten ist. Darüber hinaus enthält das Gesetz keine Übergangsbestimmungen, auf deren Grundlage das inzwischen außer Kraft getretene Gesetz angewendet werden könnte.

Somit musste, ausgehend von der Tatsache, dass die Inhalte des neuen und des alten Gesetzes im Teil der Wahl des Direktors der Bundespolizeibehörde unvereinbar unterschiedlich sind, das Verfahren durch Annullierung des Wettbewerbs eingestellt werden. Um die Bedingungen des Gesetzes zu erfüllen, hätte und hätte die zuständige Behörde einen neuen öffentlichen Wettbewerb ausschreiben und auf dieser Grundlage eine Liste von drei Kandidaten erstellen müssen, aus der der Direktor der Bundespolizeibehörde ausgewählt worden wäre.

Die Föderationsregierung weist insbesondere darauf hin, dass das Prinzip des Rechtsstaates die gesamte öffentliche Gewalt, insbesondere die Exekutive, verpflichtet, die Standards dieses Prinzips zu respektieren, in dem Sinne, dass sie nur auf der Grundlage geltender Gesetze handeln kann und muss. Dementsprechend kann die Föderationsregierung nicht nach Bestimmungen eines Gesetzes handeln, das außer Kraft getreten ist, da es formalrechtlich nicht mehr existiert. Das Fehlen üblicher Übergangsbestimmungen, die die Legitimität der Anwendung eines solchen Gesetzes für Verfahren geben, die vor dem Inkrafttreten des Gesetzes eingeleitet wurden, schließt jede Möglichkeit der Anwendung eines außer Kraft getretenen Gesetzes aus.

Auf der Grundlage der genannten Gesetzesnormen sowie des außer Kraft getretenen Gesetzes ist die Föderationsregierung die Behörde, die am gesamten Verfahren zur Wahl des Direktors der Bundespolizeibehörde beteiligt ist.

Die Föderationsregierung stellte außerdem fest, dass die Funktionsweise der Bundespolizeibehörde in keiner Weise gefährdet ist, da gemäß dem Gesetz über die inneren Angelegenheiten der FBiH deren Arbeit bis zur Ernennung eines Direktors von einem amtierenden Direktor geleitet wird.