
(Patria) - In Sarajevo fand heute die 99. Sitzung des Ministerrats von Bosnien und Herzegowina statt.
Der Ministerrat der BiH verabschiedete einstimmig das Programm für Wirtschaftsreformen von Bosnien und Herzegowina (PER BiH) für den Zeitraum 2026-2028 und wird es der Europäischen Kommission vorlegen. Dieses Dokument stellt in Synergie mit der Reformagenda ein Schlüsseldokument für den Stabilisierungs- und Assoziierungsvertrag dar, um die wirtschaftlichen Kriterien für die EU-Mitgliedschaft zu erfüllen.
Das PER BiH 2026-2028 definiert die wirtschaftspolitischen Maßnahmen aller Regierungsebenen für einen Dreijahreszeitraum und ist auf drei Säulen der nachhaltigen Entwicklung in BiH ausgerichtet: gute Regierungsführung und öffentlicher Sektor, intelligentes Wachstum und eine Gesellschaft der Chancengleichheit, sowie zwei horizontale Themen: Humankapital für die Zukunft und das Prinzip, dass niemand ausgeschlossen werden darf.
Dieses Dokument enthält Prognosen für die durchschnittliche Wachstumsrate von Bosnien und Herzegowina im Zeitraum 2026-2028. Es wird prognostiziert, dass die Wirtschaft im Jahr 2026 ein reales BIP-Wachstum von etwa 2,6 Prozent verzeichnen wird, das hauptsächlich durch eine Stärkung der Binnennachfrage angetrieben wird.
Mittelfristiges Arbeitsprogramm des Ministerrats der BiH
Auf der heutigen Sitzung wurde der mittelfristige Arbeitsplan des Ministerrats von Bosnien und Herzegowina für den Zeitraum 2026-2028 in neuer Fassung verabschiedet und wird auf den Internetseiten des Ministerrats der BiH und der Direktion für Wirtschaftsplanung (DEP) veröffentlicht.
Der mittelfristige Arbeitsplan, der von der DEP vorgeschlagen wurde, bietet unter anderem eine planmäßige Grundlage für eine qualitativ hochwertige Entwicklungssteuerung über einen Dreijahreszeitraum im Einklang mit den Zuständigkeiten des Ministerrats von Bosnien und Herzegowina und der Institutionen der BiH sowie deren Verknüpfung mit dem Haushalt, um die Haushaltsdisziplin zu erhöhen.
Dies ist das 11. strategische Dokument dieser Art, das ein Paket von Maßnahmen, Projekten, strategischen Dokumenten und Akten vorstellt, durch deren Umsetzung 54 Institutionen, die dem Ministerrat der BiH für ihre Arbeit verantwortlich sind, zur Erreichung der strategischen Ziele und Prioritäten beitragen werden, die im Dokument „Strategischer Rahmen der Institutionen der BiH bis 2030“ identifiziert wurden.
Die im mittelfristigen Programm festgelegten strategischen Ziele sind auf den weiteren Integrationsprozess von Bosnien und Herzegowina in die Europäische Union und die sich aus dem Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen (SAA) ergebenden Verpflichtungen abgestimmt.
Zusammenarbeit zwischen den UN und BiH
Der Ministerrat der BiH verabschiedete das Dokument „Rahmen für die Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung zwischen Bosnien und Herzegowina und den Vereinten Nationen (UN) für den Zeitraum 2026-2030“ und die Information des Außenministeriums über die Fortsetzung der Zusammenarbeit zwischen BiH und den UN im kommenden Fünfjahreszeitraum, die in diesem Dokument dargestellt wird.
Das Außenministerium wird dieses Dokument dem Präsidium der BiH zur weiteren Annahme vorlegen, und als bosnisch-herzegowinische Unterzeichnerin im Namen der BiH wurde die Vorsitzende des Ministerrats der BiH, Borjana Krišto, vorgeschlagen.
Das Dokument stellt den strategischen Rahmen für die Partnerschaft im kommenden Fünfjahreszeitraum zwischen Bosnien und Herzegowina und den Vereinten Nationen zur Bewältigung der Bedürfnisse und zur Umsetzung der Prioritäten im Bereich der nachhaltigen Entwicklung in Bosnien und Herzegowina dar.
Der Kooperationsrahmen definiert drei strategische Prioritäten zur Verbesserung der Umsetzung der Agenda 2030 für Bosnien und Herzegowina: inklusives grünes Wachstum, Humankapitalentwicklung, verantwortungsvolle Institutionen und sozialer Zusammenhalt.
Die Umsetzung des Kooperationsrahmens beinhaltet einen koordinierten Ansatz und die Einbeziehung der lokalen Behörden auf allen Ebenen unter Berücksichtigung ihrer Zuständigkeiten und der geltenden Politiken, Strategien und Rechtsvorschriften sowie in Konsultation mit Akteuren der Zivilgesellschaft.
Stärkung der Zusammenarbeit zwischen BiH und Slowenien
Auf der Sitzung wurde der Entwurf der Grundlagen für die Einleitung des Verfahrens und die Ernennung einer Delegation zur Führung von Verhandlungen über den Abschluss eines Abkommens zur Änderung und Ergänzung des Abkommens zwischen dem Ministerrat von Bosnien und Herzegowina und der Regierung der Republik Slowenien über die Beschäftigung von Bürgern Bosnien und Herzegowinas in der Republik Slowenien festgelegt.
Die Änderungen und Ergänzungen des Abkommens werden die legale Beschäftigung von Bürgern Bosnien und Herzegowinas in der Republik Slowenien ermöglichen und erleichtern und irreguläre Arbeitsmigration verhindern.
Auf diese Weise wird die Zusammenarbeit zwischen Bosnien und Herzegowina und der Republik Slowenien im Bereich der Arbeit und Beschäftigung verbessert, indem bessere Arbeitsbedingungen und die Verwirklichung von Rechten in diesem Bereich für die Bürger der BiH in Slowenien ermöglicht werden.
Der Entwurf der Grundlagen wird dem Präsidium der BiH zur weiteren Verfahrensweise vorgelegt, und als bosnisch-herzegowinische Unterzeichnerin wurde die Ministerin für zivile Angelegenheiten vorgeschlagen.
Stärkung der Gleichstellung der Geschlechter
Auf der Sitzung wurde in neuer Fassung der Entwurf des Zuwendungsabkommens zwischen dem Königreich Schweden und dem Ministerrat von Bosnien und Herzegowina im Zusammenhang mit dem Programm „Institutional Strengthening for Gender Equality Results“ (Programme Gear-up for Gender Equality Results) festgelegt, das vom Ministerium für Menschenrechte und Flüchtlinge vorgeschlagen wurde.
Es handelt sich um Zuschussmittel in Höhe von maximal rund 2.200.000 KM (13.000.000 Schwedische Kronen) für ein Projekt, das von der Agentur für Gleichstellung der Geschlechter von Bosnien und Herzegowina im Namen des Ministeriums für Menschenrechte und Flüchtlinge der BiH in Partnerschaft mit dem Genderzentrum der Föderation Bosnien und Herzegowina und dem Zentrum für Gleichheit und Gleichstellung der Geschlechter der Republika Srpska umgesetzt wird.
Das Königreich Schweden unterstützt auf diese Weise den Kapazitätsaufbau und die institutionelle Stärkung der Mechanismen für die Gleichstellung der Geschlechter in BiH bei der Umsetzung des Gender-Aktionsplans der BiH mit dem Ziel, Veränderungen im Bereich der Gleichstellung der Geschlechter zu bewirken und Frauen in Bosnien und Herzegowina zu stärken.
Der Entwurf des Zuwendungsabkommens wird dem Präsidium der BiH zur weiteren Entscheidungsfindung vorgelegt, und als bosnisch-herzegowinischer Unterzeichner wurde der Minister für Menschenrechte und Flüchtlinge vorgeschlagen.
Register der geschätzten Immobilienwerte in der RS
Der Ministerrat der BiH nahm die Initiative des Finanz- und Schatzministeriums zur Aufnahme von Verhandlungen über den Abschluss eines Darlehensvertrags (Projekt zur Massenbewertung von Immobilien, Verbesserung der E-Government-Verwaltung und Entwicklung der Geodateninfrastruktur in der RS) zwischen Bosnien und Herzegowina und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung in Höhe von 35.125.752 Euro an.
Das Hauptziel des Projekts ist die Einrichtung eines Registers der geschätzten Immobilienwerte, um die Effizienz, Transparenz, Zugänglichkeit und Zuverlässigkeit des Immobilienmarktes in der Republika Srpska zu verbessern und die Daten im Liegenschaftskataster weiter zu verbessern.
Primäre Nutzer werden die Bürger in der Republika Srpska und im Ausland sowie in- und ausländische Investoren sein, mit besonderem Augenmerk auf Frauen und gefährdete gesellschaftliche Gruppen, um eine gerechtere Verteilung der Vorteile im Rahmen der Immobilienbesteuerung zu gewährleisten.
Zu den Nutzern gehören auch Gerichte, Immobilienexperten, Anwälte, Geodäten, Sachverständige, Gutachter, Regierungsbehörden, Organisationen und andere Behörden, da sie einen einfacheren Zugang zu Immobilieninformationen haben werden.
Das Darlehen ist der Republika Srpska zugewiesen mit einer maximalen Laufzeit von bis zu 32 Jahren, einschließlich einer tilgungsfreien Zeit von bis zu sieben Jahren.
Das Finanz- und Schatzministerium wird dem Ministerrat der BiH nach Abschluss der Verhandlungen einen Entwurf dieses Abkommens vorlegen.
Fristverlängerung
Der Ministerrat der BiH verabschiedete auf Vorschlag des Justizministeriums eine Entscheidung, mit der die Frist für die Umsetzung des strategischen Ziels 1.2.a der überarbeiteten nationalen Strategie zur Bearbeitung von Kriegsverbrechensverfahren bis Ende 2028 verlängert wird.
Damit wurde der Beschluss der 92. Sitzung des Ministerrats der BiH vom 4.11.2025 umgesetzt, auf der die Information über den Beschluss des Aufsichtsgremiums zur Überwachung der Umsetzung der überarbeiteten nationalen Strategie zur Bearbeitung von Kriegsverbrechensverfahren angenommen wurde, dass das strategische Ziel 1.2.a, das sich auf die Verfolgung der komplexesten und prioritärsten Kriegsverbrechensverfahren vor dem Gericht und der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina und anderer Fälle vor den Justizbehörden der Entitäten und des Distrikts Brčko der BiH bezieht, um drei Jahre verlängert wird.
In dieser Information wurden Daten der Gerichte und Staatsanwaltschaften über die Bearbeitung von Kriegsverbrechensverfahren und die Anzahl der ungelösten Strafsachen, die bis zum 31.12.2024 bei der Justiz von Bosnien und Herzegowina registriert wurden, vorgelegt, die zeigten, dass die Bearbeitung von Kriegsverbrechensverfahren nicht bis zur zuvor festgelegten Frist, d.h. bis Ende 2025, abgeschlossen sein wird.
Zusammenarbeit zwischen BiH und Slowenien über ITF
Auf Vorschlag des Ministeriums für zivile Angelegenheiten wurde eine Entscheidung über die Genehmigung der Verlängerung der Anwendung des Memorandums über die Zusammenarbeit zwischen dem Ministerrat von Bosnien und Herzegowina und der Regierung der Republik Slowenien getroffen.
Die Entscheidung verlängert die Anwendung dieses Memorandums um zwei Jahre, was zur Fortsetzung der Zusammenarbeit zwischen BiH und Slowenien über den Internationalen Treuhandfonds für Minenräumung und Hilfe für Minenopfer (ITF) beitragen wird, mit dem Ziel, die Minenverschmutzung in Bosnien und Herzegowina zu reduzieren und Minenopfern zu helfen.
Die slowenische Seite hat der Verlängerung der Anwendung des Memorandums über die Zusammenarbeit ebenfalls zugestimmt.
Ratifizierung des Rückübernahmeabkommens mit Litauen
Auf Vorschlag des Außenministeriums wurde der Beschlussentwurf zur Ratifizierung des Protokolls zwischen dem Ministerrat von Bosnien und Herzegowina und der Regierung der Republik Litauen über die Umsetzung des Abkommens zwischen Bosnien und Herzegowina und der Europäischen Gemeinschaft über die Rückübernahme von Personen ohne legalen Aufenthalt, das am 30.6.2025 in Sarajevo unterzeichnet wurde, festgelegt.
Das Protokoll setzt das Abkommen zwischen Bosnien und Herzegowina und der Europäischen Gemeinschaft über die Rückübernahme von Personen ohne legalen Aufenthalt um.
Der Beschlussentwurf zur Ratifizierung dieses Protokolls wird dem Präsidium der BiH zur weiteren Ratifizierungsverfahren vorgelegt.
Satzung der BHANSA
Der Ministerrat der BiH stimmte dem Entwurf der Satzungsänderungen zur Satzung über Gehälter, Zulagen und Vergütungen bei der Agentur für Flugsicherungsdienste von Bosnien und Herzegowina zu.
Ziel der Satzungsänderungen ist die Verbesserung der Effizienz und Fairness des Vergütungssystems für Mitarbeiter im Einklang mit den Entwicklungsbedürfnissen der Agentur und den Veränderungen im Arbeitsumfeld.
Aktuelle Personalrisiken, einschließlich der Unzufriedenheit von Fluglotsen, erhöhter Krankheitsstände und Abwanderung ins Ausland, beeinträchtigen die Stabilität des Systems und die Qualität der Dienstleistungserbringung erheblich.
Die Satzungsänderungen sehen die Einführung einer leistungsabhängigen Bezahlung vor, ein Prinzip, das sicherstellen soll, dass die Arbeit der Mitarbeiter entsprechend ihrem tatsächlichen Beitrag bewertet wird.
Dieser Ansatz beinhaltet in erster Linie eine Erhöhung der Gehälter für das Schlüsselpersonal, dessen Rolle und Arbeitsbelastung direkte Auswirkungen auf die Sicherheit und Kontinuität der Dienstleistungserbringung haben, wodurch Bedingungen für die Bindung des bestehenden Personals geschaffen werden.
Bilaterale Abkommen über Handels- und Wirtschaftsbeziehungen
Der Ministerrat der BiH verabschiedete die Information des Ministeriums für Außenhandel und Wirtschaftsbeziehungen über die Umsetzung bilateraler Abkommen über Handels- und/oder Wirtschaftsbeziehungen, Handelsabkommen und Freihandelsabkommen (Präferenzhandel), die Bosnien und Herzegowina mit anderen Staaten geschlossen hat, und die dem Präsidium und der Parlamentarischen Versammlung der BiH vorgelegt wird.
Laut der Information wurden 94,2 Prozent der Exporte der BiH im Jahr 2024 auf die Märkte des europäischen Kontinents exportiert.
Die beiden größten Gruppen von Handelspartnern von Bosnien und Herzegowina sind die EU und die CEFTA-Staaten, wo im Jahr 2024 90,4 Prozent des Gesamtwerts der Exporte der BiH verzeichnet wurden, während 3,8 Prozent in die Märkte der beiden verbleibenden Partner exportiert wurden, mit denen ein Freihandelsabkommen besteht, nämlich die EFTA-Staaten und die Republik Türkei. Nur 5,7 Prozent der Exporte der BiH wurden in die übrigen Länder der Welt exportiert.
Bosnien und Herzegowina hatte bis Ende 2024 33 bilaterale Abkommen über Handels- und/oder Wirtschaftsbeziehungen abgeschlossen.
Die Information, die wichtige Ergebnisse und Empfehlungen zur Verbesserung der Situation in diesem Bereich enthält, betont die Notwendigkeit, die Aktivitäten zur Steigerung der Effizienz der Umsetzung der geschlossenen Abkommen fortzusetzen, insbesondere durch die Anwendung alternativer Kooperationsformen, sowie die Notwendigkeit zu prüfen, einige alte Abkommen durch neue zu ersetzen, um die bilaterale Zusammenarbeit zu intensivieren.
Das Ministerium für Außenhandel und Wirtschaftsbeziehungen wird die Umsetzung der bilateralen Abkommen über Handels- und/oder Wirtschaftsbeziehungen, Handelsabkommen und Freihandelsabkommen (Präferenzhandel), die die BiH mit anderen Staaten geschlossen hat, weiterhin überwachen und den Ministerrat der BiH mindestens einmal jährlich darüber informieren.
Einzelne Arbeitsprogramme der Institutionen des Ministerrats der BiH
Auf der Sitzung wurden einstimmig die einzelnen Arbeitsprogramme von 50 Institutionen des Ministerrats von Bosnien und Herzegowina für das Jahr 2026 verabschiedet, darunter die Arbeitsprogramme von neun Ministerien und ständigen Gremien des Ministerrats der BiH (Generalsekretariat, Rechtsamt, Direktion für europäische Integration und Direktion für Wirtschaftsplanung).
Ebenfalls verabschiedet wurden die einzelnen Arbeitsprogramme für 2026 der Agentur für den öffentlichen Dienst der BiH, des Instituts für Metrologie der BiH, der Staatlichen Ermittlungs- und Schutzagentur, des Ausschusses für öffentliche Dienstleistungen für Beschwerden, der Staatlichen Regulierungsbehörde für Strahlungs- und Nuklearsicherheit, der Direktion für Lebensmittelsicherheit der BiH, der Direktion für die Koordinierung von Polizeibehörden der BiH, des Fonds für Rückkehr der BiH, des Wettbewerbsrates der BiH sowie von drei Instituten, nämlich für geistiges Eigentum, für Standardisierung und für Akkreditierung von Bosnien und Herzegowina.
Zu den verabschiedeten Arbeitsprogrammen gehören auch das Büro des Koordinators für die Reform der öffentlichen Verwaltung sowie mehrere staatliche Agenturen, nämlich für Statistik, Postverkehr, Versicherungen in BiH, Entwicklung der Hochschulbildung und Qualitätssicherung, für die Ausbildung und Weiterbildung von Personal, für Vorschul-, Grund- und Sekundarbildung der BiH, für Polizeistrategie, für Arbeit und Beschäftigung, für Arzneimittel und Medizinprodukte, für forensische Untersuchungen und Gutachten, für Marktüberwachung der BiH, für die Förderung ausländischer Investitionen in BiH (FIPA) sowie für die Zivilluftfahrt der BiH.
Auf der Sitzung wurden auch die Arbeitsprogramme für 2026 der Zentralen Harmonisierungseinheit des Finanz- und Schatzministeriums der BiH, der Grenzpolizei der BiH, des Dienstes für Angelegenheiten von Ausländern, des Zentrums für Information und Anerkennung von Dokumenten im Bereich der Hochschulbildung, des Dienstes für gemeinsame Angelegenheiten der Institutionen der BiH, der Institution des Ombudsmanns für Verbraucherschutz in BiH, des Archivs der BiH, des Zentrums für Minenräumung in BiH, des Amtes für die Vollstreckung von Strafen, Untersuchungshaft und anderen Maßnahmen der BiH, der Kommission für Konzessionen der BiH und der Direktion der BiH für Pflanzengesundheit verabschiedet.
Ernennungen
Der Ministerrat der BiH nahm die Stellungnahme der Agentur für den öffentlichen Dienst der BiH zur Ernennung von leitenden Beamten, Direktoren und stellvertretenden Direktoren des Büros für Veterinärwesen von Bosnien und Herzegowina nach Abschluss des öffentlichen Ausschreibungsverfahrens an.
Zum Direktor des Büros für Veterinärwesen der BiH wurde Saša Bošković ernannt, und zum stellvertretenden Direktor Boro Krišto, als erfolgreichste Kandidaten von der Liste der Erfolgreichen.
Zuvor waren die früheren Leiter der Agentur für Veterinärwesen der BiH aufgrund des Ablaufs ihrer Amtszeit von ihren Ämtern entbunden worden, nämlich der bisherige Direktor Saša Bošković, der stellvertretende Direktor Pavo Radić und der Sekretär Muamer Dervišević.
Zum kommissarischen Sekretär des Büros für Veterinärwesen wurde Džemil Hajrić bis zum Abschluss des Ausschreibungsverfahrens, jedoch für maximal drei Monate, ernannt.
Auf der Sitzung wurde auch der Bericht des Ministeriums für zivile Angelegenheiten über das durchgeführte öffentliche Ausschreibungsverfahren zur Auswahl eines Mitglieds des Verwaltungsrates (UO) des Zentrums für Information und Anerkennung von Dokumenten im Bereich der Hochschulbildung aus der Gruppe der nationalen Minderheiten angenommen.
Zur Mitgliedin des UO des Zentrums für Information und Anerkennung von Dokumenten im Bereich der Hochschulbildung aus der Gruppe der nationalen Minderheiten wurde Amila Taljanović für eine Amtszeit von drei Jahren ernannt.
Zuvor war Ivana Novaković, deren Amtszeit abgelaufen war, als Mitglied aus der Gruppe der nationalen Minderheiten entlassen worden.
Staatlicher Sportpreis
Der Ministerrat der BiH hatte auf Vorschlag des Ministeriums für zivile Angelegenheiten zuvor einen Beschluss über die Höhe der einmaligen Geldprämie für verdiente Sportler Bosnien und Herzegowinas und Spitzenathleten internationalen Ranges für das Jahr 2025 im Rahmen des Zuschusses für die Vergabe von Geldprämien für verdiente und Spitzenathleten internationalen Ranges in Höhe von 100.000,00 KM verabschiedet.
Gemäß dem Beschluss erhalten 12 verdiente Sportler Bosnien und Herzegowinas einmalige Geldprämien im Bereich von 1.700 bis 2.600 KM, insgesamt also 27.600 KM.
Gleichzeitig erhält ein 51 Spitzenathleten internationalen Ranges eine einmalige Geldprämie im Bereich von 1.400 bis 1.600 KM, insgesamt also 72.400 KM.
Gleichzeitig verlieh der Ministerrat der BiH den Staatlichen Sportpreis von Bosnien und Herzegowina für das Jahr 2025 in Höhe von 10.000 KM an die Radfahrerin Lejla Njemčević auf Vorschlag des Ministeriums für zivile Angelegenheiten.
Njemčević hat während ihrer sportlichen Karriere die besten Ergebnisse für Bosnien und Herzegowina im Radsport erzielt und Medaillen und Titel gewonnen: beste Radfahrerin der Welt in der Disziplin Marathon 2022 und 2023, Gesamtsiegerin des Weltcups 2022 und 2023, 15 Medaillen beim Weltcup, fünfmalige Balkanmeisterin in Folge, 40 Siege bei UCI-Weltcup-Rennen, 21-fache bosnisch-herzegowinische Meisterin und Botschafterin des Internationalen Olympischen Komitees.
In den Saisons 2023 und 2024 wurde sie offiziell zur besten Radfahrerin der Welt gekürt, und 2025 belegte sie den zweiten Platz im Weltcup in Italien und beendete die Saison als 4. Radfahrerin der Welt.
Darüber hinaus verabschiedete der Ministerrat der BiH eine Entscheidung über die Genehmigung von Mitteln für die Teilnahme Bosnien und Herzegowinas an der 61. Biennale von Venedig für zeitgenössische Kunst im Jahr 2026.
Mit der Entscheidung werden Mittel in Höhe von 250.000 KM dem Museum für zeitgenössische Kunst der Republika Srpska, dem Vertreter Bosnien und Herzegowinas auf der 61. Biennale von Venedig für zeitgenössische Kunst 2026, für das Projekt „Domus Diasporica“ des Autors Mladen Bundalo und der Kuratorin Isidora Živković genehmigt.
Auf Vorschlag des Generalsekretariats wurde auch eine Entscheidung über die Ernennung von Mitgliedern der Koordinierung für Interoperabilität des Ministerrats der BiH getroffen, deren Aufgabe es ist, den synchronisierten Fortschritt aller Institutionen des Ministerrats der BiH im Bereich der Digitalisierung von Daten, des elektronischen Datenaustauschs und der Interoperabilität von Informationssystemen sicherzustellen.
In die Koordinierung für Interoperabilität wurden Vertreter des Generalsekretariats des Ministerrats der BiH, der Direktion für indirekte Besteuerung der BiH, der Agentur für Identifikationsdokumente, Register und Datenaustausch der BiH, der Statistikagentur der BiH, des Ministeriums für Kommunikation und Verkehr der BiH, des Ministeriums für Sicherheit und der Agentur für Polizeistrategie ernannt.
Die Mitglieder der Koordinierung für Interoperabilität werden für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt und können während ihrer Amtszeit ersetzt werden.
Mit Inkrafttreten dieser Entscheidung tritt die Entscheidung über die Ernennung des vorherigen Gremiums der Koordinierung für Interoperabilität außer Kraft.
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