Entwurf des Föderationshaushalts für 2022 festgelegt, dringende Verabschiedung gefordert

(Patria) - Die Regierung der Föderation Bosnien und Herzegowina hat auf ihrer heutigen Sitzung in Sarajevo den Entwurf des Haushalts der Föderation Bosnien und Herzegowina für 2022 verabschiedet und dem Parlament der Föderation Bosnien und Herzegowina vorgelegt. Er beläuft sich auf 5.535.108.213 KM und ist
um 53,8 Millionen KM höher als im Jahr 2021.

Die Struktur des vorgeschlagenen Haushalts für 2022 ist durch ein Wachstum der Steuereinnahmen gekennzeichnet, insbesondere aus Beiträgen zur Renten- und Invalidenversicherung sowie aus indirekten Steuern. Auf der anderen Seite ist ein Anstieg der Kapitaltransfers und Ausgaben für den Erwerb von Sachanlagen geplant. Die günstige Situation mit revidierten Einnahmenprognosen sowie geringeren geplanten Ausgaben begünstigte eine deutliche Reduzierung der geplanten Einnahmen im Vergleich zum Vorjahr.

Die im Haushaltsentwurf für 2022 prognostizierten Gesamteinnahmen aus Steuern belaufen sich somit auf 3.947,6 Millionen KM und sind damit um 441,5 Millionen KM oder 13 Prozent höher als im Vorjahr. Dies gilt insbesondere für die aus Beiträgen zur Renten- und Invalidenversicherung erhobenen Einnahmen, die auf 2.219 Millionen KM und die Einnahmen aus indirekten Steuern aus dem einheitlichen Konto von 1.661,6 Millionen KM geschätzt werden.

Einnahmen aus Finanzvermögen und Kreditaufnahme sind in Höhe von insgesamt 920 Millionen KM geplant. Auf der Ausgabenseite sind die Ausgaben für Material, Kleininventar und Dienstleistungen um 41,5 Millionen KM höher als im Jahr 2021. Davon entfällt die bedeutendste Erhöhung von 30 Millionen KM auf die Beschaffung von COVID-19-Impfstoffen.

Laufende Transfers und sonstige laufende Ausgaben sind für 2022 auf 3.695,1 Millionen KM angesetzt und damit um ein Prozent höher als im Jahr 2021. Eine detaillierte Betrachtung der wirtschaftlichen Codes der laufenden Transfers an andere Regierungsebenen und Fonds im Zuständigkeitsbereich des Föderalen Ministeriums für Kultur und Sport hebt die Transfers für die Kinematografie, für Sport von Bedeutung für die Föderation Bosnien und Herzegowina und den Transfer an die Stiftung für bibliothekarische Tätigkeit hervor, die insgesamt auf 7,2 Millionen KM angesetzt sind. Ebenso ist im Zuständigkeitsbereich des Föderalen Ministeriums für Bildung und Wissenschaft ein neuer Transfer für den Abschluss des Baus des Schulzentrums in Travnik in Höhe von fünf Millionen KM geplant.

Im Rahmen der laufenden Transfers an Einzelpersonen sind im Rahmen der Transfers des Föderalen Ministeriums für Arbeit und Sozialpolitik – Laufende Transfers an Einzelpersonen – das Gesetz zur Unterstützung von Familien mit Kindern in der Föderation Bosnien und Herzegowina für die Auszahlung von Kindergeld aus dem föderalen Haushalt mit 32,5 Millionen KM angesetzt.

Der Transfer des Föderalen Ministeriums für Vertriebene und Flüchtlinge wurde um sechs Millionen KM erhöht, wovon im Rahmen des Kapitaltransfers zur Kofinanzierung von Projekten in der Region Srebrenica ein gesonderter Posten von 1.000.000 KM für die Finanzierung des Gedenkzentrums Srebrenica vorgesehen ist. Darüber hinaus ist im Zuständigkeitsbereich des Föderalen Rentenversicherungsamtes eine Erhöhung der Mittel für die Auszahlung von Renten um 102,3 Millionen KM im Vergleich zum Vorjahr geplant. Die Praxis der Unterstützung durch Subventionen für öffentliche Unternehmen wie die Eisenbahnen der Föderation Bosnien und Herzegowina, Flughäfen und zur Verknüpfung von Arbeitsjahren sowie für Elektroprivreda BiH im Zusammenhang mit Subventionen für Stromkosten wird fortgesetzt.

Neben direkten Subventionen für private Unternehmen und Unternehmer, Anreizen für die Landwirtschaft und Veterinärmedizin, deren Zuweisung durch Programme zur Mittelverwendung geplant ist, sind diese auch für die Verknüpfung von Arbeitsjahren und die Verzinsung von Zinsen – Garantiefonds – geplant. Durch die Planung von Mitteln für die Beschaffung von Warenreserven in Höhe von insgesamt 20 Millionen KM beabsichtigt die Regierung, im Bedarfsfall durch eine Reihe von Maßnahmen zu intervenieren, um mögliche Preissteigerungen bei Grundnahrungsmitteln zu stabilisieren und die Frühjahrsussaat von Weizen zu kofinanzieren und die Herbsternte in der Föderation Bosnien und Herzegowina aufzukaufen.

Im Bereich der Kapitaltransfers, die im Haushalt der Föderation Bosnien und Herzegowina für 2022 mit insgesamt 300 Millionen KM geplant sind, was einer Steigerung von 32 Prozent gegenüber 2021 entspricht, bezieht sich die größte Steigerung auf Kapitaltransfers an öffentliche Unternehmen. Die bedeutendsten Transfers sind für den Bau von Autobahnen und Schnellstraßen in Höhe von 229,3 Millionen KM (83 Prozent mehr als 2021), für die Kofinanzierung des Baus von Eisenbahninfrastruktur in Höhe von fünf Millionen KM, für die Verbesserung des Luftverkehrs der Föderation Bosnien und Herzegowina in Höhe von sechs Millionen KM und für JP Aerodrom Bihać in Höhe von 19,7 Millionen KM.

Die Zinsaufwendungen sind mit 105,0 Millionen KM geplant, was 18,4 Millionen KM weniger ist als die im Jahr 2021 geplanten Mittel. Auf der heutigen Sitzung verabschiedete die Regierung auch den Gesetzesentwurf zur Ausführung des Haushalts der Föderation Bosnien und Herzegowina für 2022, der Prioritäten festlegt, darunter die Bedienung der inneren und äußeren Schulden, die Auszahlung von Renten, Transfers für Kriegsopferrenten, andere Leistungen für Kriegsteilnehmer sowie nicht-kriegsbedingte Invalidenrenten und Entschädigungen für Kriegsopfer.

Die föderale Regierung verabschiedete und leitete auch den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Haushaltsgesetzes in der Föderation Bosnien und Herzegowina in parlamentarische Verfahren. Wie erläutert, ist der Hauptgrund für die Verabschiedung von Änderungen und Ergänzungen dieses Gesetzes die Einführung bzw. die Schaffung der Grundlagen für eine programmbasierte Haushaltsführung und deren Umsetzung auf Ebene der Föderation Bosnien und Herzegowina und der Kantone, die Stärkung der organisatorischen Rahmenbedingungen, die Entwicklung einer detaillierten Struktur des Haushalts, die Festlegung der Ziele einzelner Programme sowie die Sicherstellung des Haushalts auf der Grundlage der Ergebnisse der Regierungspolitik und der Ausgabenobergrenzen, wie im Rahmenhaushaltsdokument der Föderation Bosnien und Herzegowina angegeben. Ebenso werden mehrjährige Kapitalinvestitionen und die Übertragung nicht verbrauchter Mittel für mehrjährige Kapitalinvestitionen definiert.

Die bestehende staatliche Unterstützung, d. h. die Zuweisung von Mitteln in Form von Subventionen (Zuschüssen) und anderen Arten von öffentlichen Ausgaben und anderen Arten von Hilfe, wird gemäß dem Gesetz über das staatliche Beihilfesystem in Bosnien und Herzegowina und den untergesetzlichen Bestimmungen geregelt. Darüber hinaus sind die Bestimmungen des Haushaltsgesetzes nun mit den Bestimmungen anderer föderaler Vorschriften harmonisiert, wie z. B. dem Gesetz über die Innenrevision im öffentlichen Sektor, dem Gesetz über die Finanzverwaltung und -kontrolle im öffentlichen Sektor und dem Gesetz über die Staatskasse.

Alle drei heute verabschiedeten Entwürfe wurden dem Parlament der Föderation Bosnien und Herzegowina zur dringenden Verabschiedung vorgelegt.