Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina ordnet Entschädigung für geschützte Zeuginnen wegen Offenlegung persönlicher Daten an

(Patria) - Das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina hat der Berufung geschützter Zeuginnen, zweier Opfer von Kriegsverbrechen, gegen das Urteil des Obersten Gerichtshofs der Föderation in dem Teil stattgegeben, in dem Verletzungen des Rechts auf Privatsphäre durch die Offenlegung ihrer persönlichen Daten in Urteilen ordentlicher Gerichte festgestellt wurden.

Mit der Entscheidung des Verfassungsgerichts ist die Regierung des Kantons Sarajevo verpflichtet, der geschützten Zeugin "B" und der geschützten Zeugin "N" innerhalb von drei Monaten nach Zustellung dieser Entscheidung einen Betrag von jeweils 5.000 KM als Entschädigung für immaterielle Schäden wegen Verletzung des Rechts auf Privatsphäre zu zahlen, mit der Verpflichtung, nach Ablauf dieser Frist gesetzliche Verzugszinsen auf den möglicherweise nicht gezahlten Betrag oder einen Teil des Betrags zu zahlen.

"Der Oberste Gerichtshof der Föderation Bosnien und Herzegowina, das Kantonsgericht Sarajevo und das Bezirksgericht Sarajevo werden angewiesen, spätestens innerhalb von sechs Monaten nach Zustellung dieser Entscheidung die entsprechenden Maßnahmen in ihrem Zuständigkeitsbereich zu ergreifen, um die Verfahrensregeln in Fällen außerhalb des Strafverfahrens zu regeln, die den Schutz der Identität der Parteien aufgrund ihres Status als geschützte Zeugen erfordern", so das Verfassungsgericht.

In der Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina heißt es, dass die Berufungsklägerinnen den Status geschützter Zeuginnen hatten und Opfer sexueller Gewalt im Krieg waren. Sie waren Zeuginnen gegen den Angeklagten in einem Strafverfahren vor dem Gericht von Bosnien und Herzegowina.

"Mit rechtskräftigem Urteil des Gerichts von Bosnien und Herzegowina wurde der Angeklagte als Mitglied der Armee der Republika Srpska Bosnien und Herzegowina verurteilt, weil er durch die in der Urteilsformel beschriebenen Handlungen, einschließlich der Vergewaltigung der Berufungsklägerinnen, das Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen hat, und wurde zu einer langjährigen Haftstrafe verurteilt", heißt es in der Entscheidung.

Um ein Zivilverfahren einzuleiten, beantragten die Bevollmächtigten der Zeugen, dass das Gericht von Bosnien und Herzegowina ihre Daten zu diesem Zweck offenlegt, was das Gericht auch tat, und alle anwies, diese Daten als Dienstgeheimnis zu behandeln und die Öffentlichkeit während weiterer Verfahren auszuschließen.

"In der Eingabe wurde auch angegeben, dass zur Sicherheit des Beamten des zuständigen Gerichts und der Bevollmächtigten der Berufungsklägerinnen die Klage auf diese Weise eingereicht werden muss, d.h. dass durch das CMS (System zur automatischen Verwaltung von Fällen in Gerichten) der Name der Berufungsklägerinnen unter dem Pseudonym, das ihnen im Strafverfahren zugewiesen wurde, eingegeben wird", heißt es in dem Teil der Entscheidung, der beschreibt, wie die Klage beim Bezirksgericht eingereicht wurde.

Nach Erlass des Urteils wurden nach Angabe des Gerichtsnamens und der zuständigen Richterin die Berufungsklägerinnen mit Namen und Nachnamen sowie ihren Adressen und Pseudonymen bzw. Kennzeichnungen "B" und "N" als Klägerinnen aufgeführt.

Das Kantonsgericht wies daraufhin die Klage der Berufungsklägerinnen ab und wiederholte erneut ihre Daten im Urteil sowie im Schreiben, mit dem es die Akte mit der zweitinstanzlichen Entscheidung zurücksandte.

"In der Antwort auf die Revision der Beklagten wurden die Namen und Nachnamen der Berufungsklägerinnen genannt. Im Schreiben des Bezirksgerichts, mit dem die Akte des Falls im Zusammenhang mit der Revision an den Obersten Gerichtshof übermittelt wurde, wurden die Namen und Nachnamen der Berufungsklägerinnen und ihre Adressen genannt", so das Verfassungsgericht, und weiter, dass im Schreiben des Bezirksgerichts, mit dem die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs den Bevollmächtigten der Berufungsklägerinnen zugestellt wurde, die Namen und Nachnamen der Berufungsklägerinnen und ihre Adressen genannt wurden.

Das Verfassungsgericht fügt hinzu, dass das Kantonsgericht keine Stellungnahme abgegeben hat, während der Oberste und das Bezirksgericht darauf hingewiesen haben, dass die Berufungsklägerinnen im CMS unter den Pseudonymen "B" und "N" gekennzeichnet sind, und der Oberste Gerichtshof zusätzlich, dass das angefochtene Urteil nicht im internen Netzwerk veröffentlicht wurde, noch wurde es über das Internet in der Datenbank der Gerichtsentscheidungen dieses Gerichts veröffentlicht, noch wurde ein Zugangscode für den Zugriff außerhalb des Gerichts ausgestellt.

"Das Verfassungsgericht hat keinen Grund, an den Angaben des Obersten und des Bezirksgerichts zu zweifeln. Allein die Tatsache, dass in den Einleitungen der Urteile die persönlichen Daten der Berufungsklägerinnen aufgeführt sind, bedeutet auch eine potenzielle Gefahr, dass Dritte Einblick in die Urteile erhalten und ihre Identität erfahren", heißt es in der Entscheidung, und weiter, dass sich die Gefahr durch die Veröffentlichung ihrer Daten in anderen Schreiben erhöht hat.

Es ist unbestritten, dass die Berufungsklägerinnen im CMS unter Pseudonymen gekennzeichnet sind, so das Verfassungsgericht, aber umstritten, und worauf die Berufungsklägerinnen hinweisen, ist die Tatsache, dass in den Urteilen ordentlicher Gerichte ihre persönlichen Daten veröffentlicht wurden, da es keine klare Vorschrift gibt, die die Frage des Schutzes persönlicher Daten geschützter Zeugen in Entscheidungen ordentlicher Gerichte außerhalb des Strafverfahrens regeln würde.

"So war in dem konkreten Verfahren besondere Sorgfalt der Gerichte erforderlich, um ihre sekundäre Viktimisierung und Stigmatisierung zu verhindern", heißt es unter anderem in der Entscheidung, mit der festgestellt wurde, dass die Rechte der Berufungsklägerinnen auf Privatsphäre verletzt wurden.

Opfer von Kriegsverbrechen gehen von einem Strafverfahren aus, und ihre Entschädigungsansprüche werden an ein Zivilverfahren verwiesen, das nach unserem Zivilprozessrecht keine Maßnahmen zum Schutz der Identität kennt, so TRIAL International, eine Organisation zum Schutz von Opfern internationaler Verbrechen.

- Wenn ein Opfer von Kriegsverbrechen dieses Recht wahrnehmen möchte, muss es entweder seine Identität preisgeben oder seinen Anspruch aufgeben, da diese Frage nicht innerhalb des Strafverfahrens gelöst wurde - sagte Ajna Mahmić von TRIAL International.

Diese Entscheidung ist ein wichtiger Schritt, da sie die Gerichte in Bosnien und Herzegowina anweist, klare Regeln für den Schutz von Opfern und geschützten Zeugen in allen Verfahren, nicht nur in Strafverfahren, festzulegen.

Der Oberste Gerichtshof der Föderation Bosnien und Herzegowina, das Kantonsgericht und das Bezirksgericht Sarajevo sind verpflichtet, Regeln für die Erfassung und Anonymisierung persönlicher Daten im System der automatischen Fallzuweisung zu erlassen, was laut Mahmić den Rechtsschutz von Zeugen von Kriegsverbrechen erheblich erleichtern würde.

- Ich weiß nicht, ob dies in Zukunft zu einer konkreten Lösung führen oder diese Praxis vollständig beseitigen kann, aber es ist sicherlich die erste positive Entscheidung dieser Art nach langer Zeit - sagt Mahmić, Rechtsberaterin.

Sie gibt an, dass der nächste Schritt darin besteht, dass der Hohe Justiz- und Staatsanwaltschaftsrat eine Art von Anweisungen für alle Gerichte schafft, um die Praxis gemäß der Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina zu vereinheitlichen.

- Ich würde sagen, dass die allgemeine Schlussfolgerung ist, dass die anwendbare Gesetzgebung im konkreten Fall kein ausreichendes Maß an Schutz der Identität gefährdeter Zeugen vorsieht, aber auch, dass sie geschützten Zeugen keinen vollen Zugang zu Rechten wie dem auf Entschädigung ermöglicht, weshalb es notwendig ist, sowohl eine neue Vorschrift zu erlassen, die die Frage des Schutzes persönlicher Daten geschützter Zeugen in Entscheidungen ordentlicher Gerichte außerhalb des Strafverfahrens regeln würde, als auch Änderungen und Ergänzungen des bestehenden Zivilprozessgesetzes vorzunehmen - fügt Mahmić hinzu.

Die gemeinsame Anwaltskanzlei "Amer und Dženita Homarac" vertrat die Berufungsklägerinnen in diesem Fall. Amer Homarac sagt, dass die Annahme dieser Berufung von besonderer Bedeutung ist, da sie die Ernsthaftigkeit der Notwendigkeit des Datenschutzes zeigt.

- Ich glaube, dass sie Auswirkungen auf die Ernsthaftigkeit der Wahrnehmung der Notwendigkeit des Schutzes der Identität und Daten von Opfern haben wird, insbesondere wenn sie auf eine Weise geschützt werden, dass solche Schutzmaßnahmen ergriffen wurden - sagt er zu Detektor.