Opferverbände schreiben an Schmidt: Erhöhung der Zahl von Bosniaken und Kroaten im Innenministerium der Republika Srpska ermöglichen

(Patria) - Opferverbände haben sich an den Hohen Vertreter Christian Schmidt gewandt und ihn aufgefordert, im Einklang mit seinem Mandat und seinen Befugnissen entsprechende Entscheidungen zu treffen, die eine Erhöhung der Zahl von Bosniaken und Kroaten in den Polizeistrukturen der Republika Srpska im Einklang mit der Verfassung ermöglichen.

„Wir, die Vertreter der Opferverbände des Aggressionskrieges gegen Bosnien und Herzegowina, die Vertreter von zivilgesellschaftlichen Organisationen, die sich mit dem Schutz der Menschenrechte befassen, sowie die Mehrheit der Öffentlichkeit in unserem Land, bezeugen mit großer Besorgnis die fast täglichen Angriffe auf Rückkehrer nicht-serbischer Nationalität im Entität Republika Srpska.

Sogar 120 Vorfälle

In den letzten Jahren wurden nach unseren Aufzeichnungen sogar 120 Vorfälle registriert, bei denen Rückkehrer in dieses Entität Ziel von Angriffen waren“, heißt es in dem Schreiben, das der Hohe Vertreter von den Verbänden der Opfer und Zeugen des Völkermords, dem Verband der Märtyrerfamilien, der Gefangenen und Vermissten von Kotor Varoš, dem Verband der Lagerinsassen in BiH, dem Verband „Bewegung der Mütter der Enklaven Srebrenica und Žepa“, dem Verband „Frauen von Podrinje“ und dem Verband „Frauen – Opfer des Krieges“ erhalten hat.

Die Angriffe und Drohungen, so heißt es weiter, seien motiviert durch religiöse und nationale Intoleranz und nähmen die Form systematischer Handlungen an, um Druck auf bosniakische und kroatische Rückkehrer auszuüben, mit der endgültigen Absicht, sie zur Aufgabe ihrer Häuser zu zwingen.

„Die immer häufigeren, immer offeneren und immer brutaler werdenden Angriffe auf Rückkehrer sind die Folge des politischen Handelns und der Rhetorik der Führung des Entität Republika Srpska unter der Führung von Milorad Dodik, aber auch der fehlenden angemessenen Reaktion der Polizei dieses Entität.

Die Täter von Vorfällen werden selbst dann nicht sanktioniert, wenn sie entdeckt werden, noch werden entsprechende Maßnahmen gegen sie ergriffen.

Die Polizei des Entität Republika Srpska unternimmt nicht nur keine entschlossenen, gesetzlich vorgeschriebenen Maßnahmen zum Schutz der Rückkehrer, sondern übt auch selbst Druck auf sie aus, wenn sie Angriffe, Drohungen oder Belästigungen aus religiösen und nationalen Gründen melden.

Körperliche Angriffe und Drohungen, Angriffe auf religiöse Stätten und Provokationen aus religiösen und nationalen Gründen wurden in fast jedem Ort des Entität Republika Srpska verzeichnet – von Srebrenica, Bratunac, Vlasenica, Bijeljina, Foča, Višegrad, Kotor Varoš, Derventa.

Der jüngste Fall aus Osmaci zeigt, dass die Polizei der Republika Srpska selbst begonnen hat, Rückkehrer körperlich zu misshandeln.

Bürger nicht-serbischer Nationalität haben kein Vertrauen in eine solche Polizei. Das Misstrauen wird durch die Tatsache verstärkt, dass in der Polizeistruktur des Entität Republika Srpska nicht genügend Angehörige der bosniakischen und kroatischen Völker vertreten sind.

Nach offiziellen Angaben sind im Innenministerium des Entität Republika Srpska 7.001 Personen beschäftigt. Davon sind 6.551 (93,6 Prozent) Serben, 330 (4,7 Prozent) Bosniaken, 62 (0,9 Prozent) Kroaten und 58 (0,8 Prozent) Sonstige.

Diese nationale Struktur entspricht keineswegs der verfassungsmäßigen Verpflichtung zur proportionalen nationalen Vertretung in den Institutionen des Entität Republika Srpska.

Artikel 97 der Verfassung der Republika Srpska sieht vor, dass die konstitutiven Völker und die Gruppe der Sonstigen in den öffentlichen Institutionen der Republika Srpska proportional vertreten sein werden.

Hoher Vertreter für die FBiH

Als Verfassungsprinzip wird diese proportionale Vertretung auf der Volkszählung von 1991 basieren, bis Anhang 7 gemäß dem Gesetz über den öffentlichen Dienst von Bosnien und Herzegowina vollständig umgesetzt ist.

Es ist klar, dass die derzeit 4,7 Prozent Bosniaken, die im Innenministerium der Republika Srpska beschäftigt sind, weit von ihrer Zahl bei der Volkszählung von 1991 (450.000 oder 29 Prozent) entfernt sind, und sogar viermal weniger als bei der Volkszählung von 2013 (171.000 oder 14 Prozent).

Die Behörden des Entität Republika Srpska verstoßen offensichtlich gegen die Verfassung der Republika Srpska und zeigen keine Absicht, die zitierte Bestimmung über die proportionale nationale Vertretung umzusetzen.

Deshalb bitten wir Sie, im Einklang mit Ihrem Mandat und Ihren Befugnissen entsprechende Entscheidungen zu treffen, die eine Erhöhung der Zahl von Bosniaken und Kroaten in den Polizeistrukturen des Entität Republika Srpska im Einklang mit der Verfassung ermöglichen.

Mit Ihren Entscheidungen müssten Sie die Erhöhung der Zahl von Polizisten nicht-serbischer Nationalität in den Rückkehrergemeinden sicherstellen.

Außerdem ist es besonders wichtig, dass in den Gemeinden, in denen die Zahl der Rückkehrer bedeutend ist, Angehörige der bosniakischen und/oder kroatischen Völker in Führungspositionen der lokalen Polizeistrukturen vertreten sind.

Dies würde nicht nur die Umsetzung der Verfassung der Republika Srpska endlich sicherstellen, sondern auch die Zahl der Vorfälle verringern und mit der Zeit das Vertrauen in die Polizeistrukturen des Entität Republika Srpska wiederherstellen, indem die Zahl der Bosniaken und Kroaten in der Polizei, insbesondere in Führungspositionen, erhöht wird.

Wir erinnern Sie daran, dass Ihr Vorgänger Paddy Ashdown die Polizeireform eingeleitet hat, diese aber nie abgeschlossen wurde. Es ist höchste Zeit, diese Reform durchzuführen.

Ihre bisherigen Entscheidungen bezogen sich hauptsächlich auf das Gebiet der Föderation BiH. Sie selbst sind sich der Einwände eines Teils der Öffentlichkeit bewusst, dass Sie der „Hohe Vertreter für die Föderation“ seien und dass die Bosniaken von der internationalen Gemeinschaft vernachlässigt würden.

Wir möchten glauben, dass Sie unparteiisch sind und bereit sind, Ihr Mandat im gesamten Gebiet von Bosnien und Herzegowina auszuüben. Die Intervention, die wir von Ihnen in Bezug auf die Polizei im Entität Republika Srpska verlangen, ist eine Gelegenheit, dies zu beweisen“, so die Verbände in ihrem Schreiben an Schmidt.

Mit der Bitte um ein Treffen mit dem Hohen Vertreter im OHR oder an einem anderen Ort, um alle Daten über die Vorfälle und alle anderen Umstände vorzulegen, warnten sie, dass die Lebensbedingungen der Rückkehrer im Entität Republika Srpska unerträglich werden und eine dringende Intervention Schmidts erfordern.

„Wenn Sie nichts unternehmen, werden wir Sie als mitverantwortlich betrachten“, so die genannten Opferverbände in dem Schreiben, das sie an den Hohen Vertreter Christian Schmidt gerichtet haben.