
(Patria) - In der Föderation Bosnien und Herzegowina ist ein Gasgesetz in der Verfahren und befindet sich derzeit in der Entwurfsphase, die von der Föderationsregierung als Antragstellerin dem Parlament vorgelegt wurde.
Es wurde als eines der Themen der Sitzung des Repräsentantenhauses für den 28. April angekündigt.
Die Regierung als Antragstellerin nennt mehrere Gründe, warum die Föderation ein solches Gesetz erhalten sollte, und einer davon ist „die Einführung eines Mechanismus zur Stärkung der Versorgungssicherheit, einschließlich der Preiskontrolle in Fällen extremer Marktstörungen“.
Die Versorgungssicherheit ist eines der grundlegenden strategischen Ziele im Gassektor. In diesem Zusammenhang wurde im Regierungstext ein Mechanismus definiert, damit das zuständige Ministerium und die Regulierungsbehörde für Energie die Tätigkeit der Akteure in diesem Bereich kontinuierlich überwachen und Maßnahmen zur Stärkung der Versorgungssicherheit ergreifen. Ein zusätzlicher Mechanismus ist ebenfalls vorgeschrieben – die Möglichkeit, dass die Föderationsregierung den Zustand der gefährdeten Versorgungssicherheit aufgrund von Lieferstörungen und unzureichendem Erdgasangebot, extremen Preisanstiegen auf dem Markt oder anderen gefährdenden Umständen erklärt.
Der Text ermächtigt die Regierung auch, einen Plan zu verabschieden bzw. das Vorgehen unter Bedingungen gefährdeter Versorgung, die Beschreibung und Kategorisierung von Notsituationen, die Pflichten und Verantwortlichkeiten der Akteure, die Verfahren und die Art der Krisenbewältigung, die Liste der Maßnahmen zur Verbesserung der Versorgung, die Maßnahmen und Aktivitäten zur Verringerung negativer Auswirkungen von Lieferunterbrechungen auf Fernwärmesysteme und Stromerzeugungsanlagen, die Art der Berichterstattung und Information sowie andere für die Umsetzung des Plans wichtige Fragen festzulegen.
Im Falle eines extremen Preisanstiegs auf dem Markt kann die Föderationsregierung durch die Nutzung dieses Mechanismus auch Sondermaßnahmen zur Preisbildung und -kontrolle einführen und so die Folgen erheblicher Marktstörungen für Endverbraucher abmildern.
Unter Berücksichtigung der möglichen negativen Auswirkungen der Einführung solcher Maßnahmen auf den Markt und die Energiewirtschaft hat die Regierung auch entsprechende Mechanismen zur Kontrolle und Milderung solcher Auswirkungen vorgeschlagen.
Sollte das vorgeschlagene Gesetz vom Föderationsparlament genehmigt werden, wäre die Regierung auch gesetzlich verpflichtet, im Zustand gefährdeter Versorgungssicherheit Maßnahmen zu ergreifen, die die geringstmöglichen Störungen auf dem Erdgasmarkt verursachen, und ihre Dauer dürfte nicht länger sein als die Umstände, wegen derer sie vorgeschrieben wurden.
Das Gesetz schreibt der Regierung die Verpflichtung vor, bei der Einführung von Maßnahmen auch die Art und Weise bzw. die Geldquellen für die Entschädigung potenzieller Schäden für die durchführenden Energieakteure festzulegen und die Bedingungen und die Art der Geldverteilung zu definieren. Schließlich enthält das Gesetz auch die Verpflichtung zur Veröffentlichung der Entscheidung über die Erklärung des Zustands gefährdeter Versorgung und der Entscheidung über die Einführung von Sondermaßnahmen in den Medien, was die Transparenz des Vorgehens und die Information aller relevanten Akteure gewährleistet.
Gemäß den vorgeschlagenen Lösungen hat die Föderationsregierung eine ausreichende gesetzliche Grundlage, um in Fällen gefährdeter Erdgasversorgungssicherheit, sowohl aufgrund unzureichenden Angebots als auch aufgrund erheblicher Marktstörungen, angemessen zu handeln, heißt es in der Begründung.
Da der vorgeschlagene Gesetzestext derzeit im parlamentarischen Verfahren in der Entwurfsphase ist, bedeutet dies, dass das Parlament ihn vor einer endgültigen Abstimmung in eine öffentliche Debatte überweisen könnte.
Kein Gesetz, auch nicht dieses föderale Gesetz, kann in Kraft treten, bevor es in den Sitzungen beider Häuser des Föderationsparlaments in einem „bis ins kleinste Detail“ identischen Text genehmigt wurde.
Die Regierung hat den Entwurf auf ihrer Sitzung am 13. März dieses Jahres verabschiedet.
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