Transparency International fordert gründliche Überprüfung von Richtern und Staatsanwälten

SARAJEVO, (Patria) - Transparency International in Bosnien und Herzegowina (TI BiH) hat heute eine gründliche Überprüfung aller derzeitigen Inhaber von Justizämtern gefordert, nachdem, wie sie angaben, eine Debatte über unangemessene Kontakte des Präsidenten des Hohen Justiz- und Staatsanwaltschaftsrates von BiH (VSTV) entfacht wurde und das Vertrauen der Bürger in die Justizinstitutionen gesunken ist.

Transparency ist der Ansicht, dass eine Überprüfung bzw. eine Lustration der einzige Weg sei, um das öffentliche Vertrauen wiederherzustellen.

Die Exekutivdirektorin von Transparency, Ivana Korajlić, sagte gegenüber dem Balkan Investigative Reporting Network BiH (BIRN BiH), dass auch die Europäische Kommission eine Integritätsüberprüfung der Inhaber von Justizämtern empfohlen habe, zunächst ihrer Vermögenserklärungen und möglicher Interessenkonflikte.

„Es ist notwendig, viel detailliertere Überprüfungen aller derzeit amtierenden Inhaber von Justizämtern einzuführen – nicht nur im Hinblick auf ihre Kompetenzen –, vor allem ihres Vermögens, aber auch im Hinblick auf ihren Hintergrund und mögliche Verbindungen zur organisierten Kriminalität und unangemessene politische Verbindungen“, so Korajlić.

Sie verweist auf das erfolgreiche Beispiel der albanischen Lustrationserfahrung, die bereits Ergebnisse gezeigt habe, bevor der Überprüfungsprozess überhaupt begonnen habe, als eine große Zahl von Justizamtsinhabern selbst zurückgetreten sei, weil sie sich nicht weiter kompromittieren wollten.

Für die Umsetzung dieser Initiative in BiH müssten die Gesetze geändert werden, erklärt Korajlić, und eine unabhängige Stelle eingerichtet werden, die die Überprüfungen durchführe.

„Wenn wir das jetzt dem VSTV überlassen würden, würden wir nichts erreichen. Es müssen Leute sein, die nicht aus der Justiz kommen, nicht aus der Politik stammen und die Experten sind und eine unabhängige und objektive Überprüfung durchführen könnten. Das ist ein großer Schritt, der hier sicherlich auf Widerstand stoßen würde, aber es ist notwendig, mit der Initiative zu beginnen und bestimmte Vorschläge zu erarbeiten, damit es dazu kommt“, so Korajlić.

Bisherige Versuche, über die Verantwortung in der Justiz zu sprechen, seien meist auf Widerstand gestoßen, erklärt Korajlić.

„Es gibt Widerstände und Ausreden, dass es um die Gefährdung der Unabhängigkeit der Justiz gehe, weil man sich innerhalb der Justizgemeinschaft einfach keinerlei Kontrollen unterziehen will, aber dies ist der einzige Weg, die Justiz zu reinigen und das Vertrauen der Bürger zurückzugewinnen“, sagt Korajlić.

„Der letzte Skandal im Zusammenhang mit der Aufnahme, an der auch der Präsident des VSTV beteiligt ist, hat die Situation nur offengelegt und dazu geführt, dass ich glaube, dass kein Bürger mehr Vertrauen in irgendeine der Justizinstitutionen haben wird. Ganz zu schweigen davon, dass wir seit Jahren eine Situation haben, in der politischer Druck herrscht und Fälle politischer Korruption nicht verfolgt werden“, meint Korajlić.

Meddžida Kreso, ehemalige Präsidentin des Gerichts von BiH, sagt, sie begrüße die Bemühungen von Transparency International in BiH, den Bürgern von BiH zu helfen, das erschütterte Vertrauen in die Justiz wiederherzustellen, sei jedoch skeptisch gegenüber den möglichen Ergebnissen.

„Ich bin skeptisch, dass diese von ihnen geplanten Überprüfungen Ergebnisse bringen werden, denn wir haben im letzten Fall des ‚Hufeisen‘-Skandals gesehen, welche Erklärungen abgegeben werden, wie die Inhaber der höchsten Ämter die Öffentlichkeit desavouieren. Die Begründungen sind ein Schlag gegen die Intelligenz der Menschen, und deshalb denke ich, dass sie es während dieser Überprüfungen, die durchgeführt werden sollen, genauso machen werden“, sagt Kreso.

Sie ist der Ansicht, dass man wie bei der früheren Reform vorgehen sollte, die von einem unabhängigen internationalen Gremium durchgeführt wurde, als viele Richter gegen eine finanzielle Abfindung von ihren Ämtern zurücktraten.

„Eine solche umfassende Reform, nicht nur Vermögenserklärungen, sondern auch Überprüfungen von Kontakten, Überprüfungen aufgrund von Bürgerbeschwerden, die Einbeziehung aller Disziplinaranzeigen, die nicht einmal zur Eröffnung einer Untersuchung geführt haben, oder solcher, die eröffnet wurden, so sehe ich eine umfassende Überprüfung der Inhaber von Justizämtern, einschließlich natürlich ihrer erzielten Ergebnisse“, so Kreso.

Branko Perić, Richter am Gericht von BiH, hält es für schwierig, die gesetzlichen Voraussetzungen für Überprüfungen zu schaffen.

„Angesichts unserer Gegebenheiten werden wir nur schwer zu einem solchen Gesetz kommen. Das ist etwas, das auf der langen Bank liegt und schlichtweg eine Illusion ist. Es gibt keine politischen Kräfte, die den Sturz eines Systems fordern werden, das zu ihrem eigenen geworden ist. Das passt allen politischen Kräften in BiH perfekt. Ich glaube, niemand beschwert sich, niemanden kümmert es, dass die Justiz das Vertrauen und ihren Sinn verloren hat. Die einzige Lösung wäre, dass der Hohe Repräsentant seine Befugnisse nutzt, aber das vermeidet er offensichtlich. Alles andere erfordert Zeit und wird zu einer weiteren Aushöhlung des Justizsystems führen“, sagt Perić.