Transparency International reicht Beschwerde gegen neun Parteien wegen verbotener Spenden ein

(Patria) - Politische Parteien in BiH meldeten rund 550.000 KM an Spenden von Privatunternehmen, und neun Parteien erhielten gesetzlich verbotene Zuwendungen von Unternehmen, die Aufträge von Exekutivbehörden erhielten. Aus diesem Grund hat Transparency International in BiH (TI BiH) Beschwerden bei der Zentralen Wahlkommission gegen die SDP BiH, SDA, HDZ BiH, NiP, Partei für BIH, HRS, Sozialdemokraten von BiH, Republikanische Partei von Srpska und die Bewegung für ein modernes und aktives Krajina eingereicht.

Die meisten verbotenen Zuwendungen erhielt die Sozialdemokratische Partei von BiH (SDP BiH), die in ihrem Wahlkampfbericht für die letzten allgemeinen Wahlen rund 83.000 KM an Spenden von Privatunternehmen meldete, und unter den Spendern befanden sich 15 private Unternehmen, die Geschäfte mit dem Staat tätigten. Dies ist nach dem Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien verboten, und es ist interessant, dass die meisten der verbotenen Spender mit Behörden Geschäfte machten, in denen die SDP Teil der Regierung ist.

So schloss „DINALSA“ d.o.o. Sarajevo, das die SDP finanzierte, im vergangenen Jahr zwei Verträge über öffentliche Arbeiten mit der Stadtverwaltung von Sarajevo im Wert von über 113.000 KM, dann zwei Verträge mit der Gemeinde Centar Sarajevo im Wert von über 400.000 KM, vier Verträge mit der Gemeinde Ilidža im Wert von über 550.000 KM, und es gibt zahlreiche weitere Verträge mit anderen Institutionen, deren Wert den gesetzlich zulässigen Schwellenwert von 10.000 KM bei weitem überschreitet, weshalb dieses Unternehmen überhaupt kein Spender einer politischen Partei hätte sein dürfen. Der Spender der SDP, Dinamico d.o.o. aus Kalesija, erhielt im vergangenen Jahr ebenfalls Verträge von der Stadt Tuzla, der Regierung des Kantons Tuzla und anderen Exekutivbehörden, was gesetzlich verboten ist. Zu den Spendern der SDP gehört auch die JATA Group, die allein von der Stadt Srebrenik Dutzende von Verträgen im Gesamtwert von über 3,1 Millionen KM erhalten hat. Das Unternehmen Behic Sanny boy d.o.o. Bihać erhielt unter anderem auch Aufträge von der Stadt Bihać und finanzierte neben der SDP auch die Bewegung für ein modernes und aktives Krajina des Bürgermeisters von Bihać, Šuhret Fazlić. Dasselbe gilt für die Unternehmen Babilon und Terakop, die öffentliche Aufträge von Exekutivbehörden erhielten und sowohl die SDP als auch die SDA spendeten. Ebenso erhielt das Unternehmen Amitea bedeutende Aufträge von der Stadt Mostar und anderen öffentlichen Behörden und taucht unter den Spendern der SDP und der Partei für Bosnien und Herzegowina auf.

Die Partei der Demokratischen Aktion (SDA) wies die höchsten Einzelspenden von Privatunternehmen aus – 137.800 KM, und unter den Spendern dieser Partei befinden sich sechs Unternehmen, die mit Exekutivbehörden Geschäfte tätigten. Neben den bereits erwähnten beiden gehört zu den verbotenen Spendern der SDA auch das Unternehmen AGI aus Konjic, das allein von der Stadtverwaltung von Konjic, in der die SDA den Bürgermeister stellt, sechs Verträge im Wert von über 650.000 KM erhalten hat. Ebenso ist Spender der SDA das Unternehmen Širbegović inžinjering aus Gračanica, das mit lokalen Gemeinschaften in ganz BiH Geschäfte tätigte.

Parteien melden Spenden nicht

Andere Parteien meldeten nur geringe Spenden, und zahlreiche große Parteien wiesen auch in diesem Jahr keine Spenden von Privatunternehmen aus. So wies die SNSD, die nach Schätzungen von TI BiH über 2 Millionen KM für den Wahlkampf ausgab, in ihren Berichten keine einzige Mark Spenden von Privatunternehmen aus.

Die HDZ BiH wies nur 6.000 KM an Spenden von Privatunternehmen aus, und unter den Spendern dieser Partei befindet sich auch Vodoprivreda Posavina, die von der Gemeinde Odžak und dem Landwirtschaftsministerium des Kantons Posavina, wo die HDZ BiH an der Macht ist, Verträge im Wert von über 84.000 KM erhalten hat. Narod i pravda (NIP) hat in seinem Bericht mehrere kleinere Spenden gemeldet, und umstritten ist die Firma Conram, die im vergangenen Jahr mehrere öffentliche Aufträge mit lokalen Gemeinschaften abgeschlossen hat.

Ein besonderes Problem ist der Fall Tehnički remont Bratunac, der die Republikanische Partei von Srpska mit 12.000 KM finanzierte, deren Vorsitzender Slaven Risitić gleichzeitig Direktor dieses Unternehmens ist. Diese Spende ist aus zwei Gründen umstritten, da die Republika Srpska weiterhin einen erheblichen Minderheitsanteil am Eigentum von Tehnički remont Bratunac hält, das auf seiner Website angibt, dass die RS damit „Unterstützung bei Abschluss von Handelsverträgen“ leistet. Darüber hinaus ist es umstritten, dass Tehnički remont seit Jahren wertvolle Aufträge vom Innenministerium der RS erhält und allein im vergangenen Jahr einen Auftrag über 49.000 KM erhalten hat und kein Spender von Parteien hätte sein dürfen.

Ebenso erhielten die Hrvatska republikanska stranka und die Socijaldemokrate BiH geringere Spenden von Privatunternehmen, die mit Exekutivbehörden Geschäfte tätigten, und auch in diesen Fällen hat TI BiH die Beschwerden an die CIK weitergeleitet. Leider verbietet das Gesetz Parteien, Spenden nur von Unternehmen zu erhalten, die mit Exekutivbehörden Geschäfte tätigten, während zahlreiche Parteispender auch mit öffentlichen Einrichtungen und öffentlichen Unternehmen Geschäfte tätigten, wo politische Parteien die Kontrolle über alle Entscheidungsprozesse haben, was das Gesetz nicht regelt.

Obwohl die Parteien in diesem Jahr 552.510 KM an Spenden von Privatunternehmen meldeten, was deutlich mehr ist als in den Vorjahren, melden zahlreiche große politische Parteien, die lange Zeit an der Macht sind, seit Jahren keine Spenden von Privatunternehmen. So ist neben der SNSD hervorzuheben, dass beispielsweise die Vereinigte Srpska und die Sozialistische Partei keine einzige Mark dieser Spenden gemeldet haben. Auf der anderen Seite können politische Parteien die enormen Kosten des Wahlkampfs kaum rechtfertigen, da laut Daten von TI BiH die SNSD, die Vereinigte Srpska und sechs weitere politische Parteien mindestens 1,5 Millionen KM an Kosten für den letzten Wahlkampf verheimlicht haben. TI BIH weist seit langem darauf hin, dass Parteien aufgrund des schlechten Gesetzes über die Finanzierung politischer Parteien ihre tatsächlichen Finanziers und die ihnen zur Verfügung stehenden Einnahmen, insbesondere aber die Ausgaben, die selbst die CIK nicht feststellen kann, erfolgreich verbergen können.

(transparentno.ba)