Transparency International: Die Bürger von Bosnien und Herzegowina zahlen den Preis der Korruption mit ihrem Leben

(Patria) - Der Korruptionswahrnehmungsindex (Corruption Perception Index – CPI) von Transparency International für 2020 stuft Bosnien und Herzegowina (BiH) unter die Länder der Welt ein, in denen sich die Korruptionslage
am stärksten verschlechtert. Mit einem Rückgang von 11 Plätzen rangiert BiH auf Platz 111 von 180 Ländern mit einer Bewertung von 35 (Skala von 0-100), was gleichzeitig die schlechteste Bewertung seit 2012 ist, als BiH auf Platz 72 mit einer Bewertung von 42 rangierte.

BiH ist in der Region Westbalkan am schlechtesten positioniert und teilt sich den Platz mit Nordmazedonien. In der Region ist Slowenien mit einer Bewertung von 60 am besten positioniert, gefolgt von Kroatien 47, Montenegro 45, Serbien 38 und Kosovo 36. Die weltweit am besten positionierten Länder im Korruptionswahrnehmungsindex sind wie üblich Dänemark, Neuseeland, Finnland und andere westliche Länder mit einem hohen Grad an Demokratie.

Am Ende der Rangliste stehen vom Krieg, Gesetzlosigkeit und Diktatur betroffene Länder, und in diesem Jahr sind das Syrien, Somalia und Südsudan. Wenn man die Ergebnisse des Index kontextualisiert, hat die COVID-19-Pandemie zweifellos das vergangene Jahr geprägt, aber auch das dunkelste Gesicht der Korruption vollständig offengelegt, deren Preis die Bürger leider mit ihrem eigenen Leben bezahlen. Von Korruption gelähmte Institutionen stellten die rücksichtslose Plünderung öffentlicher Gelder über die Sicherstellung einer angemessenen Gesundheitsversorgung. Die gesamte Pandemiezeit war von intransparenten und ungeklärten Beschaffungen medizinischer Ausrüstung geprägt. Diese Fälle, wie auch zahlreiche andere Korruptionsfälle, bei denen die kriminelle Spur bis an die Spitze der Regierung führt und die die BH-Öffentlichkeit erschüttert haben, haben bis heute keine Konsequenz gefunden, was die ohnehin schon fast nicht vorhandene Glaubwürdigkeit der Justiz und das Vertrauen der Öffentlichkeit weiter untergraben hat.

Die Justiz ist anstatt eines kompromisslosen Beitrags zur Lösung des Korruptionsproblems selbst zu einem brennenden und größten Problem der BH-Gesellschaft geworden. Politisch instrumentalisiert, ohne elementare Unabhängigkeit und Verantwortung, erfordert sie eine dringende und tiefgreifende Reform, die auf der Durchführung detaillierter Überprüfungen aller Justizbeamten (Vetting) als erster Schritt im Kampf gegen Korruption basiert.

BiH hat keine angemessene Politik oder Strategie zur Korruptionsbekämpfung, und der rechtliche Rahmen wartet seit Jahren auf eine vollständige und umfassende Rekonstruktion, was die Europäische Kommission unter den 14 Prioritäten für den Erhalt des Kandidatenstatus unmissverständlich hervorhebt. Das Fehlen von Fortschritten und direkte Blockaden bei der Verbesserung des rechtlichen Rahmens zur Verhinderung von Interessenkonflikten, der Finanzierung politischer Parteien, dem Schutz von Whistleblowern und öffentlichen Aufträgen bestätigen die vollständige Gefangennahme des Staates und des institutionellen Rahmens. Das Ausmaß der Staatsgefährdung wirft die Frage nach der Legitimität der Regierung in BiH auf, die durch systemische Betrügereien und das Fehlen von Integrität im Wahlprozess weiter untergraben wird. TI BiH hat allein während des letzten Wahlkampfs über 2.500 Fälle offener Missbrauch öffentlicher Ressourcen im Wahlkampf dokumentiert.

Besonders besorgniserregend ist die Situation in der Föderation BiH, die seit zwei und einem halben Jahren nach den Wahlen keine Regierung gebildet hat, das Verfassungsgericht ist ebenfalls nicht besetzt, es gibt keinen rechtlichen Rahmen zum Schutz von Whistleblowern, und das Gesetz über Interessenkonflikte sowie das Gesetz zur Bekämpfung von Korruption und organisierter Kriminalität werden nicht umgesetzt, was die Gesamtsituation in diesem Entität anarchisch macht.

„Das Land bewegt sich seit langem in die falsche Richtung, aber die COVID-19-Pandemie und die daraus resultierende Wirtschaftskrise, kombiniert mit der zunehmenden Verschlechterung des Korruptionsniveaus, können eine sehr explosive Mischung schaffen, die BiH in eine Phase mit hohem Risiko einer vollständigen Lähmung der institutionellen Funktionsweise führen kann“, betonte Srđan Blagovčanin, Vorsitzender des Verwaltungsrats von TI BiH, bei der Präsentation des Index.

„In diesem Kontext können systematische Menschenrechtsverletzungen, die existenzielle Unsicherheit der Bürger sowie die Gefährdung ihres Lebens durch die unzureichende Reaktion der Behörden auf den Schutz der Gesundheit der Bevölkerung zu einer Eskalation der Wut unter den Bürgern führen.“

Politische Parteien sind zweifellos die Hauptakteure der Staatsgefährdung, unter der Führung unangefochtener Führer, in deren Händen die tatsächliche Macht konzentriert ist, haben sie den öffentlichen Sektor vollständig beherrscht und ihn ihren eigenen Bedürfnissen untergeordnet, auf Kosten des öffentlichen Interesses.

Eine direkte Folge der tief verwurzelten Korruption, nämlich der Absicht, die Aufdeckung von Korruption und die Verantwortungsübernahme um jeden Preis zu verhindern, sind häufige Menschenrechtsverletzungen, worauf auch internationale Akteure hinweisen, insbesondere im Kontext der Einschränkung der Versammlungsfreiheit in der Republika Srpska, was auch in den Berichten der Europäischen Kommission mehrfach erwähnt wurde. Die Erosion demokratischer Standards, die Unterdrückung der Meinungsfreiheit, die Schaffung einer Atmosphäre der Intoleranz gegenüber kritischen Stimmen ist ein langjähriger Trend in BiH.