TI BiH: EU-Bericht zeigt keinen Fortschritt im Kampf gegen Korruption und Rechtsstaatlichkeit in BiH

(Patria) - Der Bericht der Europäischen Kommission hat gezeigt, dass Bosnien und Herzegowina im vergangenen Jahr keine Fortschritte im Kampf gegen Korruption und Rechtsstaatlichkeit erzielt hat. Trotz der Empfehlung für eine „bedingte Aufnahme von Verhandlungen“, die die Behörden dazu anregen sollte, endlich wesentliche Reformen durchzuführen, und der Bereitschaft der EU, den Erweiterungsprozess zu beschleunigen, zeigt der Bericht, dass die Behörden von BiH die Verabschiedung von Schlüsselgesetzen für die Rechtsstaatlichkeit vermieden haben, nur wenige „Reformgesetze“ in unbefriedigender Form verabschiedet wurden und es zu einer Reihe von Angriffen auf bürgerliche Freiheiten kam.

Daher sind die absurden Einschätzungen lokaler Beamter, dass BiH große Fortschritte gemacht und als einziges Land in der Region in 10 Monaten den Weg vom Kandidatenstatus zur Aufnahme von Verhandlungen zurückgelegt hat, unbegründet, da BiH nicht einmal die acht Bedingungen für den bedingten Kandidatenstatus erfüllt hat, den die EU im Dezember letzten Jahres verliehen hat, so Transparency International.

„Unter diesen acht Bedingungen wird auch garantiert, dass BiH die Meinungs- und Medienfreiheit gewährleistet, was angesichts der Kriminalisierung von Verleumdung in der Republika Srpska und der Ankündigung einer Reihe restriktiver Gesetze zur Einschränkung der Meinungsfreiheit keineswegs als erfüllte Bedingung angesehen werden kann. Von BiH wurde auch gefordert, entschlossene Schritte zur Stärkung der Prävention und Bekämpfung von Korruption zu unternehmen, wo keine Fortschritte verzeichnet wurden, was im Bericht klar dargelegt wird. Eine der Bedingungen war auch die Verabschiedung des Gesetzes zur Verhinderung von Interessenkonflikten, das weder auf der Ebene von BiH noch der FBiH verabschiedet wurde, und es wurden sogar zusätzliche Rückschritte durch kürzliche Änderungen dieses Gesetzes in der RS gemacht. Ebenso fehlte die Verabschiedung von zwei umfassenden Gesetzen zur Justizreform, nämlich des neuen Gesetzes über den Rat der Richter und Staatsanwälte (VSTV) und des Gesetzes über die Gerichte von BiH, was ebenfalls zu den acht Bedingungen für den Kandidatenstatus gehört.

Der Bericht enthält auch eine Reihe von Kritikpunkten an mehreren „Reformgesetzen“, die kürzlich im Parlament von BiH verabschiedet wurden und die die lokalen Behörden als großen Erfolg darstellen, der zu der bedingten Empfehlung für die Aufnahme von Verhandlungen geführt hat. So wurde festgestellt, dass die jüngsten Änderungen des Gesetzes über den VSTV zur Überprüfung der Vermögensverzeichnisse von Justizbeamten in einer geänderten Fassung im Vergleich zur Stellungnahme der Venedig-Kommission verabschiedet wurden.

„Solche Änderungen behindern die Wirksamkeit des Systems zur Meldung von Vermögenswerten und müssen daher ergänzt werden“, heißt es in dem Bericht.

Es wird auch festgestellt, dass das neue Gesetz über die Freiheit des Informationszugangs die Unabhängigkeit des Beschwerdeverfahrens nicht gewährleistet, worauf zivilgesellschaftliche Organisationen bereits hingewiesen haben, da die verabschiedete Lösung in einigen Segmenten schlechter ist und es den Institutionen ermöglichen wird, Informationen von öffentlichem Interesse weiterhin vor der Öffentlichkeit zu verbergen.

Bei einem solchen Ansatz ist es schwer, in den nächsten vier Monaten größere Fortschritte zu erwarten, da in den letzten vier Jahren, d. h. seit 2019, als die EU in ihrer Stellungnahme 14 Schlüsselprioritäten festlegte, von denen BiH bis heute nur eine vollständig erfüllt hat, nichts Vergleichbares erreicht wurde.

Aus all diesen Gründen appelliert TI BiH erneut an die Behörden auf allen Ebenen, die Bereitschaft der EU zur Beschleunigung des Erweiterungsprozesses zu nutzen und wesentliche Reformen durchzuführen, die vor allem zur Verbesserung der Lage in BiH in Bezug auf Rechtsstaatlichkeit und Korruptionsbekämpfung notwendig sind.