Welt im Autopilot-Modus: UN-Sicherheitsrat muss dringende Sitzung zu Covid-19 einberufen

(Patria) - Das Internationale Institut für Nahost- und Balkanstudien (IFIMES) aus Ljubljana, Slowenien, analysiert regelmäßig die Ereignisse im Nahen Osten und auf dem Balkan. Tan Sri Hasmy Agam, ehemaliger Botschafter Malaysias bei den Vereinten Nationen, und Prof. Dr. Anis H. Bajrektarević, Leiter des Lehrstuhls und Professor für Völkerrecht und globale politische Studien, haben eine umfassende Analyse mit dem Titel „Welt im Autopilot-Modus: UN-Sicherheitsrat muss dringende Sitzung zu Covid-19 einberufen“ vorbereitet. Die Autoren analysieren die Rolle des UN-Sicherheitsrates in der Covid-19-Situation und wie Multilateralismus – als das effektivste planetare Werkzeug, das uns zur Verfügung steht – der einzige Weg (sozioökonomisch und politisch) für das Überleben der menschlichen Rasse ist.

Die Situation rund um Covid-19 ist wirklich besorgniserregend, nicht nur als Frage der globalen Gesundheit und biologischen Sicherheit, sondern sie kann auch eine globale Sicherheitsherausforderung darstellen. Während die Pandemie von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zusammen mit anderen relevanten Sonderorganisationen der Vereinten Nationen (UN-Organisationen) gelöst wird, verschlechtert sich die Situation schnell und könnte leicht außer Kontrolle geraten. Dies kann geschehen, wenn nicht wirksam gehandelt wird. In einem solchen (immer wahrscheinlicher werdenden) Szenario könnte die ganze Welt verschlungen werden – etwas Ähnliches wie ein Dritter Weltkrieg, wenn auch mit einem ursprünglich anderen Anlass.

Wir sind schockiert (und einer der Koautoren diente zwei Amtszeiten im UN-Sicherheitsrat) darüber, warum der UN-Sicherheitsrat noch nicht getagt hat. Er hätte sich mit Covid-19 auf eine Weise befassen müssen, die offensichtlich seine Aufmerksamkeit verdient, angesichts seiner verheerenden Auswirkungen auf den gesamten Planeten, auf fast jede Dimension, einschließlich des internationalen Friedens und der Sicherheit, was unbestreitbar zu seinem Mandat gemäß der Charta der Vereinten Nationen gehört.

Da sich der UN-Sicherheitsrat oft mit Fragen befasst hat, die manchmal nicht offensichtlich mit internationaler oder regionaler Sicherheit verbunden waren, sind wir verwirrt, ja beunruhigt, warum er beschlossen hat, sich überhaupt nicht mit der Frage der Covid-19-Pandemie zu befassen. Wenn sich die Mitglieder des UN-Sicherheitsrates aus eigenen internen Gründen nicht dazu verpflichtet gefühlt haben, sollten dann nicht die anderen Mitglieder des Weltforums, einzeln oder gemeinsam, als internationale oder regionale Vereinigungen wie die Europäische Union (EU), die Bewegung der Blockfreien Staaten (NAM), die G-77, die Afrikanische Union (AU) oder ASEAN die so sehr gewünschte Initiative ergreifen, den UN-Sicherheitsrat aufzufordern, sich dringend mit dieser globalen Pandemie auseinanderzusetzen, auch wenn sich die WHO und andere beteiligte UN-Organisationen mit dem Problem innerhalb ihrer begrenzten Mandate, Mittel und Perspektiven befassen. In diesem Sinne wäre insbesondere die EU in einer unvermeidlichen Situation, den dringend benötigten Druck auf den UN-Sicherheitsrat auszuüben, angesichts der großen Schäden, die Covid-19 zahlreichen Mitgliedstaaten, insbesondere Italien und Spanien, unter anderem, zugefügt hat.

Eine solche dringende Sitzung des UN-Sicherheitsrates zu diesem Zeitpunkt würde von der gesamten internationalen Gemeinschaft nachdrücklich begrüßt werden, da sie dem Weltforum die führende Rolle zuweisen würde, die die Mitglieder von ihm erwarten.
Gens una sumus. Concordia patria firmat. In dieser schwierigen Situation sollten die Großmächte ihre ideologischen und politischen Differenzen, ihre Machtspiele beiseitelegen und sich stattdessen darauf konzentrieren, koordinierte internationale Maßnahmen zur Gewährleistung von Frieden und Sicherheit zum Wohle der gesamten Menschheit zu mobilisieren.

Durch entschlossenes und dringendes Handeln würden der UN-Generalsekretär und der UN-Sicherheitsrat der gesamten Menschheit ein unmissverständliches, klares, aber beruhigendes Signal senden. Was noch wichtiger ist, eine solche Stimme – als willkommen – würde von anderen wichtigen Agenturen wie dem UN-Hochkommissar für Menschenrechte (UNHCHR), der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation (ICAO), der Welthandelsorganisation (WTO) sowie dem Roten Kreuz (IFRC), den Bretton-Woods-Institutionen, der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), der Föderation des Weltgewerkschaftsbundes, einschließlich anderer spezialisierter oder Nicht-UN-Organisationen, vor allem Entwicklungseinrichtungen wie der Interamerikanischen Entwicklungsbank (IADB), der Islamischen Entwicklungsbank (IsDB), der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB), der Afrikanischen Entwicklungsbank (AfDB) usw., verstanden und als Referenz (um nicht zu sagen als Verhaltensnorm in der neuen Situation) akzeptiert werden.

In der kommenden Zeit – angesichts wirklich historischer Weggabelungen – benötigen wir globale Achtung und Schutz der Menschenrechte und Arbeitsplätze, alles zum Wohle der Wirtschaft und der allgemeinen Sicherheit. Eine Erholung – die von nun an auch eine verstärkte biologische Sicherheit erfordert – wird ohne einen gesamtgesellschaftlichen Konsens nicht möglich sein. Es ist klar, dass diese Aufgabe unmöglich sein wird, wenn sie auf Kosten der Arbeit oder durch die Erosion grundlegender Menschenrechte erfolgt – was in der UN-Charta verankert und als entscheidend für den Erfolg der SDGs (Ziele für nachhaltige Entwicklung) anerkannt ist.

Tatsächlich sind Länder nicht nur Volkswirtschaften, sondern vor allem Gesellschaften. Eines ist klar: Der Planet ist zum Stillstand gekommen, obwohl das Kapital unbeschädigt und unberührt geblieben ist. Es kam zu einem globalen Stillstand, weil die Arbeitskräfte nach Hause geschickt wurden. Daher kommt die Erholung durch die Arbeitskräfte. Historisch gesehen hat uns die Arbeit nie im Stich gelassen, das Kapital schon. Ebenso haben die Menschenrechte den Staat und seinen sozialen Zusammenhalt nie im Stich gelassen, aber Staaten – und viel zu oft gefeierte Märkte – haben die Menschen in der Geschichte zu oft im Stich gelassen. Daher gibt es keinen wahren Ausweg aus der Krise, ohne die Arbeits- und Menschenrechte zu stärken.

Für ein ernsthaftes planetarisches Problem ist unser schnelles, artikuliertes globales Einvernehmen unerlässlich. Daher ist Multilateralismus – als das effektivste planetare Werkzeug, das uns zur Verfügung steht – nicht nur unsere politische Wahl. Er stellt den einzigen Weg dar, auf dem die Menschheit (sozioökonomisch und politisch) überleben kann. Covid-19 ist eine Herausforderung, die aus der Welt der Biologie stammt. Dennoch teilen Biologie und internationale Beziehungen eine gemeinsame Grundregel: Sich anpassen oder sterben (comply or die). Das erinnert uns daran; nicht das Große frisst das Kleine, sondern das Schnelle frisst das Langsame.