Richterin Korner zu Kriegsverbrechen: Anklagen mangelhaft, schlechte Organisation der Staatsanwaltschaft von BiH

SARAJEVO, (Patria) - Die OSZE-Mission in Bosnien und Herzegowina stellte heute in Sarajevo den Bericht der angesehenen Richterin Joanne Korner über die Verfolgung von Kriegsverbrechensverfahren auf staatlicher Ebene in Bosnien und Herzegowina vor, in dem eine Reihe von Kritikpunkten auch die Arbeit der derzeitigen Generalstaatsanwältin Gordana Tadić betreffen.

In dem 79-seitigen Berichtes hat Richterin Korner ernsthafte Kritikpunkte an der Arbeit der Staatsanwaltschaft von BiH.

„Es ist hervorzuheben, dass die Antworten auf die Frage (an jeden Staatsanwalt gerichtet), ob Teams als Arbeitseinheiten existieren, inkonsistent waren. Als denjenigen, die mit Ja antworteten, die Frage nach dem geografischen Gebiet, das die von ihnen bearbeiteten Fälle betrifft, gestellt wurde, war aus ihrer Antwort klar ersichtlich, dass die Teams nur nominell existieren. Ein Staatsanwalt war der Meinung, dass nicht nur die Teams nicht wieder eingeführt wurden, sondern dass potenzielle Gesprächspartner angewiesen wurden, der Autorin dieses Berichts falsche Informationen zu geben. Sollte dies zutreffen, ist dies nicht nur eine unglückliche, sondern auch eine äußerst kurzsichtige Entscheidung, da jede Empfehlung zur Verbesserung der Arbeit der Staatsanwaltschaft auf der tatsächlichen Sachlage beruhen muss“, sagte Korner.

Ein zusätzliches Problem ist die Ernennung von Staatsanwälten, die in der Sonderabteilung für Kriegsverbrechen tätig sind.

„Derzeit sind 27 Staatsanwälte in der Staatsanwaltschaft von BiH der Sonderabteilung zugewiesen. Drei wurden im Juni und Juli 2019 ernannt. Zwei hatten Vorerfahrung in der Bearbeitung von Kriegsverbrechensverfahren (einer als Staatsanwalt bei der Staatsanwaltschaft eines Entitäts und der andere als wissenschaftlicher Mitarbeiter in der Abteilung für Kriegsverbrechen der Strafabteilung des Gerichts von BiH), während der dritte Staatsanwalt keine solche Erfahrung hatte. Es liegt auf der Hand, dass die Arbeit an Kriegsverbrechensverfahren Kenntnisse juristischer Institute und Fakten (über die Gebiete, in denen der bewaffnete Konflikt stattfand, und die Fälle des ICTY/Gerichts von BiH, die sich auf diese Gebiete beziehen) erfordert, die in anderen Fällen nicht vorkommen. Egal wie kompetent ein Staatsanwalt ist, um das Wissen zu erlangen, das für eine ordnungsgemäße Untersuchung und Strafverfolgung in Kriegsverbrechensverfahren erforderlich ist, bedarf es Zeit, die nicht nur dieser Staatsanwalt, sondern auch andere, die ihm beim Erwerb des notwendigen Wissens helfen müssen, aufwenden müssen. Es wird empfohlen, dass in Zukunft nur Staatsanwälte mit Vorerfahrung in der Bearbeitung von Kriegsverbrechensverfahren der Sonderabteilung zugewiesen und zugeteilt werden“, lautet eine der Empfehlungen.

Korner kritisierte, dass die Arbeitszeit um 16 Uhr endet und diejenigen, die eine Position in der Sonderabteilung annehmen, bereit sein müssen, in dieser Phase auch außerhalb der regulären Arbeitszeit zu arbeiten, um eine effiziente Durchführung von Ermittlungen und die Durchführung von Hauptverhandlungen zu gewährleisten.

Korner analysierte auch die Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft von BiH, die an Kriegsverbrechensverfahren arbeiten, von denen es nur vier sind.

„Die Analysten sind jedoch keine Juristen. Offensichtlich lagern Staatsanwälte einen Teil ihrer Verantwortlichkeiten auf Analysten aus, Aufgaben, die nicht in ihren Zuständigkeitsbereich fallen und nicht fallen sollten. Eine Analystin erzählte, dass sie, nachdem sie die Datenbanken nach Dokumenten und Zeugen durchsucht hatte, „weitere Ermittlungsmaßnahmen vorgeschlagen“ habe. Ein anderer Analyst betonte, wie wichtig es sei, dass sie die gleichen Schulungen wie Staatsanwälte absolvieren, damit sie „wissen, was Staatsanwälte brauchen“. Sie könnten produktiver an Ermittlungen teilnehmen, wenn Abteilungs-/Teamtreffen stattfinden würden, die, wie ein Analyst bedauernd sagte, „früher regelmäßig stattfanden“.

Korner analysierte auch die von den Staatsanwälten der Staatsanwaltschaft von BiH erhobenen Anklagen.

„Sowohl Richter als auch Verteidiger betonten, dass die Beschreibungen in den Anklagen, sowohl rechtlich als auch tatsächlich, zu oft mangelhaft sind. Als Beispiele nannten sie Folgendes: Falsche rechtliche Qualifizierung der Straftat, die dem Angeklagten vorgeworfen wird, z. B. Anklage wegen Kriegsverbrechen für Taten, die die gesetzlichen Merkmale von Verbrechen gegen die Menschlichkeit aufweisen; Ungenauigkeit in der Beschreibung des Verbrechens, d. h. die Beschreibung bezieht sich nicht auf die Merkmale der Straftat; Anklagen wegen einer gemeinsamen kriminellen Vereinigung (UZP) und Befehlsverantwortung als alternative Formen der Beteiligung an der Begehung der Tat; dem Angeklagten wird sowohl Befehlsverantwortung als auch direkte Ausführung in Bezug auf dasselbe Ereignis vorgeworfen.

Die Kritik bezieht sich auch auf die Dauer von Kriegsverbrechensverfahren, die mehrere Jahre dauern. Sie empfahl auch, dass der Ministerrat von BiH die überarbeitete Strategie zu Kriegsverbrechen so schnell wie möglich verabschiedet.

Richterin Korner stellte fest, dass die Frist für die Erledigung von Kriegsverbrechensverfahren bis Ende 2023 nicht eingehalten wird.