Interessenkonflikt noch nie vollständig umgesetzt: Dringende Gesetzesänderungen nötig

Obwohl die Arbeit der Kommission zur Entscheidung über Interessenkonflikte im Mai 2016 wieder aufgenommen wurde, wird im Tätigkeitsbericht dieses Gremiums darauf hingewiesen, dass es weiterhin ein großes Problem bei der Umsetzung des Gesetzes über Interessenkonflikte in den staatlichen Institutionen Bosnien und Herzegowinas gibt, schreibt Patria.

Wie es heißt, liegen die Probleme in unklaren und unzureichend formulierten gesetzlichen Bestimmungen.

- Einige davon sind die Unmöglichkeit der Einrichtung einer Internetseite der Kommission, die mediale Ankündigung von Sitzungen und die Finanzierung der Arbeit der Kommission, alles mit dem Ziel einer konsequenten Umsetzung des Gesetzes – heißt es in dem Bericht.

Es wurden auch Mängel bei der Regelung des Instituts des Interessenkonflikts selbst sowie bei der Unmöglichkeit der Vollstreckung einzelner Geldstrafen festgestellt.

- Die Kommission schlägt daher vor, dass es notwendig ist, mit Änderungen des Gesetzes über Interessenkonflikte in den staatlichen Institutionen Bosnien und Herzegowinas zu beginnen, und zwar gemäß den Empfehlungen der GRECO, in denen betont wurde, dass es notwendig ist, das System der Interessenkonflikte im gesamten Gebiet Bosnien und Herzegowinas wirksam und einheitlich zu gestalten – heißt es.

Wir erinnern daran, dass während der Umsetzung der Bestimmungen des Gesetzes über Interessenkonflikte in den staatlichen Institutionen Bosnien und Herzegowinas im vergangenen Jahr bestimmte Mängel in Bezug auf die Ausführung von Verwaltungsaufgaben aus der Zuständigkeit der Kommission zur Entscheidung über Interessenkonflikte festgestellt wurden, konkret – die Frage der Verwendung des Siegels zur Beglaubigung von Entscheidungen und offiziellen Akten der Kommission. Daher verpflichtete das gemeinsame Kollegium beider Kammern der Parlamentarischen Versammlung Bosnien und Herzegowinas das Kollegium des Sekretariats, Änderungen und Ergänzungen des genannten Gesetzes vorzubereiten – in dem Teil, der die Verwendung des Siegels der Agentur für Korruptionsprävention und Koordinierung der Korruptionsbekämpfung für die Arbeit der Kommission betrifft – heißt es in der Begründung der Gesetzesergänzungen.

Dieses Problem wurde gelöst, aber es ist offensichtlich, dass gründlichere Gesetzesänderungen erforderlich sind. Bis dahin werden die Bürger Bosnien und Herzegowinas keine Information darüber haben, ob Minister und stellvertretende Minister unter anderem Mitglieder von Unternehmen sind, in die das Ministerium Kapital investiert, ob sie mit Haushaltsgeldern ihre eigenen Firmen finanzieren oder ob sie nahe Verwandte in den Ressorts beschäftigen, die sie leiten.

Ebenso wird unbekannt bleiben, ob sie Geschenke oder andere Vorteile für eine Anstellung oder erbrachte Dienstleistungen erhalten.

Übrigens besteht die Kommission aus je drei Mitgliedern des Repräsentantenhauses und des Hauses der Völker der Parlamentarischen Versammlung Bosnien und Herzegowinas sowie dem Direktor und den stellvertretenden Direktoren der Agentur für Korruptionsprävention und Koordinierung der Korruptionsbekämpfung Bosnien und Herzegowinas. Der Vorsitzende und mindestens ein Drittel der Mitglieder der Kommission aus jeder der Kammern werden von Oppositionsparteien gestellt.

Früher, als diese Kommission gebildet wurde, gab es große Unzufriedenheit, weil gemäß den Gesetzesänderungen die Feststellung von Interessenkonflikten von der Zentralen Wahlkommission Bosnien und Herzegowinas auf die neu gegründete Kommission übertragen wurde, was als unzulässig charakterisiert wurde.