Gericht in Kroatien entschieden: Gleichgeschlechtliche Partner haben das Recht, Pflegeeltern zu sein

ZAGREB, (Patria) - Das Verfassungsgericht der Republik Kroatien hat über die Anträge auf Prüfung der Verfassungsmäßigkeit des Pflegegesetzes entschieden und festgestellt, dass das Gesetz nicht verfassungswidrig ist, aber diskriminierende Wirkungen gegenüber gleichgeschlechtlichen Personen hervorgerufen hat.

Daher legt das Verfassungsgericht dar, dass die einzig richtige Auslegung des Gesetzes sei, dass alle Personen unabhängig davon, ob sie in einer Ehe oder einer nichtehelichen Gemeinschaft leben, das Recht auf Zugang zur Pflege nach denselben Kriterien haben.

Obwohl es die Anträge auf Aufhebung der angefochtenen Gesetzesartikel nicht annahm, stellte das Verfassungsgericht fest, dass die angefochtenen Gesetzesbestimmungen, aus denen eine bestimmte gesellschaftliche Gruppe ausgelassen („verschwiegen“) wurde, „allgemeine diskriminierende Wirkungen gegenüber gleichgeschlechtlich orientierten Personen erzeugen, die in Lebens- und informellen Lebenspartnerschaften leben, was verfassungsrechtlich inakzeptabel ist“.

 In der Entscheidung wurde betont, dass das Gesetz als Ganzes ein legitimes Ziel verfolgt, nämlich den Schutz der Interessen und des Wohlergehens sozial benachteiligter Personen, und dass es in dieser Hinsicht nicht im Widerspruch zur Verfassung steht.

Das Verfassungsgericht bewertete, dass die diskriminierenden Wirkungen nicht durch einen Eingriff des Verfassungsgerichts in den bestehenden Inhalt des Gesetzes beseitigt oder ersetzt werden könnten. „Die bloße Aufhebung der angefochtenen Gesetzesbestimmungen würde zu einer Lücke im bestehenden Modell des öffentlichen Pflegedienstes führen und schädliche Folgen für die Rechte und Interessen der Pflegenutzer haben. Daher hat das Verfassungsgericht die Vorschläge und den Antrag auf Prüfung der Verfassungsmäßigkeit der angefochtenen Artikel des Pflegegesetzes nicht angenommen.“

Das Verfassungsgericht betonte jedoch, dass „die Gerichte bzw. andere zuständige Stellen, die bei der Entscheidung über Einzelfälle unmittelbar über die Rechte und Pflichten der Bürger entscheiden, verpflichtet sind, die Gesetze im Einklang mit ihrem Sinn und legitimen Zweck auszulegen und anzuwenden sowie Entscheidungen auf der Grundlage der Verfassung, der Gesetze, internationaler Verträge und anderer Rechtsquellen zu treffen“. „Im konkreten Fall bedeutet dies, dass sie die angefochtenen Gesetzesbestimmungen so auslegen und anwenden müssen, dass allen Personen unter gleichen Bedingungen die Teilnahme am öffentlichen Pflegedienst ermöglicht wird, unabhängig davon, ob der potenzielle Pflegeelternteil in einer Lebens- oder informellen Lebenspartnerschaft lebt“, schloss das Verfassungsgericht.

Die Entscheidung wurde mit neun Stimmen dafür und vier dagegen getroffen, und die Verfassungsrichter, die sie nicht unterstützten, werden Sondervoten veröffentlichen.

Die Aufhebung der drei strittigen Artikel des Pflegegesetzes wurde neben einer Reihe linker Parteien und Verbände auch von den Lebenspartnern Ivo Šegota und Mladen Kožić beantragt, denen das Zagreber Zentrum für Sozialfürsorge Mitte Januar erneut den Antrag auf Ausübung der Pflegeelternschaft ablehnte und damit die Auffassung des Verwaltungsgerichts aus dem verbindlichen Urteil vom Dezember 2019 ignorierte.