Was geschah am 28. August 1995 in der US-Botschaft in Paris, als Granaten auf Zivilisten auf dem Markt von Markale fielen?

Von: Fuad Đidić

Wissen Sie, wer Pamela Churchill Harriman war?

Die mächtigste Frau Amerikas Ende des 20. Jahrhunderts. Die Schwiegertochter am Hofe von Winston Churchill und Mutter seines Enkels.

Nach der Scheidung im Jahr 1945 erlangte diese Adelige viel später den Status eines Stars der Weltpolitik. Sie nannten sie die „Königin der amerikanischen Demokraten“.

Eine Britin, die die amerikanische Staatsbürgerschaft erhielt. Eine außergewöhnliche Frau, die vor ihrer Ernennung zur US-Botschafterin in Paris den Ruf einer „schönen Kurtisane“ genoss, der viele Berühmtheiten den Verstand raubte.

Geliebte und Ehefrau mehrerer der reichsten Männer der Welt, wie Aly Khan, Gianni Agnelli, Élie de Rothschild…


Gianni Agnelli bei der letzten Verabschiedung von Pamela Harriman

Für die Amerikaner war Pamela Churchill Harriman jedoch „das wertvollste Juwel“, das sie mit dem französischen Geschenk der „Freiheitsstatue“ verglichen.

Mit dem riesigen Geld, das sie von ihrem letzten Ehemann, dem amerikanischen Außenminister Averell Harriman, geerbt hatte, brachte sie die Demokraten 1992 wieder an die Macht. Dies war ein Moment, den niemand erwartet hatte.

Innerhalb der Demokraten gründete sie lange vor der Wahl ihren eigenen Club, von dem aus sie in die Öffentlichkeit wirkte. Viele Zeugen beschrieben Pamela als eine Frau mit „strahlender Intelligenz“, die sich mit großer Geschwindigkeit das Vertrauen der amerikanischen Öffentlichkeit erwarb.

Pamela war mutig und brillant, als sie sich weigerte, Al Gore im Wahlkampf finanziell zu unterstützen. Ihre Wahl fiel auf den jungen Gouverneur von Arkansas, Bill Clinton. Sie investierte 12 Millionen Dollar in seinen Wahlkampf.


Pamela Harriman im Jahr 1989

So schaffte es Pamela Churchill Harriman vom „Hof Winston Churchills“ aus dem Jahr 1945, 1992 den Status einer unkrönten Königin des „Clinton-Präsidialhofs“ zu erlangen, die Clinton selbst als „Mutter des Hofes“ bezeichnete.

Dies war ein wahrer Triumph einer Frau, die beide Seiten des Atlantiks verband und die Verkörperung der Einheit der westlichen Zivilisation war.

Warum ist Pamela Churchill Harriman für uns in Bosnien und Herzegowina wichtig?

Die erste Karte der Teilung Bosniens und Herzegowinas wurde am 28. August 1995 in der US-Botschaft in Paris gezeichnet, zwei Jahre nach ihrem Amtsantritt als Botschafterin.

Unter dem wachsamen Auge dieser Clinton treuesten „Königin“ konnte sich Ende August, während noch die Sommerferien liefen, ein ziemlich großes Team wichtiger Leute des State Department unter der Leitung von Richard Holbrooke als Verhandlungsführer für den Frieden in Bosnien und Herzegowina an einem Ort versammeln.


Harriman (ganz rechts) bei einem Abendessen im Élysée-Palast, an dem auch Bill Clinton teilnahm

Sie alle trafen sich an diesem Montagmorgen, dem 28. August 1995, in Pamelas Atelier im zweiten Stock der amerikanischen Residenz in Paris.

Der Krieg musste beendet werden. Die Amerikaner waren tief frustriert über den Tod von Mitgliedern von Holbrookes Team auf Igman zwei Wochen zuvor. Niemand war mehr bereit, unter ständiger Lebensgefahr zu arbeiten.

Erschöpfte, besorgte und deprimierte amerikanische Verhandlungsführer sehnten sich unter diesen emotional schwierigen Umständen danach, so schnell wie möglich eine Friedensformel für Bosnien zu finden.

Der Eindruck, wie Christopher Hill in seinen „Memoiren“ schreibt, ist, dass von nun an in unserem Team der Wunsch vorherrschen würde – hier so schnell wie möglich und ohne viel Kopfzerbrechen wegzukommen.

Auf einem großen Zeichentisch lag eine Karte von Bosnien und Herzegowina ausgebreitet. Die Aufgabe, diese Karte mit einem schwarzen, dünnen Filzstift neu zu zeichnen, hatte Bob Owen – ein Jurist in Holbrookes Team. Owen war nach Aussagen der Anwesenden der engste Freund von Außenminister Warren Christopher.


Pamela im Gespräch mit Warren Christopher und Alain Juppé in Washington 1993

Owen zeichnete die „neue Karte“ von Bosnien und Herzegowina ziemlich widerwillig und, könnte man sagen, „mit schwerem Herzen“, wie Holbrookes Stellvertreter und langjähriger US-Botschafter in Belgrad, Christopher Hill, weiter bezeugte.

Bob Owen zögerte irgendwie – „das ist, als würde ich mein Testament schreiben“. Holbrooke ermutigte ihn jedoch stark mit Worten, die uns alle nervten: „Brillant, Bob, das ist wirklich brillant.“

Als ob er Botschafterin Pamela Harriman unter den Bedingungen „tiefer amerikanischer Frustration“ ein ermutigendes Ergebnis seiner Friedensmission präsentieren wollte.

Pamela übernahm das Amt der US-Botschafterin auf dem Höhepunkt des Krieges in Bosnien und Herzegowina im September 1993. Zu diesem Amt, das für die Amerikaner von außerordentlicher Bedeutung ist, wurde sie entsandt, um Clintons größten Traum zu verwirklichen.

Und das war: die sicherheitspolitische Neugestaltung Europas – die Erweiterung der NATO und die Erreichung des Friedens in Bosnien und Herzegowina.

Pamela konnte, wie Madeleine Albright später schrieb, die Notwendigkeit der amerikanischen Führung in der Welt am besten verstehen. Albright wies jedoch bereits damals auf den ersten Riss in den europäisch-atlantischen Beziehungen hin.


Pamela übernahm das Amt der Botschafterin auf dem Höhepunkt des Krieges in Bosnien und Herzegowina

Etwas mehr dazu wird Pamelas erste Stellvertreterin in der US-Botschaft, Avis T. Bohlen, sagen:

„Pamela kam im Herbst 1993 in unsere Botschaft, als der Krieg auf dem Balkan tobte. Dieser Krieg wurde zu einem Problem, weil die Franzosen und Briten Truppen unter der UN-Flagge im Einsatz hatten, was für uns nicht ausreichte, um ihre Sicherheit zu gewährleisten…

Viele im Militär, auch die Amerikaner, sahen die serbischen Streitkräfte als eine erkennbare Einheit, während die Bosnier „harem-scarem“ Muslime waren, und ich muss zugeben, darin lag unsere professionelle Voreingenommenheit…

Sofort zu Beginn des Balkankrieges 1991 sagte der niederländische Außenminister: ‚Der Balkan ist ein europäisches Problem‘, und wir sagten: ‚In Ordnung‘, und als wir die Europäer an diese Aussage erinnern wollten, antworteten sie: ‚Wir sind nicht bereit, das als Europa zu tun, und außerdem hatte niemand eine solche Schrecken erwartet, wie es dann war…‘

Pamela kam unter diesen Umständen mit der Überzeugung, dass eine neue Ordnung in Europa gebildet wird, und ihre Hauptprobleme waren Bosnien und die Zukunft der NATO in Europa… Warum wurde gerade Paris gewählt und nicht Genf oder Wien?“

Reiner Zufall oder gut durchdachte Taktik der amerikanischen Diplomatie. Selbst Clinton wusste, dass Paris Bosnien und Herzegowina nicht wohlgesonnen war und im Gegensatz zu französischen Intellektuellen ausgesprochen „pro-serbisch“ war!?

Pamela Churchill Harriman gewann nach ihrem Amtsantritt in Paris schnell die Herzen vieler, insbesondere von Präsident Jacques Chirac. Die Amerikaner waren begeistert von Pamelas charmanter Reise nach Paris und glaubten, dass sie diese Mission in einer Zeit bereits „angeknackster atlantisch-europäischer“ Beziehungen erfüllen würde.


Harriman im Gespräch mit Jacques Chirac

Zur Freude der Clinton-Regierung baute Pamela enge Beziehungen zu Präsident Chirac auf, der ihr 1997 das „Große Kreuz der Ehrenlegion“ verlieh, das die Franzosen nur sehr selten an Ausländer vergeben.

Die amerikanische Presse schrieb damals: „Die Franzosen schickten uns die ‚Freiheitsstatue‘, und wir schickten ihnen Pamela Harriman, die sie mit den höchsten Auszeichnungen für einen Ausländer belohnen. Wir glauben, das ist ein fairer Handel.“

Auf dieser starken persönlichen Verbindung zwischen Harriman und Chirac basierte die Umsetzung des Konzepts eines neuen, sichereren Europas mit neuen östlichen NATO-Grenzen.

Christopher Ogden, Autor eines ehemaligen amerikanischen Bestsellers – „Life as a Diplomatic Party – The Biography of Pamela Churchill Harriman“, schreibt, dass „Pamela sehr sorgfältig vermieden hat, etwas zu schreiben oder Spuren ihrer eigenen Rolle bei der Friedensschließung in Bosnien und Herzegowina zu hinterlassen.“


Titelseite von Ogdens Buch

Der Autor wird jedoch schreiben, dass Pamela nach Paris kam, als der Westen Schwierigkeiten hatte, sich darauf zu einigen, wie die westliche Zivilisation überhaupt definiert werden sollte… wo die Grenzen gezogen werden sollten… wer überhaupt zu dieser Zivilisation gehören sollte…

Pamela Harriman, gebürtige Britin und Wahl-Amerikanerin, Botschafterin, die laut Clintons Aussage die amerikanischen Visionen in Europa vorantrieb, getragen von der Vision, durch die Erweiterung der NATO bis an die Grenzen Russlands und durch Zugeständnisse an Russland durch die Teilung von Bosnien und Herzegowina in zwei Teile ein geeintes und sicheres Europa zu schaffen. Sie rettete so das Bild der Einigkeit im Westen.

Obwohl sie nie direkte Erklärungen zur amerikanischen Politik in Bosnien und Herzegowina abgab, ist es ganz klar, dass Botschafterin Harriman als wichtigste amerikanische Persönlichkeit in Europa, die die Politik Frankreichs und Großbritanniens gegenüber Bosnien mit der amerikanischen Vision von Europa verband, die Teilung von Bosnien und Herzegowina als Grundlage für die Verwirklichung eines neuen Europas im Einklang mit Clintons Visionen einer neuen Weltordnung maßgeblich inspirierte.


Pamela Harriman 1939

Weitgehend geleitet von Churchills Idealen der Teilung und des „Eisernen Vorhangs“, starb Clintons Königin im Frühjahr 1997, nur zwei Jahre nach der Zeichnung der Karte des geteilten Landes, als sie während des morgendlichen Schwimmens in einem warmen Pool des Hotels „Ritz“ in Paris eine Hirnblutung erlitt.

Sie wurde in Washington mit höchsten staatlichen Ehren beigesetzt, und Präsident Clinton sagte bei der Beerdigung unter anderem:

„Heute sehen wir ihr Erbe in einem geeinten, sicheren und freien Europa. Ein Erbe, das Chirac tief berührt hat, der ihr das ‚Große Kreuz der Ehrenlegion‘, die höchste französische Auszeichnung, verlieh. Nach Benjamin Franklin und Thomas Jefferson hatte Amerika keinen besseren Botschafter…“

Nach diesen Worten Clintons hat sich die Welt 30 Jahre später radikal verändert. Das Einzige, was sich nicht geändert hat, ist das Schicksal kleiner Völker. Sie können über Nacht verschwinden oder im Spiel einer neuen „strahlenden Intelligenz“ – wie Pamela Churchill Harriman – geopfert werden.