(Patria) - Der Hohe Repräsentant in BiH, Christian Schmidt, hat eine Entscheidung erlassen, die das Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Finanzierung der Institutionen Bosnien und Herzegowinas ("Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina" Nr. 61/04, 49/09, 42/12, 87/12, 32/13 und 38/22) verabschiedet.
Die Entscheidung zur Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Finanzierung der Institutionen Bosnien und Herzegowinas tritt sofort in Kraft und wird unverzüglich auf der offiziellen Website des Büros des Hohen Vertreters und im "Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina" veröffentlicht.
Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Finanzierung der Institutionen Bosnien und Herzegowinas, das Bestandteil dieser Entscheidung ist, tritt vorläufig gemäß Artikel 10 des genannten Gesetzes in Kraft, bis die Parlamentarische Versammlung von Bosnien und Herzegowina es in der vorgeschriebenen Form verabschiedet hat.
Nach Ausführung der in Absatz 7 dieser Entscheidung vorgesehenen Anweisung gelten die Gründe, die die Nichtauszahlung des Gewinns der Zentralbank von Bosnien und Herzegowina rechtfertigen, als nicht mehr bestehend und die Gewinne werden entsprechend den einschlägigen Bestimmungen des Gesetzes über die Zentralbank von Bosnien und Herzegowina ("Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina", Nr. 1/97, 29/02, 8/03, 13/03, 14/03, 9/05, 76/06 und 32/07") verteilt.
Der vom Verwaltungsrat der Zentralbank bestimmte Gewinn der Zentralbank von Bosnien und Herzegowina wird wie folgt verteilt:
– An die Zentrale Wahlkommission von Bosnien und Herzegowina in dem im Abschlussbericht über die durchgeführten Pilotprojekte zur Einführung neuer Technologien in den Wahlprozess in Bosnien und Herzegowina und der Machbarkeitsstudie zur Einführung spezifischer Wahltechnologien in den Wahlprozess von Bosnien und Herzegowina vom 28. Februar 2025 vorgesehenen Betrag. Diese Verteilung dient zur Deckung aller Kosten für die Beschaffung von Wahltechnologien, die für die allgemeinen Wahlen 2026 eingeführt werden.
Die nach der Verteilung gemäß Absatz 3 dieser Entscheidung verbleibenden Mittel werden dem Haushalt der Institutionen Bosnien und Herzegowinas und den internationalen Verpflichtungen Bosnien und Herzegowinas für das Jahr 2025 zugunsten der Institutionen Bosnien und Herzegowinas zugewiesen.
Nach Einreichung des spezifischen Haushaltsantrags durch die Zentrale Wahlkommission von Bosnien und Herzegowina ist der Minister für Finanzen und Schatzamt von Bosnien und Herzegowina verpflichtet, die angeforderten Mittel unverzüglich auf den betreffenden oder zweckgebundenen Konten zur Verfügung zu stellen, unabhängig vom Status des Haushaltsverfahrens für die Institutionen Bosnien und Herzegowinas und die internationalen Verpflichtungen Bosnien und Herzegowinas für das Jahr 2025. Wenn der Minister die Verteilung nicht innerhalb von sieben (7) Tagen nach Erhalt des entsprechenden Antrags vornimmt, ist der stellvertretende Minister verpflichtet, diese Verteilung vorzunehmen.
Der gemäß dieser Entscheidung festgelegte Betrag wird in den Vorschlag sowie in den Haushalt der Institutionen Bosnien und Herzegowinas und die internationalen Verpflichtungen Bosnien und Herzegowinas für das Jahr 2025 aufgenommen.
Ungeachtet des in Artikel 21, Absatz (3) des Gesetzes über das System der indirekten Besteuerung in Bosnien und Herzegowina ("Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina", Nr. 44/03, 52/04, 32/07, 34/07, 4/08, 50/08, 49/09, 32/13 und 91/17) vorgesehenen Verwendungszwecks der Mauterlöse, und ausschließlich zum Zweck der Umsetzung der Entscheidung des Internationalen Zentrums zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID) im Fall Nr. ARB/16/36 – Viaduct d.o.o. Portorož, Vladimir Zevnik und Boris Goljevšček gegen Bosnien und Herzegowina vom 18. April 2022, einschließlich der nachträglichen Entscheidung des ICSID vom 1. Mai 2024, wird ein Betrag von 120 Millionen Konvertiblen Mark, der ungefähr der in diesen Entscheidungen festgelegten Verpflichtung entsprechen sollte und der Kapital, Zinsen und Verfahrenskosten umfasst, von dem auf einem Sonderkonto der Zentralbank von Bosnien und Herzegowina gehaltenen angesammelten Betrag der Rücklage für Ausgleichszahlungen aus Mauterlösen abgezogen. Dieser Abzug gilt als Betrag, der dem Anteil der Republika Srpska entspricht, und wird ausschließlich zum Zweck der Umsetzung der ICSID-Entscheidung wie hier angegeben an das Ministerium für Finanzen und Schatzamt von Bosnien und Herzegowina überwiesen.
Nach der Überweisung der genannten Mittel auf das vom Ministerium für Finanzen und Schatzamt von Bosnien und Herzegowina angegebene Konto gelten diese Mittel als dem Vollstreckungsgläubiger (Viadukt et al.) zur Verfügung stehend, und es werden keine zusätzlichen Zinsen gemäß dieser Entscheidung berechnet oder ausgezahlt. Der Minister für Finanzen und Schatzamt von Bosnien und Herzegowina wird nach sorgfältiger Prüfung die Auszahlung dieser Mittel unverzüglich nach Erhalt eines gültigen Antrags des Vollstreckungsgläubigers vornehmen.
Die Zentralbank von Bosnien und Herzegowina wird den Gegenwert an das Ministerium für Finanzen und Schatzamt von Bosnien und Herzegowina aus derselben Quelle überweisen, der sofort an die Föderation Bosnien und Herzegowina zugewiesen wird. Wenn der Minister die Mittelverteilung nicht innerhalb von sieben (7) Tagen nach Erhalt eines gültigen Antrags oder nach Erhalt der Kontodaten vom Ministerium für Finanzen der Föderation Bosnien und Herzegowina vornimmt, ist der stellvertretende Minister verpflichtet, die Mittel zu verteilen.
Die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina, die Zentralbank von Bosnien und Herzegowina und BHANSA werden unverzüglich Maßnahmen ergreifen, um die Vollstreckungsverfahren gegen die finanziellen Interessen und das Vermögen von Bosnien und Herzegowina und ihren Institutionen einzustellen.
Die gemäß Absatz 7 dieser Entscheidung an den Vollstreckungsgläubiger gezahlten Beträge sowie jeder verbleibende Betrag von 120 Millionen Konvertiblen Mark, der zur Deckung aller Verfahrenskosten aus dem Haushalt der Institutionen Bosnien und Herzegowinas und den internationalen Verpflichtungen Bosnien und Herzegowinas dient, gelten nicht als zukünftige Forderung der Republika Srpska aus dem für die Erhebung von Maut bestimmten Konto oder von der Föderation Bosnien und Herzegowina oder dem Distrikt Brčko Bosnien und Herzegowina. So gezahlte Beträge gelten als von der Republika Srpska verbraucht, und alle für die Erfüllung der im Gesetz über das System der indirekten Besteuerung in Bosnien und Herzegowina vorgesehenen Zwecke erforderlichen Mittel, in dem Betrag, dessen Zahlung gemäß Absatz 7 dieser Entscheidung erfolgte, werden aus den Eigenmitteln der Republika Srpska, einschließlich ihres Haushalts, bereitgestellt.
Nachdem der Verwaltungsrat die Methodik für die Verteilung der Mauterlöse gemäß dem Gesetz über das System der indirekten Besteuerung in Bosnien und Herzegowina ("Amtsblatt von BiH", Nr. 55/04, 34/07, 49/09 und 91/17) verabschiedet hat, werden die notwendigen Ausgleichszahlungen zwischen den Entitäten und dem Distrikt Brčko Bosnien und Herzegowina vorgenommen, unter Berücksichtigung der gemäß Absatz 7 dieser Entscheidung gezahlten Beträge. Sollte aufgrund der Umsetzung der ICSID-Entscheidung ein höherer Betrag aus der Ausgleichsrücklage gezahlt worden sein, als der Republika Srpska nach der endgültigen Abrechnung auf der Grundlage der vom Verwaltungsrat verabschiedeten Methodik zur Verteilung der Mauterlöse zustehen würde, werden die aus den Mauterlösen eingezogenen Mittel nicht an die Republika Srpska verteilt, bis etwaige Forderungen der Föderation Bosnien und Herzegowina und des Distrikts Brčko Bosnien und Herzegowina vollständig beglichen sind, was die Zollverwaltung unabhängig von zusätzlichen Anordnungen oder Weisungen der zuständigen Behörden zu realisieren hat.
Schmidt hat auch das Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Finanzierung der Institutionen Bosnien und Herzegowinas erlassen:
Artikel 1.
Im Gesetz über die Finanzierung der Institutionen Bosnien und Herzegowinas ("Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina", Nr. 61/04, 49/09, 42/12, 87/12, 32/13 und 38/22) wird in Artikel 2 (Definitionen), Absatz (1), Punkt j) geändert und lautet:
„j) Ausgaben: stellen eine Verringerung der Haushaltsressourcen dar und umfassen unter anderem: laufende Kosten (Gehälter und Vergütungen für Angestellte, Sach- und Dienstleistungskosten, Versicherungskosten, Bankdienstleistungen und vertraglich vereinbarte Dienstleistungen), alle Schuldendienstleistungen sowie den Dienst für finanzielle Verpflichtungen aus rechtskräftigen und vollstreckbaren Gerichtsentscheidungen oder rechtskräftigen und vollstreckbaren Entscheidungen anderer relevanter Gremien, in denen Bosnien und Herzegowina als Schuldner bestimmt ist, laufende Zuschüsse, Investitionsausgaben, an andere Regierungsebenen vergebene Zuschüsse, Subventionen und Spenden.“
Artikel 2.
In Artikel 8 (Inhalt des Haushalts), Absatz (2), Unterpunkt b), wird die Ziffer 3 geändert, indem am Ende der bestehenden Bestimmung folgender Text hinzugefügt wird:
„einschließlich der Daten über den Dienst für finanzielle Verpflichtungen aus rechtskräftigen und vollstreckbaren Gerichtsentscheidungen oder rechtskräftigen und vollstreckbaren Entscheidungen anderer relevanter Gremien, in denen Bosnien und Herzegowina als Schuldner bestimmt ist, sofern die Erfüllung einer solchen Verpflichtung aus dem Haushalt der Institutionen Bosnien und Herzegowinas und den internationalen Verpflichtungen Bosnien und Herzegowinas erfolgt.“
Artikel 3.
Artikel 14 (Ausgaben) wird geändert, indem ein neuer Absatz (9) hinzugefügt wird, der wie folgt lautet:
„(9) In Fällen, in denen Bosnien und Herzegowina gemäß einer rechtskräftigen und vollstreckbaren Gerichtsentscheidung oder einer rechtskräftigen und vollstreckbaren Entscheidung anderer relevanter Gremien, die auf einem von Bosnien und Herzegowina unterzeichneten internationalen bilateralen oder multilateralen Abkommen beruht, als Schuldner bestimmt ist, wobei die Verpflichtung selbst auf einem investitionsbezogenen oder kommerziellen Vertragsverhältnis zwischen einer Regierungsbehörde eines Entitäts, des Distrikts Brčko Bosnien und Herzegowina oder einer niedrigeren Regierungsebene mit einem ausländischen Investor beruht und diese aus dem Handeln oder Unterlassen dieser Behörde resultiert, wie in der genannten Entscheidung festgestellt, ist die für ein solches Handeln oder Unterlassen verantwortliche Behörde (im Folgenden: tatsächlicher Schuldner) verpflichtet, unverzüglich, spätestens jedoch innerhalb von dreißig (30) Tagen nach Rechtskraft und Vollstreckbarkeit der genannten Entscheidung, die für die Erfüllung dieser Entscheidung erforderlichen Mittel bereitzustellen oder die finanzielle Verpflichtung direkt gegenüber dem Vollstreckungsgläubiger zu erfüllen. Ausgaben für die Erfüllung dieser finanziellen Verpflichtungen können über die Zentralbank von Bosnien und Herzegowina unter Verwendung der gemäß Absatz (7) dieses Artikels und Artikel 13, Absatz (3) dieses Gesetzes bereitgestellten Mittel auf der Grundlage des Vertrags aus Absatz (8) dieses Artikels getätigt werden.“
Artikel 4.
Nach Artikel 14 wird ein neuer Artikel 14a hinzugefügt, der wie folgt lautet:
„Artikel 14a
(Vertrag mit einem ausländischen Investor)
Bei Abschluss von Verträgen mit ausländischen Investoren, unabhängig davon, ob der ausländische Investor eine registrierte juristische Person in Bosnien und Herzegowina, der Föderation Bosnien und Herzegowina, der Republika Srpska, dem Distrikt Brčko Bosnien und Herzegowina oder einer Behörde auf einer anderen Regierungsebene hat, sind diese verpflichtet, eine Bestimmung in den Vertrag aufzunehmen, die ausdrücklich und unmissverständlich festlegt, dass die Verantwortung für etwaige Schäden, die aus einem solchen Vertrag entstehen, ausschließlich von der betreffenden Vertragspartei getragen wird.“
Artikel 5.
Dieses Gesetz tritt am achten Tag nach seiner Veröffentlichung auf der offiziellen Website des Hohen Vertreters oder am Tag nach seiner Veröffentlichung im "Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina" in Kraft, je nachdem, welcher dieser beiden Termine zuerst eintritt.
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