Špirić erinnert sich nicht an die Blockaden des Staates BiH durch den SNSD

Aus dem SNSD wird mitgeteilt, dass man unterstützen werde, was konstruktiv und im Einklang mit der Verfassung von BiH und den Gesetzen sei, aber dass man manchmal vielleicht auch in einer Weise handeln werde, die jemandem nicht gefalle. Der Abgeordnete dieser Partei, Nikola Špirić, sagte, dass „diejenigen im Irrtum seien, die Obstruktionen vom SNSD erwarten“ und dass „der SNSD auch in der vergangenen Legislaturperiode keine Obstruktionen begangen habe“.

(Klix.ba, 09.12.2014.)

Nachdem auf der konstituierenden Sitzung des Repräsentantenhauses der Parlamentarischen Versammlung von BiH endgültig eine Parlamentsmehrheit ohne den SNSD bestätigt wurde, sagte der Abgeordnete dieser Partei und noch amtierende Finanzminister von BiH, Nikola Špirić, dass seine Partei die Arbeit der Staatsorgane nicht behindern werde, obwohl sie auf staatlicher Ebene eine Oppositionspartei sein werde. Špirić sagte, der SNSD „habe auch in der vergangenen Legislaturperiode keine Obstruktionen begangen“, eine Aussage, die absolut unwahr ist und in völligem Widerspruch zum Handeln dieser Partei in den staatlichen Institutionen in den letzten vier Jahren steht, veröffentlichte ISTINOMJER, berichtet die bosnisch-herzegowinische Nachrichtenagentur Patria. 

Wenn wir nur flüchtig auf die Geschehnisse in den staatlichen Institutionen der vergangenen Legislaturperiode zurückblicken, können wir mehrere Beispiele für Obstruktionen von Prozessen auf der Ebene von BiH finden, und zwar gerade von Abgeordneten und Ministern aus den Reihen des SNSD.

Gesetzesänderungen 

Eines der frischesten Beispiele ist das zur Verabschiedung des Gesetzes zur Verhinderung von Geldwäsche und der Finanzierung terroristischer Aktivitäten sowie der begleitenden Änderungen des Strafgesetzbuches von BiH in der Parlamentarischen Versammlung von BiH. Die Verabschiedung dieser beiden Gesetze bis zum 31. Mai dieses Jahres war eine Bedingung, die unserem Land vom Komitee zur Verhinderung von Geldwäsche und der Finanzierung terroristischer Aktivitäten des Europarates (Moneyval) gestellt wurde. Diese beiden Gesetze wurden im Repräsentantenhaus knapp vor Ablauf der Frist auf der Sitzung am 28. Mai verabschiedet, und es war auf jeden Fall notwendig, dass sich auch das Haus der Völker dazu äußert, damit sie endgültig verabschiedet werden.

Damals unterstützten die Abgeordneten des SNSD im Repräsentantenhaus die Verabschiedung beider Gesetze, aber nach heftiger Kritik des Präsidenten der RS und Vorsitzenden des SNSD, Milorad Dodik, die sich auf die Änderungen des Strafgesetzbuches von BiH und die angebliche Unzuständigkeit des Staates in dieser Angelegenheit bezog, stimmten die Abgeordneten dieser Partei im Haus der Völker von BiH gegen die Änderungen des Strafgesetzbuches, sodass diese bis heute nicht verabschiedet sind. Nur durch den puren guten Willen von Moneyval hat sich unser Land noch nicht strengen Sanktionen ausgesetzt gesehen, aber der Schaden ist sicherlich angerichtet, da diese Organisation alle Mitgliedsstaaten brieflich über die Situation in BiH informiert hat.

Ein weiteres Beispiel, das die Unwahrheit von Špirićs Behauptung zeigt, ist die nicht rechtzeitige Verabschiedung der Änderungen des Gesetzes über die JMBG (Einheitliche Personenkennnummer), die gemäß der Anordnung des Verfassungsgerichts von BiH bis zum 8. Februar hätten verabschiedet werden sollen. Da dies nicht geschah, konnten alle nach diesem Datum geborenen Kinder keine JMBG und somit auch keine Personalausweise erhalten, und alles gipfelte in Protesten vor dem Gebäude des Parlaments von BiH am 5. Juni 2013, als sich Bürgerinnen und Bürger versammelten, um ein krankes neugeborenes Mädchen zu unterstützen, das ohne Dokumente nicht zur Behandlung reisen konnte.

Nach den Protesten erließ der Ministerrat von BiH eine Entscheidung über die vorübergehende Ausstellung von JMBG, und das Gesetz selbst wurde schließlich erst Anfang November 2013 verabschiedet, also 9 Monate nach Ablauf der vom Verfassungsgericht von BiH gesetzten Frist. Das ganze Problem mit der Änderung dieses Gesetzes war eigentlich eine sehr einfache technische Anforderung, die Ortsnamen, die in Artikel 5 des staatlichen Gesetzes über die JMB aufgeführt sind, mit den Namen der Gemeinden auf dem Gebiet der RS in Einklang zu bringen, die in Artikel 5 des entitätischen Gesetzes über die territoriale Organisation der RS aufgeführt sind.

Politisierung des Problems 

Der vom SNSD und der SDS erstellte Änderungsvorschlag hat gerade die Politisierung dieses Problems ausgelöst. Nach diesem Vorschlag sollte Artikel 5 des Gesetzes über die JMB so geändert werden, dass es neben der Angleichung der Gemeindenamen auch zu Änderungen der Registrierungsbereiche kommt, wobei anstelle der bestehenden 10 drei Registrierungsbereiche eingeführt werden, die die Gemeinden nach der territorialen Organisation der Entitäten bzw. des Brčko-Distrikts umfassen würden. Was diese beiden Parteien vorschlugen, ging weit über die Entscheidung des Verfassungsgerichts von BiH hinaus und bezog sich tatsächlich nicht auf die Umsetzung seines Urteils, sondern auf eine völlig andere Materie, die im Urteil des Verfassungsgerichts nicht behandelt wurde.

Also waren auch in diesem Fall die Abgeordneten des SNSD diejenigen, die Obstruktionen begingen und das höchste gesetzgebende Organ faktisch erpressten, sodass ohne Erfüllung ihrer Forderungen auch die Entscheidung des Verfassungsgerichts nicht erfüllt werden konnte, obwohl alle seine Entscheidungen gesetzlich bindend sind.

Militärisches Eigentum 

Ein interessantes Beispiel für Obstruktionen durch den SNSD ist auch jenes, als sie in der Verfassungs- und Rechtskommission des Repräsentantenhauses der Parlamentarischen Versammlung von BiH das Gesetz über unbewegliches militärisches Eigentum nicht unterstützten, obwohl die Vorsitzenden von SNSD und SDP den Text dieses Gesetzes zuvor vereinbart hatten. Auch dieses Gesetz, das eine der Bedingungen für die Mitgliedschaft BiHs in der NATO ist, ist noch immer nicht verabschiedet und wird heute als einer der unterzeichneten Grundsätze zwischen DF, SDA, HDZ und dem Bündnis für Veränderungen erwähnt.

Ein weiteres Beispiel ist die Verzögerung bei der Zustimmung der Regierung der RS zur Teilnahme unserer Studenten am europäischen Bildungsaustauschprogramm Erasmus+. BiH erhielt 2013 eine Einladung zur Teilnahme am Programm Erasmus+, und es war notwendig, dass alle zuständigen Ministerien ihre Zustimmung geben. Die Zustimmung des Ministeriums für Bildung und Kultur der RS kam jedoch nicht rechtzeitig, weshalb der Minister für zivile Angelegenheiten von BiH, Sredoje Nović, der Europäischen Union eine negative Antwort auf die Einladung gab.

Erst nach heftigen Reaktionen der Studenten im Land und der Ankündigung möglicher Proteste änderte die Regierung der RS ihre Entscheidung und stimmte einer teilweisen Teilnahme an dem Projekt zu, mit dem Hinweis, dass diese Entität ihre Zuständigkeiten im Bildungsbereich aus dem Dayton-Abkommen behalte.

Die Obstruktionen des SNSD waren auch offensichtlich, als BiH 45 Millionen Euro aus den EU-IPA-Mitteln verlor, die der Europäischen Kommission Ende letzten Jahres wegen des Fehlens eines Koordinierungsmechanismus mit der EU unserem Land entzogen wurden. Milorad Dodik erklärte damals, er bedauere diese Mittel nicht, da sie für die „Stärkung der Institutionen auf der Ebene von BiH“ bestimmt gewesen seien.

„Das sind Mittel, die für die Stärkung oder Bildung neuer Institutionen auf der Ebene von BiH geplant waren, und deshalb bedauern wir sie überhaupt nicht“, behauptete Dodik damals und demonstrierte damit nur die Abneigung seiner Partei gegenüber positiven Prozessen auf der Ebene von BiH.

Ohne auf andere Beispiele einzugehen, von denen es in den letzten vier Jahren sicherlich noch mehr gab, reichen bereits diese wenigen, die wir aufgezählt haben, um zu dem Schluss zu kommen, dass die Aussage von Nikola Špirić, der SNSD habe niemals Obstruktionen in den Institutionen von BiH begangen, sicherlich unwahr ist.