SNSD-Kader zwischen Loyalität zu Dodik und hohen Gehältern: Milinović und Mrda streben neue Amtszeiten als Direktoren der RAK und des Archivs von BiH an

Schreibt: Amra Vrabac

Die Kader der SNSD in den staatlichen Institutionen Bosnien und Herzegowinas, deren Mandate abgelaufen sind, hoffen auf eine Verlängerung. Selbst die verfassungsrechtliche, politische und sicherheitspolitische Krise, die Milorad Dodik mit seiner SNSD und anderen Satelliten, mit denen er die Mehrheit in der Nationalversammlung der RS hat, durch die Verabschiedung einer Reihe verfassungswidriger Gesetze ausgelöst hat, mit denen er die staatlichen Justiz-, Sicherheits- und anderen Institutionen untergräbt, hat bestimmte Kader nicht davon abgeschreckt, sich um gut bezahlte Positionen in dem von ihnen „verhassten“ Staat und dem noch „verhassteren“ Sarajevo zu bemühen.

So wurde dem Ministerrat von Bosnien und Herzegowina vor etwa 20 Tagen der Vorschlag zur Ernennung von Draško Milinović zum Direktor der Regulierungsbehörde für Kommunikation (RAK) vorgelegt. Dieser ehemalige Direktor des RTRS und Kader des herrschenden Regimes aus der RS befindet sich seit Juli 2024 in einer sogenannten technischen Amtszeit, da seine erste vierjährige Amtszeit abgelaufen ist.

Auf die im letzten Jahr durchgeführte Ausschreibung ging nur eine einzige Bewerbung ein, und zwar die von Milinović selbst. Das gesamte Verfahren verzögerte sich aufgrund des fehlenden Quorums des früheren RAK-Rates. Nachdem ein neuer Rat gewählt worden war, wurde das Verfahren abgeschlossen und dem Ministerrat von BiH der Ernennungsvorschlag vorgelegt. Der neue RAK-Rat hatte keine rechtliche Grundlage, die frühere Ausschreibung für ungültig zu erklären, sodass die Entscheidung nun beim Ministerrat von BiH liegt. Sollte der Ministerrat von BiH diesen Vorschlag nicht unterstützen, wird eine neue Ausschreibung ausgeschrieben, auf die sich unabhängig von der Nationalität mehrere Kandidaten bewerben sollten. Sollte diese Ernennung jedoch nicht auf die Tagesordnung des Ministerrates von BiH gesetzt werden, bleibt Milinović weiterhin im Amt, so wie er die Geschäfte des Direktors auch nach Ablauf seiner Amtszeit weitergeführt hat. Angesichts der Tatsache, dass für die Tagesordnung die Stimme von Staša Košarac benötigt wird, ebenso wie für die Entscheidung selbst, da endgültige Ernennungsentscheidungen nicht ohne mindestens eine Stimme jedes konstituierenden Volkes getroffen werden können, und angesichts der anhaltenden Krise in der Funktionsweise der Regierung, ist es schwer zu erwarten, dass die RAK-Frage bald gelöst wird.

Übrigens: Von insgesamt 140 Beschäftigten bei der RAK sind 57 Serben, 48 Bosniaken, 24 Kroaten, 4 Sonstige und 7 machen keine Angaben. Im Zeitraum vom 01.01.2023 bis zum 20.12.2024 wurden bei der RAK ein Bosniake, 15 Serben und 3 Kroaten eingestellt. Im gleichen Zeitraum wurden auch zwei serbische Mitarbeiter aufgenommen.

Von den 19 Führungspositionen (stellvertretende Direktoren, Sekretär der RAK, Abteilungsleiter) sind sieben Bosniaken, sieben Serben, zwei Kroaten, zwei Sonstige und eine Person, die keine Angaben macht.

In der Organisationseinheit Banja Luka gibt es insgesamt 21 Mitarbeiter, alle sind Serben.

In der Organisationseinheit Mostar sind von 12 Mitarbeitern zehn Kroaten und zwei Serben.

Die vierjährige Amtszeit der Direktorin des Archivs von Bosnien und Herzegowina, Danijela Mrda, ist am 18. März dieses Jahres abgelaufen. Den Mitarbeitern hat sie bereits mitgeteilt, dass sie eine neue Amtszeit anstrebt. Es sei daran erinnert, dass vor ihr Saša Klepić Direktor war und die beiden vorherigen Amtszeiten ein Bosniake Direktor war. Nach dem Rotationssystem, das in bestimmten Institutionen praktiziert wird, müsste der neue Direktor aus den Reihen der Kroaten kommen.

Andererseits hat Mrda bei der Planung des Institutionenhaushalts für das Jahr 2025 Millionen Mark für die Digitalisierung von Archivmaterial gefordert und damit den Boden für ihren Verbleib bereitet. Auf den Posten der Direktorin des Archivs von BiH kam sie von der Position der Direktorin der Grundschule „Sveti Sava“ in Istočno Novo Sarajevo. Zuvor war sie SNSD-Abgeordnete in der Nationalversammlung der RS.

Nach Informationen, über die Patria verfügt, war Mrda an dem Tag, an dem in Banja Luka die Unterstützungskundgebung vor der Urteilsverkündung gegen Milorad Dodik stattfand, nicht an ihrem Arbeitsplatz. Die Kundgebung fand am 25. und 26. Februar statt, und das Gericht von BiH verkündete am 26. Februar ein erstinstanzliches Schuldspruchsurteil gegen Dodik von einem Jahr Gefängnis sowie sechs Jahren Verbot politischer Betätigung bzw. der Ausübung von Positionen, die aus öffentlichen Mitteln finanziert werden.

Obwohl in der Parlamentarischen Versammlung von BiH die Abberufung von SNSD-Kadern eingeleitet wurde, wurde bisher nur Nebojša Radmanović von seinem Posten als Mitglied des Kollegiums des Repräsentantenhauses der PV BiH abberufen und durch Darko Babalj (SDS) ersetzt.

Das Repräsentantenhaus hat auch die Abberufung der Minister Staša Košarac und Srđan Amidžić beschlossen, aber diese Abberufung ist noch nicht auf die Tagesordnung des Hauses der Völker der PV BiH gelangt, wo die SNSD über einen Mechanismus zur Verhinderung des Quorums für Arbeit und Entscheidungsfindung verfügt, den sie bereits mehrfach genutzt haben, um die Abberufung von Nikola Špirić aus dem Kollegium des Hauses zu stoppen.

Die Kader der SNSD haben gestern die Annahme der Tagesordnung im Ministerrat von BiH verhindert, weil sie nicht wollten, dass ein amtierender Leiter der Staatlichen Agentur für Ermittlungen und Schutz (SIPA) ernannt wird, sondern nur, dass der Rücktritt von Darko Ćulum angenommen wird. Dieser SNSD-Kader folgte dem Aufruf der RS-Behörden und schloss sich dem Innenministerium der RS an, nachdem die Entität RS die Arbeit der SIPA auf dem Gebiet der RS verboten hatte. Von den 300 serbischen Beschäftigten sind jedoch nur wenige zum Innenministerium der RS gewechselt, darunter mehr Staatsbedienstete als Polizisten.

Derzeit wird die SIPA „auf dem Papier“ von Ćulum geführt, der sich nicht mehr im SIPA-Gebäude aufhält. Als er seinen Rücktritt einreichte, übertrug er die Führungsbefugnisse auf drei Personen in der SIPA.

Seit der Verabschiedung der verfassungswidrigen Gesetze in der NSRS hat die SIPA seit Ende Februar keine einzige Aktion auf dem Gebiet der RS durchgeführt, sondern ausschließlich in der Föderation BiH. Bei einer von der Grenzpolizei von BiH durchgeführten Aktion hatte die SIPA die Aufgabe der kriminalistischen Bearbeitung der festgenommenen Personen, nicht aber der Festnahme selbst, da Ćulum zuvor abgelehnt hatte, dass die SIPA die Trägerin der Aktion sei. Für die Staatsanwaltschaft von BiH war Ćulums Ablehnung jedoch nicht anstößig, obwohl er offensichtlich zugestimmt hatte, die verfassungswidrigen Gesetze der RS umzusetzen und sich dem Angriff auf die verfassungsmäßige Ordnung von BiH anzuschließen.

Die Behörden der RS haben die Kader der Staatsanwaltschaft, des Gerichts und des VSTV aufgefordert, ihre Positionen zu verlassen, und ihnen mit Verfolgung in der RS gedroht, falls sie dies nicht tun. Andererseits gibt es noch immer keinen Aufruf an alle serbischen Angestellten aus der RS, alle Institutionen zu verlassen. In einer seiner Aussagen erklärte Dodik, dass „die Serben, wenn sie eines Tages die Institutionen verlassen, nicht mehr zurückkehren werden“.