FOLGT EIN WEITERES FIASKO? Treffen von Čović, Dodik und der „Troika“ morgen im Zeichen von Forderungen, Erpressung und Kompromissen

Von: Amra Vrabac

Nach dem geheimen Treffen in Bakinci am 18. Januar wird sich am Donnerstag in Sarajevo das Treffen der fünf Parteivorsitzenden, die die Regierung auf staatlicher Ebene bilden, mit Gesetzen und Verpflichtungen befassen, die die Regierung von Bosnien und Herzegowina auf ihrem Weg in die EU verabschieden und erfüllen muss, und zwar vor der Sitzung des Europäischen Rates am 21. März, auf der über die Beitrittsverhandlungen entschieden wird.

Auch nach dem letzten Treffen, aus dem ein Dokument mit den aufgelisteten Verpflichtungen, vereinbarten Gesetzen und wichtigsten Änderungen durchgesickert ist, haben sich die Gemüter nicht beruhigt, und das neue Treffen wurde mit Turbulenzen angekündigt.

Und über das morgige Treffen der staatlichen Koalition berichtete Dragan Čović, aus dem heute kein übermäßiger Optimismus ausstrahlte, da alle Fristen, die er im vergangenen Jahr für die Einigung der Koalition gesetzt hatte, abgelaufen waren und keine Ergebnisse erzielt wurden. Gleichzeitig geriet er wegen des Projekts der südlichen Interkonnektion unter Beschuss der US-Administration. Er setzte heute eine neue Frist von zwei bis drei Wochen, also Ende Februar, für die Lösung von Fragen wie dem Wahlgesetz, das die Sicherung einer „legitimen Vertretung“ beinhaltet, aber ohne Änderung der Verfassung von BiH, für die sie keine Zweidrittelmehrheit im Abgeordnetenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH haben, die Frage ausländischer Richter am Verfassungsgericht von BiH, was eine Forderung von Milorad Dodik ist, sowie die von der EU hervorgehobenen Gesetze: das Gesetz zur Verhinderung von Geldwäsche, das Gerichtsgesetz, das Gesetz über Interessenkonflikte.

Čović erklärte heute nicht, und erlaubte übrigens nicht mehr als zwei Fragen von Journalisten nach seiner Einschätzung der politischen Situation, warum im Haus der Völker der Parlamentarischen Versammlung von BiH das dringende Verfahren des Gesetzes zur Verhinderung von Geldwäsche abgelehnt wurde und warum er sich geweigert hat, dass das Kollegium zurücktritt und sich auf dieses Gesetz einigt.

Von der „Troika“ äußerte sich nach dem Fiasko im Haus der Völker der Parlamentarischen Versammlung von BiH nur Konaković, der sagte, er sei überrascht, warum dieses Gesetz nicht verabschiedet wurde. Wenn man mit Dodik und Čović in die Regierung geht, hat man nicht den Luxus, etwas von Leuten zu erwarten, die seit 25 Jahren in der politischen Szene von BiH präsent sind und die einen tatsächlich gewählt haben, um mit ihnen die Regierung zu bilden. Wegen der Freundschaft zwischen Konaković und Čović ist es möglich, dass er sich mit dem Optimismusvirus der HDZ angesteckt hat, aber die politische Realität zeigt etwas ganz anderes.

Die Ankündigungen und Erklärungen zum morgigen Treffen, die wir heute aus Mostar und Banja Luka gehört haben, sind nicht optimistisch. Sowohl Čović als auch Dodik kommen mit ihren Forderungen zum Treffen, im Einklang, wie sie betonen, mit der Vereinbarung von Bakinci. Beide erinnern die „Troika“ an die Tonaufnahme des Treffens und die erzielte Vereinbarung.

Die Parteien der „Troika“ haben noch keinen einheitlichen Standpunkt zu bestimmten Fragen und Gesetzeslösungen eingenommen, so dass Naša stranka nach der Sitzung ihres Präsidiums den Schluss gezogen hat, dass es keine Verhandlungen über das Wahlgesetz geben wird, bis BiH Beitrittsverhandlungen erhält. Angesichts der Kritik des US-Diplomaten James O'Brien sollte der Verfassungsgerichtshof von BiH nicht Teil der Vereinbarung sein. Über die Details weiß jedoch Konaković, der ein separates Treffen mit ihm hatte, sicherlich mehr.

O'Brien betonte, dass die Vereinbarung von Bakinci mangelhaft sei und warnte davor, dass keine weiteren ethnischen Spaltungen oder Vetos erfolgen dürften. Heute wurde in den Medien auch die Erklärung von Nerim Dizdar veröffentlicht, dem derzeitigen Minister für Vertriebene und Flüchtlinge in der Regierung der FBiH und Mitglied der Arbeitsgruppe, die an den Änderungen des Wahlgesetzes arbeitet. Die Forderungen der HDZ sind bekannt, ebenso wie ihr Vorschlag, dass das Mitglied des Präsidiums von BiH aus der kroatischen Volksgruppe so gewählt werden soll, dass dieser Kandidat die höchste Stimmenzahl aus den Kantonen mit überwiegend kroatischer Bevölkerung erhalten muss. In der Praxis bedeutet dies die Einführung einer neuen Wahleinheit.

„Die Parteien der ‚Troika‘ haben deutlich gemacht, dass das vorrangige Ziel der Gespräche über die Änderung des Wahlgesetzes die Umsetzung des Urteils ‚Sejdić-Finci‘ und die Beseitigung von Diskriminierung ist. Wir werden sicherlich keiner Lösung zustimmen, nach der in der FBiH mehrere Wahleinheiten für die Wahl der Mitglieder des Präsidiums gebildet würden“, sagte Dizdar.

Als die „Troika“ am 27. Januar versuchte, ein Treffen über Verfassungsänderungen abzuhalten, zu dem sie alle parlamentarischen Parteien einlud, nahmen nur die Koalitionspartner teil, die diese Gelegenheit nutzten, um ihnen mitzuteilen, dass es Zeit für die Umsetzung der Vereinbarung von Bakinci sei und dass es kein Zurück gäbe.

Der Vorsitzende der SDP BiH, Nermin Nikšić, der Kompromiss-Chef, hat bisher nicht verraten, was die „Troika“ durch den Kompromiss erhalten hat, außer einem oder zwei Ministerposten im Ministerrat von BiH. Er verriet jedoch, dass er sich für Kompromisse einsetze.
„Wir werden weiterhin auf unserem Weg in die euro-atlantische Zukunft von BiH voranschreiten und sind bereit, Kompromisse einzugehen. Das bedeutet in keiner Weise, dass wir uns auf Erpressungen oder Vorschläge einlassen werden, die den Bürgern oder Völkern schaden würden“, schrieb Nikšić in den sozialen Medien.

Über den NATO-Weg kann mit Dodik kein Kompromiss erzielt werden, da er sich ausschließlich für militärische Neutralität einsetzt und dabei dem Standpunkt Serbiens folgt.

Dodik erklärte nach den heutigen Äußerungen von Konaković, dass es keine Einigung über die drei wichtigsten europäischen Gesetze geben werde, solange nicht auch die Frage der ausländischen Richter am Verfassungsgericht von BiH und der Status des Hohen Vertreters geklärt seien.

Derzeit ist der europäische Weg von BiH weiter entfernt, und die Probleme, Verpflichtungen und Forderungen werden immer mehr.