Slaven Kovačević: Die "Trojka" will durch die Übernahme von Zuständigkeiten des Präsidiums einen neuen "Vukoja-Fall" und eine umstrittene Ernennung von Monika Mijić erzwingen

(Patria) - Anlässlich des Ausschreibens zur Ernennung von Agenten des Ministerrates von BiH vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte habe ich mehrfach darauf hingewiesen, dass die Personen, die als angebliche Agenten des Ministerrates vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte aufgetreten sind, außerhalb ihres Mandats lagen und dass ihre Ernennung sehr fraglich ist, wenn die entsprechenden Gesetze angewendet werden, so Slaven Kovačević, Kandidat der DF für das Amt des Mitglieds des Präsidiums von BiH, in seiner Reaktion.

"Dafür gibt es mehrere Gründe. Erstens kann keine Institution Bosniens und Herzegowinas einer beliebigen Person durch eine untergesetzliche Regelung gesetzliche Befugnisse erteilen, was der Ministerrat kontinuierlich getan hat. Gesetzliche Befugnisse können nur durch ein Gesetz erteilt werden. Zweitens ist die Dauer des Mandats von Amtsinhabern, die gesetzlich auf maximal zweimal drei Monate begrenzt ist, in diesem konkreten Fall für eine der Kandidatinnen für das Amt des Agenten des Ministerrates vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte sogar siebenmal überschritten worden. Das ist also offensichtlich rechtswidrig. Drittens übte dieselbe Person, genauer gesagt Monika Mijić, wie wir in den Medien lesen können, mehr als zehn Jahre lang die Funktion einer Sekretärin mit besonderem Auftrag aus, jedoch nicht so, wie es der Justizminister von Bosnien und Herzegowina, Davor Bunoza, in seiner offensichtlich falschen und fingierten Stellungnahme behauptet, dass dies nicht für Personen gilt, bei denen die Kontinuität der Ausübung dieser Funktion unterbrochen wurde, sondern so, wie es das Gesetz über den öffentlichen Dienst in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina festlegt: „...Die längste Amtszeit auf derselben Stelle beträgt zehn Jahre.“ (Artikel 34, Absatz 2 des Gesetzes über die Ernennung von Sekretären mit besonderem Auftrag). Daraus ist ersichtlich, dass die Kontinuität der Ausübung der Funktion überhaupt nicht erwähnt wird, sondern auf maximal 10 Jahre begrenzt ist.

Viertens, und das hat besonderes Gewicht, hat das Amt für Gesetzgebung von Bosnien und Herzegowina dies alles in seiner Antwort auf eine Abgeordnetenfrage bestätigt, und ich möchte die Öffentlichkeit daran erinnern, dass dieses Amt gemäß dem Gesetz über den Ministerrat das einzige Gremium ist, das dem Ministerrat Stellungnahmen gibt, bevor ein Entscheidungsverfahren eingeleitet wird. Genauer gesagt, die Stellungnahme des Amtes für Gesetzgebung ist eine rechtliche Kategorie im Entscheidungsverfahren, während die Stellungnahme des Justizministeriums einen völlig anderen Status hat. Es wird interessant sein zu sehen, welche Stellungnahme das Amt für Gesetzgebung zu diesem seltsamen und rechtlich fragwürdigen Vorschlag zur Ernennung von Agenten des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina am Ende des Ausschreibungsverfahrens abgeben wird und wie sich die politische Gruppierung namens "Trojka" diesbezüglich innerhalb des Ministerrates positionieren wird.

Und schließlich, fünftens. Alle Ernennungen aller Vertreter Bosniens und Herzegowinas in internationalen Gremien und Institutionen sind eine verfassungsmäßige Zuständigkeit des Präsidiums Bosniens und Herzegowinas, das beispielsweise Kandidaten für Richter am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte ernennt, direkt das Mitglied der Venedig-Kommission ernennt, alle Vertreter in den Arbeitsgremien des Europarates ernennt, aber – und das ist das Erstaunliche – ernennt nicht die Agenten Bosniens und Herzegowinas, nicht des Ministerrates, sondern des Staates Bosnien und Herzegowina vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte.

Da dieses Verfahren offensichtlich sehr fragwürdig ist im Hinblick auf das Verwaltungsgesetz, das Gesetz über den öffentlichen Dienst in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina und die Verfassung Bosniens und Herzegowinas, denke ich, dass die Öffentlichkeit sehen wird, ob die "Trojka" wieder der Achse HDZ-SNSD nachgeben und auch diese rechtswidrige und verfassungswidrige Ernennung übersehen und zustimmen wird, oder ob sie zum ersten Mal etwas Integrität zeigen wird.

Vielleicht wird sich wieder eine Situation ergeben, wie bei der Ernennung (denn das war keine Wahl) von Marin Vukoja in das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina, und sie werden sagen, dass dies ebenfalls eine gut gemachte Arbeit war, wie es seinerzeit einer der "Trojka"-Vertreter gesagt hat, indem er die Stellungnahme der Venedig-Kommission missachtete", so Kovačević.