Skandalöses Dokument der Staatsanwaltschaft KS: Die Aufnahme von zwei Kindern mit Entwicklungsstörungen in Kindergärten in Sarajevo würde den "Ruf schädigen"

(Patria) - Die Aufnahme von Kindern mit Entwicklungsstörungen in Kindergärten in Sarajevo würde den Ruf des Ministeriums für Bildung und Erziehung des Kantons Sarajevo schädigen, heißt es in einem skandalösen Dokument der Staatsanwaltschaft des Kantons Sarajevo, das dem Bezirksgericht Sarajevo vorgelegt wurde, schreibt Istraga.ba

Vor diesem Gericht läuft seit Monaten ein Rechtsstreit, in dem eine alleinerziehende Mutter aus Sarajevo, M.M., versucht, die Behörden des Kantons Sarajevo dazu zu bringen, die Aufnahme ihrer Tochter und ihres Sohnes, beider Kinder mit Entwicklungsstörungen, in einen öffentlichen oder privaten Kindergarten zu gestatten. Im März dieses Jahres erließ das Bezirksgericht Sarajevo eine einstweilige Verfügung.

„Der Erstbeklagte (Ministerium für Bildung und Erziehung des KS) und der Zweitbeklagte (Vorschulzentrum Skippy) werden angewiesen, unverzüglich, spätestens jedoch innerhalb von acht Tagen, die Bedingungen für die Aufnahme und den Aufenthalt der Minderjährigen M.A. und M.D. im Kindergarten bzw. in der Vorschule, in der die Kinder eingeschrieben sind, unter Berücksichtigung aller Bedürfnisse der Kinder zu gewährleisten“, heißt es in der Entscheidung des Bezirksgerichts Sarajevo vom 29. März dieses Jahres.

Der Kanton Sarajevo legte Berufung ein, und das Kantonsgericht Sarajevo hob zwei Monate später, am 24. Mai, die Entscheidung auf.

„Das erstinstanzliche Gericht hat nicht festgelegt, wie die angeordnete Sicherungsmaßnahme zur Gewährleistung der Aufnahme- und Aufenthaltsbedingungen (A.M. und D.M.) im Kindergarten umgesetzt werden soll“, so das Kantonsgericht in seiner Entscheidung.

Die Angelegenheit wurde zur erneuten Entscheidung an das Bezirksgericht Sarajevo zurückverwiesen. Das neue Schuljahr hat formell begonnen, aber es gibt keine Entscheidung. Viel umstrittener ist jedoch die Haltung der Staatsanwaltschaft des Kantons Sarajevo, die am 24. August dieses Jahres dem Bezirksgericht Sarajevo ein Schreiben geschickt hat, in dem sie auf den Antrag auf Anordnung einer Sicherungsmaßnahme antwortet.

„Sollte das zuständige Gericht trotz aller vorgebrachten Argumente und Beweise der Gegner der Sicherung den vorgelegten Antrag für begründet halten, fordert der Gegner der Sicherung (Ministerium für Bildung und Erziehung des Kantons Sarajevo), dass das Gericht die Antragsteller der Sicherung (alleinerziehende Mutter zweier Kinder mit Entwicklungsstörungen) auffordert, innerhalb einer vom Gericht festgelegten Frist eine Bürgschaft in Höhe von 5000 KM für den Schaden zu leisten, der dem Gegner der Sicherung (Ministerium für Bildung und Erziehung des KS) durch die Anordnung der vorgeschlagenen Maßnahme entstehen könnte, was sich unter anderem in einer potenziellen negativen Reputation und Wahrnehmung widerspiegelt, der der Gegner der Sicherung (Ministerium für die Entwicklung mit dieser Angelegenheit, d.h. durch die Anordnung der vorgeschlagenen Sicherungsmaßnahme und einem potenziellen Zustrom zusätzlicher Anfragen von anderen privaten Vorschuleinrichtungen und/oder Eltern von Kindern mit Entwicklungsstörungen) ausgesetzt wäre“, heißt es in dem Schreiben der Staatsanwaltschaft KS, die die Interessen des Ministeriums für Bildung und Erziehung des Kantons Sarajevo vertritt.

Die Aufnahme von Kindern mit Entwicklungsstörungen würde also dem „Bildungsministerium des Kantons Sarajevo eine negative Reputation einbringen“ und Eltern anderer Kinder mit Entwicklungsstörungen dazu ermutigen, die Aufnahme in öffentliche oder private Kindergärten zu beantragen.

Nun kurz zum Fall selbst. Eine alleinerziehende Mutter zweier Kinder mit Entwicklungsstörungen versuchte letztes Jahr, ihre Kinder in Kindergärten in Sarajevo einzuschreiben, die im EMIS-System erfasst sind. Da in dem Stadtteil, in dem sie lebt, „keine Plätze frei waren“ (obwohl sich später herausstellte, dass doch welche vorhanden waren), beschloss die Mutter, die Kinder in den privaten Kindergarten Skippy einzuschreiben. Dieser Kindergarten bat daraufhin den Kanton Sarajevo, Personen (pädagogische Assistenten) bereitzustellen, die sich um die Kinder mit Entwicklungsstörungen kümmern würden. Der Kanton Sarajevo reagierte nicht. Die Mutter leitete daraufhin ein Verfahren gegen den Kanton und Skippy ein und forderte die Einhaltung der Verordnung über inklusive Bildung.

„Wenn zur Verwirklichung von Rechten und/oder Dienstleistungen, die für den Fortschritt des Kindes notwendig sind, als Form der angemessenen Anpassung im Sinne von Artikel 24 der Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, und nach einer Bewertung und Erstellung eines entsprechenden IPP (Individueller Förderplan), das Fachteam der Einrichtung oder des Zentrums feststellt, dass das Kind zusätzliche Unterstützung benötigt, reicht die Einrichtung bzw. das Zentrum einen Antrag auf zusätzliche Bildungsunterstützung beim Ministerium ein“, heißt es in der Verordnung über inklusive Bildung.

Darüber hinaus ist ausdrücklich vorgeschrieben, dass der Kanton einen pädagogischen Assistenten stellen muss.

Somit waren die Regierung des Kantons Sarajevo bzw. das Ministerium für Bildung und Erziehung des KS verpflichtet, dem Kindergarten Skippy einen pädagogischen Assistenten für die beiden Kinder mit Entwicklungsstörungen zur Verfügung zu stellen. Der Kanton lehnte jedoch ab. Die Mutter leitete, wie gesagt, ein Gerichtsverfahren ein. Das neue Schuljahr hat begonnen, aber eine Gerichtsentscheidung steht noch aus.