Skandal im VMBiH: Sekretär der HDZ hebt bosniakisches Veto von Helez auf und erklärt, dass nur die Stimme von Konaković für Entscheidungen ausreicht

(Patria) - Für endgültige und bindende Entscheidungen des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina müssen der Vorsitzende und seine beiden Stellvertreter nicht mehr abstimmen. Es reicht aus, dass, falls ein Stellvertreter abwesend ist, irgendein Minister aus der Reihe der konstitutiven Völker, deren Stellvertreter nicht anwesend ist, abstimmt.

Dies ist kurz gesagt die Auslegung, die der Sekretär des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, Robert Vidović, auf der gestrigen Sitzung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina gab, um zu ermöglichen, dass ohne die Anwesenheit und Stimme von Zukan Helez, dem stellvertretenden Vorsitzenden, aber mit der Stimme von Minister Elmedin Konaković, eine Entscheidung über den Kauf eines Gebäudes für die Bedürfnisse der UIO in Banja Luka vom Trauzeugen von Milorad Dodik getroffen wird.

- Das stimmt. Das ist ein Präzedenzfall. Aber das bedeutet, dass wir in Zukunft auch nach loyalen Serben und Kroaten für Bosnien und Herzegowina suchen können, deren Stimme im Ministerrat von Bosnien und Herzegowina für die Verabschiedung bestimmter Entscheidungen ausreicht - sagte Zukan Helez, stellvertretender Vorsitzender des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina und Verteidigungsminister von Bosnien und Herzegowina, gegenüber Istraga.ba.

Und darum geht es.

"Der Ministerrat verabschiedet Akte aus seiner Zuständigkeit mit Stimmenmehrheit der anwesenden und abstimmenden Mitglieder zu allen Fragen und Themen, über die in weiterem Verfahren endgültig die Parlamentarische Versammlung von Bosnien und Herzegowina entscheidet.

Über andere Fragen entscheidet der Ministerrat in der Regel im Konsens der anwesenden und abstimmenden Mitglieder, insbesondere über Vorschriften, Ernennungen und Berufungen aus dem Zuständigkeitsbereich des Ministerrates, die Geschäftsordnung und deren Auslegung.

Sollte kein Konsens erzielt werden, beruft der Vorsitzende des Ministerrates das Mitglied oder die Mitglieder des Ministerrates, die (dagegen) sind, ein, um eine Lösung zu erzielen.

Sollte auch auf diese Weise innerhalb von sieben Tagen kein Konsens erzielt werden, entscheidet der Ministerrat gemäß Absatz (1) dieses Artikels, wobei die genannte Mehrheit die Stimme mindestens eines Mitglieds aus jedem konstitutiven Volk umfasst", heißt es in Artikel 18 des Gesetzes über den Ministerrat von Bosnien und Herzegowina.

Das bedeutet, dass Entscheidungen, die nicht in Kraft treten, wenn sie vom Ministerrat verabschiedet werden (Entscheidungen, die in das parlamentarische Verfahren gehen), mit einfacher Mehrheit, unabhängig von der ethnischen Zugehörigkeit, getroffen werden.

Entscheidungen, die sofort in Kraft treten, werden jedoch vom Ministerrat mit einfacher Mehrheit getroffen, wobei innerhalb der einfachen Mehrheit mindestens eine Stimme aus jedem der konstitutiven Völker vorhanden sein muss.

Als in der Amtszeit 2014-2018 auch Kroaten von pro-bosniakischen Parteien (Slavko Matanović, DF-Verkehrsminister) im Ministerrat von Bosnien und Herzegowina saßen, gab das Sekretariat des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina unter Berufung auf die Auslegung von Miroslav Lajčák an, dass nur diese eine Stimme aus jedem der konstitutiven Völker tatsächlich die Stimme des stellvertretenden Vorsitzenden des Ministerrates sein müsse.

In der Praxis bedeutete dies, dass für alle endgültigen und bindenden Entscheidungen des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina die Vorsitzende Borjana Krišto sowie ihre Stellvertreter Zukan Helez und Staša Košarac abstimmen mussten.

Da jedoch der stellvertretende Vorsitzende des Ministerrates und Verteidigungsminister von Bosnien und Herzegowina, Zukan Helez, am Freitag nicht an der Sitzung des Ministerrates teilnehmen konnte und niemanden bevollmächtigt hatte, ihn zu vertreten, gab der Sekretär des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, Robert Vidović von der HDZ, die Auslegung, dass die „bosniakische Stimme“ nicht die Stimme von Zukan Helez sein müsse, sondern die Stimme des anwesenden Außenministers von Bosnien und Herzegowina, Elmedin Konaković, ausreicht.

- Nur wenn Helez nicht kommt. Und was richtig ist, ist, dass dieser Mechanismus in meiner Amtszeit nie genutzt wurde, aber er ist erlaubt und nicht widersprüchlich, da er vom Hohen Repräsentanten etabliert wurde - sagte Vidović auf der Sitzung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina.

Vidović berief sich tatsächlich auf eine Entscheidung des Hohen Vertreters aus dem Jahr 2007.


Auslegung des OHR aus dem Jahr 2007

Da Minister Helez nicht zur Sitzung kam und niemanden bevollmächtigt hatte, legte Vidović aus, dass die Stimme von Konaković als einzigem anwesenden Bosniaken ausreicht.

Minister Helez, so erfuhr Istraga.ba, forderte, dass die Sitzung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina nicht am Freitag stattfindet, sondern auf Montag verschoben wird, damit das Verteidigungsministerium alle notwendigen Unterlagen für die Beschaffung von Hubschraubern und anderen Mitteln für die Streitkräfte von Bosnien und Herzegowina vorbereiten kann.

Die Verabschiedung dieser Entscheidungen im Verteidigungsbereich war Helez' Voraussetzung dafür, die Entscheidung über die Bereitstellung von 32 Millionen Mark für den Kauf eines Gebäudes von Mile Radišić, dem Trauzeugen von Milorad Dodik, für die Bedürfnisse der UIO zu unterstützen.

Die Vorsitzende Krišto entschied jedoch, dass die Sitzung stattfinden solle. Von den bosniakischen Ministern nahm nur der Außenminister von Bosnien und Herzegowina daran teil, der für alle Entscheidungen stimmte, obwohl er formal nicht der stellvertretende Vorsitzende des Ministerrates ist.

So wurde das Geld für den Kauf des Gebäudes vom Trauzeugen Dodiks genehmigt, während für die Beschaffung von Hubschraubern für die Streitkräfte von Bosnien und Herzegowina ein Beschluss gefasst wurde, in dem angegeben wurde, dass die Frage der Hubschrauber nachträglich gelöst werde.