SIPA und GP BiH können Dodik nicht verhaften, ist es Zeit für die Rücktritte aller in der Verantwortung?

Geschrieben von: Amra Vrabac

Es ist der dritte Monat, seit die Führung der bosnisch-herzegowinischen Entität Rs wegen Angriffs auf die verfassungsmäßige Ordnung untersucht wird, und während die Liste der Verdächtigen wächst, sind die Polizei- und Justizinstitutionen nicht in der Lage, eine der Personen, die direkt das Daytoner Friedensabkommen untergraben und Handlungen durchführen, die die Rechtsordnung von BiH zerstören, festzunehmen. Ein Einreiseverbot für die Zerstörer der Verfassungsordnung wurde von Österreich und Deutschland verhängt, aber BiH und seine Institutionen sind den Verdächtigen gegenüber machtlos.

Im gleichen Zeitraum verließ ein Teil der Verdächtigen unter der Führung von Milorad Dodik und Nenad Stevandić BiH, überquerte die Staatsgrenze, kehrte nach BiH zurück, und die Grenzpolizei von BiH schlief oder die, die geschworen hatten, BiH zu schützen und zu verteidigen, drückten ein Auge zu. An der Spitze der Grenzpolizei von BiH steht Mirko Kuprešaković, ein Kader, der der HDZ nahesteht, und der stellvertretende Direktor für Organisation und Operationen ist Veljko Lazić, der am 2. März an einem Treffen „serbischer Kader“ in den Polizeibehörden von BiH mit der politischen Führung der Rs, Milorad Dodik, Željka Cvijanović, Siniša Karan, teilnahm, nachdem die NSRs die umstrittenen und verfassungswidrigen Gesetze verabschiedet hatte. Bis heute hat Lazić keine Sanktion erhalten und ist mit Kuprešaković regelmäßig bei allen Treffen, auch beim letzten am 28. April mit dem Kommandeur von EUFOR.

Mitteilung auf der Website der Grenzpolizei von BiH

Ende April scheiterte auch der Versuch der Staatlichen Ermittlungs- und Schutzbehörde (SIPA), Dodik in Lukavica einen Haftbefehl zuzustellen, und SIPA-Inspektoren wurden bei der Ausübung ihrer Amtspflichten von Angehörigen des MUP Rs gestoppt. Nach dieser gescheiterten Aktion wurde klar, dass weder die Grenzpolizei noch die SIPA die Gesetze von BiH durchsetzen und die Ausführung einer Anordnung des Gerichts von BiH sicherstellen können. SIPA hat, genau wie die GP BiH, einen Bericht über die begangene Straftat von Angehörigen des MUP Rs an die Staatsanwaltschaft von BiH übermittelt, aber von der Staatsanwaltschaft von BiH wurde der Öffentlichkeit kein einziger Satz präsentiert, nicht einmal als Schein, dass sie an diesem Fall arbeiten.

In dem Bericht, den der Hohe Repräsentant Christian Schmidt morgen dem Sicherheitsrat von BiH vorlegen wird, heißt es, dass „die Grenzpolizei von Bosnien und Herzegowina kürzlich eine verringerte Fähigkeit zur Überwachung der Landesgrenze gezeigt hat“, obwohl es interne Fahndungsbefehle gibt, nach denen Dodik, Stevandić und Radovan Višković festgenommen werden müssten.

„Obwohl diese Anordnungen existieren und an alle Polizeibehörden, einschließlich der Grenzpolizei, verteilt wurden, haben die Verdächtigen Milorad Dodik und Nenad Stevandić die Staatsgrenze mehrmals überquert, ohne festgenommen zu werden. Grenzpolizeibeamte haben die Anordnung des Gerichts nicht ausgeführt, was Bedenken hinsichtlich der Fähigkeit der Behörde, das Gesetz einzuhalten, aufwirft“, stellt Schmidt fest.

Er stellt auch fest, dass Dodik den Mitarbeitern der SIPA drohte, was eine weitere Maßnahme nach der Urteilsverkündung durch das Gericht von Bosnien und Herzegowina sei.

„Die Nationalversammlung der Republika Srpska verabschiedete am 27. Februar 2025 ein Gesetz, das die Arbeit des Gerichts von Bosnien und Herzegowina, der Staatsanwaltschaft, des VSTV und der SIPA auf dem Territorium der Entität verbietet. Die verfassungsrechtliche Überprüfung des Gesetzes wurde vom Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina vorgenommen und das Gesetz vorläufig ausgesetzt. Trotzdem stellte die SIPA zunächst ihre Arbeit in der Entität nach der Entscheidung ihres Direktors Darko Ćulum ein und verwies auf das Risiko von Konflikten mit der Polizei der Republika Srpska. Diese Entscheidung hat die Aktivitäten der SIPA in der Entität effektiv gelähmt und erhebliche Bedenken hinsichtlich der Durchsetzungsfähigkeiten geweckt. Tatsächlich ist die SIPA eine der wichtigsten Behörden, die für die Festnahme von Milorad Dodik zuständig ist, nach dem ein Haftbefehl erlassen wurde. Danach führte die SIPA bestimmte Durchsetzungsaktivitäten in der Entität durch, angeblich in Zusammenarbeit mit der Polizei der Republika Srpska“, heißt es.

Die Grenzpolizei von BiH gab Ende März eine Erklärung zu den Grenzübertritten der Verdächtigen Dodik und Stevandić ab, dass auf Anordnung des Direktors Kuprešaković alle Maßnahmen und Handlungen zur Feststellung der Umstände und der Art und Weise, wie sie die Grenze überquert haben, unternommen werden und dass sie die Staatsanwaltschaft von BiH informieren und mit allen Strafverfolgungsbehörden zusammenarbeiten werden. Und anstatt die Öffentlichkeit darüber zu informieren, warum Dodik und Stevandić die Grenze nach Belieben überqueren durften, hob die GP BiH hervor, dass am internationalen Grenzübergang Rača keine Grenzbalken vorhanden seien. Seit dem 26. März bis heute wurde die Öffentlichkeit nicht darüber informiert, wie Dodik und Stevandić die Grenze passieren durften, warum sie nicht aufgehalten wurden, wer ihnen das ermöglicht hat, ob die Grenzpolizisten, die sich damals am Grenzübergang befanden, sanktioniert wurden...

Nicht zu vergessen ist die Rolle des stellvertretenden Innenministers von BiH, Ivica Bošnjak (HDZ BiH), der seit Ende Januar das Innenministerium von BiH leitet, nachdem Nenad Nešić abgelöst wurde, und der wiederholt behauptet hat, dass alle Behörden ihre gesetzlichen Verpflichtungen erfüllen. Bošnjak stellte sich auch Anfang März hinter Darko Ćulum, obwohl klar war, dass Ćulum Befehle von Politikern aus der Rs ausführte und die Arbeit der SIPA behinderte. Der Höhepunkt war der Rücktritt von Darko Ćulum am 18. März, aber es kam nie zu einer Ablösung. Er ist immer noch Direktor der SIPA und das aus der Ferne, da er sich nur gelegentlich heimlich im Hauptquartier der SIPA in Lukavica zeigt, um Informationen zu erhalten, die er dem MUP Rs und seinen politischen Auftraggebern weitergibt. Seit ihrer Gründung war die SIPA noch nie in einer schlechteren Situation. Von einer Agentur, die einst ein Schrecken für Autodiebe, Drogenbanden und Waffenhändler war, hat sie sich zu einer Verwaltungseinheit mit 730 Mitarbeitern entwickelt.

Wenn sie die Zerstörer der Verfassungsordnung nicht verhaften können, können dann alle in der Verantwortung ihre Positionen aufgeben und zurücktreten?