Schmidt legt Bericht dem UN-Sicherheitsrat vor: 'Sejdić-Finci' und Urteile aus Straßburg sollen von einheimischen Politikern umgesetzt werden

(Patria) - Der Hohe Repräsentant Christian Schmidt hat dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen seinen halbjährlichen Bericht über Bosnien und Herzegowina vorgelegt. Schmidt wird sich jedoch erneut nicht an den Sicherheitsrat wenden, da die Russische Föderation und China dagegen sind. Istraga.ba besitzt diesen Bericht und den vollständigen Inhalt lesen Sie auf Istraga.ba.

Der Hohe Repräsentant hebt in seinem Bericht kurz die Ergebnisse der letzten Wahlen hervor und bezeichnet die Niederlage von Bakir Izetbegović im Rennen um das bosniakische Mitglied der Präsidentschaft von BiH als „überraschend“. Neben den Wahlergebnissen berichtet Schmidt dem UN-Sicherheitsrat über seine Entscheidungen bezüglich der Auferlegung von Änderungen der Verfassung der Föderation BiH und des Wahlgesetzes. Für die Bonner Befugnisse, betont er, habe er sich entschieden, nachdem die Verhandlungen über Änderungen des Wahlgesetzes gescheitert waren.

„Die politischen Parteien waren mehrere Monate lang in einen Dialog über die Wahlreform eingebunden, um den politischen Stillstand in der Föderation Bosnien und Herzegowina zu beseitigen, mit Unterstützung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union. Angesichts des Scheiterns dieses Dialogs und angesichts des hohen Risikos, dass die Bildung von Institutionen nach den Wahlen erneut blockiert wird, habe ich am 2. Oktober die Entscheidung zur Annahme von Änderungen und Ergänzungen der Verfassung der Föderation Bosnien und Herzegowina und die Entscheidung zur Verabschiedung des Gesetzes über Änderungen und Ergänzungen des Wahlgesetzes von Bosnien und Herzegowina getroffen. Dieses sogenannte Funktionspaket enthält eine Reihe von Maßnahmen, die eine schnelle Einrichtung von Legislativ-, Exekutiv- und Justizorganen nach den Wahlen ermöglichen. In Bezug auf die Entscheidung der Wähler habe ich diese Entscheidung nach Schließung der Wahllokale und vor Veröffentlichung der ersten vorläufigen Wahlergebnisse bekannt gegeben. Die Entscheidung hat keinen Einfluss auf die Stimmenauszählung“, schrieb Schmidt.

Er führt weiter aus, dass er die Anzahl der Delegierten im Haus der Völker der Föderation Bosnien und Herzegowina erhöht habe, „um eine Sitzverteilung zu ermöglichen, die die übermäßige Vertretung aller drei konstituierenden Völker in einigen Kantonen korrigiert“.

Der Hohe Repräsentant rühmt sich weiterhin damit, dass er „zum ersten Mal den Anderen aus allen Kantonen ermöglicht hat, im Haus der Völker der Föderation BiH vertreten zu sein“.

„Aber die Umsetzung der Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte im Fall Sejdić-Finci und die funktionale Unstimmigkeit des Hauses der Völker der Föderation – das gleichzeitig die allgemeine gesetzgebende zweite Kammer und das Vertretungsorgan der drei konstituierenden Völker und der Anderen ist – liegen außerhalb der Reichweite dieser Entscheidung und müssen von den einheimischen politischen Akteuren behandelt werden“, stellte Schmidt fest.

Der Hohe Repräsentant erinnert in seinem Bericht auch an die Aussage von Bakir Izetbegović über „Nachzählung“ sowie an Aussagen kroatischer Amtsträger, die die „territoriale Integrität“ leugnen. Dennoch lobt Schmidt in seinem Bericht Dragan Čović.

„Am 10. Oktober 2022 jedoch bestätigte Dragan Čović in einem Schreiben an die internationale Gemeinschaft, dass das ‚Kroatische Nationalparlament von Bosnien und Herzegowina der Souveränität, territorialen und institutionellen Integrität sowie dem euroatlantischen Weg Bosnien und Herzegowinas verpflichtet bleibt‘, eine Rhetorik, die...“, führt Schmidt aus.

Angesichts der aktuellen politischen Situation empfiehlt Schmidt „ein verstärktes Engagement der internationalen Gemeinschaft, um die vollständige Einhaltung des Allgemeinen Rahmenabkommens für den Frieden sicherzustellen und wichtige Reformen zu ermöglichen“.

Schmidt problematisiert auch die Entscheidung des Gerichts von BiH, die Vollstreckung des Urteils auszusetzen, mit dem die indirekte Steuerverwaltung verpflichtet wird, der Republika Srpska 30 Millionen Mark zu zahlen.

„Das Versäumnis, diese und ähnliche Fragen mit finanziellen Auswirkungen zu lösen, beeinträchtigt das Funktionieren des einheitlichen Systems der indirekten Besteuerung und das Vertrauen in seine institutionelle Struktur. Darüber hinaus gibt es der Republika Srpska einen Vorwand, die Zuständigkeiten des Staates in der indirekten Besteuerung anzufechten und sich für die Rückübertragung dieser Zuständigkeit an die Entitäten einzusetzen, was am 10. Dezember 2021 gezeigt wurde, als die Nationalversammlung der Republika Srpska einen Schlussfolgerungsbeschluss im Zusammenhang mit den Informationen über die Übertragung von Zuständigkeiten im Bereich der indirekten Besteuerung verabschiedete“, führte Schmidt aus.

Aufgrund der politischen Spannungen in BiH betont Schmidt, dass „EUFOR-ALTHEA weiterhin eine Schlüsselrolle bei der Wahrung von Frieden und Sicherheit in Bosnien und Herzegowina spielt und es meinem Büro und vielen anderen internationalen Organisationen ermöglicht, ihre Mandate zu erfüllen“.

„Die Präsenz von EUFOR ALTHEA in Bosnien und Herzegowina bleibt unverzichtbar“, schrieb der Hohe Repräsentant.

Er stellt in dem Bericht weiter fest, dass die Vereinigten Staaten von Amerika den föderalen Premierminister Fadil Novalić, die Staatsanwältin Diana Kajmaković, den Präsidenten der Föderation Marinko Čavara... sanktioniert haben.

Er führt an, dass die Leugnung des Völkermords zurückgegangen sei, aber die Staatsanwaltschaft von BiH niemanden wegen der Leugnung von Kriegsverbrechen und Völkermord strafrechtlich verfolgt habe. Er erinnert auch daran, dass die Regierung der Föderation BiH keinen Direktor der Föderalen Polizeiverwaltung (FUP) ernannt habe. Ebenfalls stellt er die Situation bezüglich des Wiederaufbaus der Genossenschaft in Kravica fest.

„Die lokalen Gemeindebehörden von Bratunac in der Republika Srpska haben den Wiederaufbau von Kravica, einem der Orte von Massenmorden während des Völkermords von Srebrenica im Juli 1995, wo mehr als 1.300 bosniakische Männer und Jungen getötet wurden, in Angriff genommen. Der Wiederaufbau hat eine Reihe scharfer Reaktionen hervorgerufen, insbesondere unter den Angehörigen der Opfer, und das Problem der Erhaltung und Kennzeichnung von Orten von Massentötungen aktualisiert. Forderungen nach der Kennzeichnung von Orten von Massenhinrichtungen im weiteren Gebiet von Srebrenica wurden von ähnlichen Aufrufen anderer bosniakischer Vertreter in der gesamten Republika Srpska (wie Foča, Kalinovik und Prijedor) begleitet“, schrieb Schmidt.