Szenarien für eine Umbildung der Kantonsregierung von Sarajevo: Bleibt die Dreierkoalition zusammen, scheidet die ZNG aus der Regierung aus, bleibt Uk zum dritten Mal Premierminister?

Geschrieben von: Amra Vrabac

Der Kanton Sarajevo, von dem aus die Parteien der Dreierkoalition (SDP, NIP, NS) ihren Eroberungsfeldzug zur Macht auf Föderaler und Staatlicher Ebene starteten, war noch nie in einer schlechteren Situation. Fragwürdige Personalien, schädliche Bildungspolitik auf allen Ebenen, irrationale Budgetausgaben, Ermittlungen gegen Beamte und Mitglieder der Kantonsregierung haben dazu geführt, dass offiziell eine neue Kantonsregierung angekündigt wird. Dies wird die dritte sein, seit die erste im März 2023 gebildet wurde.

Die Parteien der Dreierkoalition bildeten im März 2023 die Kantonsregierung mit der Partei für Bosnien und Herzegowina. Wenige Monate später, offensichtlich unzufrieden mit der, wie sich herausstellen sollte, verantwortungsvollen Arbeit der Minister der Partei für Bosnien und Herzegowina – Finanzen und kommunale Wirtschaft – beschloss die Dreierkoalition, diese Partei aus der Regierung auszuschließen.

Anstelle der SBiH und ihrer damals verbliebenen drei Stimmen in der Kantonsversammlung, da Admela Hodžić die Partei verlassen hatte, trat auf Wunsch von Elmedin Konaković die Bewegung Für neue Generationen in die Kantonsregierung ein. In der Kantonsversammlung hat die ZNG Damir Marjanović. Dennoch erhielt diese Partei zwei äußerst wichtige Ressorts – Finanzen und Hochschulbildung. Es sei jedoch daran erinnert, dass bis dahin die Naša stranka die Hochschulbildung leitete, und dann kam es zu einer Rotation. Die Naša stranka übernahm die kommunale Wirtschaft, und Marjanovićs Personal die Hochschulbildung.

Gegenseitige Reibereien und Anschuldigungen wurden immer häufiger. Die Naša stranka ist zum Beispiel seit langem unzufrieden mit der Situation im Bildungswesen im Kanton Sarajevo. Es ist kein Geheimnis, dass sie nicht begeistert sind von der Wahl von Ministerin Hota-Muminović vom NIP und ihren Ideen im Bildungswesen, den auferlegten Lösungen und Reformen, die zu Streiks und Unzufriedenheit von Lehrern, Dozenten und Professoren geführt haben, die mehrfach gestreikt haben. Unzufrieden sind auch Eltern und Schüler, aber offensichtlich fragt sie niemand.

Man darf nicht vergessen, dass Hota-Muminović mit Hilfe des Innenministeriums des Kantons Sarajevo, das von einem weiteren NIP-Kader, Admir Katica, geleitet wird, den Streik der Beschäftigten im Bildungswesen im Mai dieses Jahres stoppen konnte. Die Regierung wandte also Gewalt gegen die Beschäftigten im Bildungswesen und diejenigen, die unsere Kinder unterrichten, an. In einer demokratischen Gesellschaft fallen solche Handlungen unter Tyrannei und autoritäre Regime. Hota-Muminović verhält sich wie die Eigentümerin des Bildungswesens im Kanton, und die Schäden sind bereits sichtbar.

Bei der SDP zum Beispiel war man von Anfang an unzufrieden mit dem Vorschlag von Nihad Uk für das Amt des Premierministers des Kantons, obwohl diese Partei die wenigsten Abgeordneten in der Dreierkoalition hat. Nihad Uk übernahm eine so verantwortungsvolle Funktion von der Abgeordnetenbank und wurde die erste Person des Kantons. Er wird in Erinnerung bleiben wegen des Streits mit über 1.000 jungen Menschen, die bezüglich der Subventionen für den Kauf der ersten Immobilie betrogen wurden. Es ist ein offenes Geheimnis, dass Uk bereits vor einigen Monaten seinen Rücktritt angeboten hat, ihn aber zurückgezogen hat. Zu diesem Zeitpunkt passte es niemandem, etwas in der Kantonsregierung zu ändern.

Nach den Ergebnissen der Kommunalwahlen begann jedoch die Nervosität zu steigen. Den größten Rückgang verzeichnete die NIP, deren Vorsitzender Elmedin Konaković die treibende Kraft im Kanton ist. Obwohl er sehr oft sagt, dass er sich aufgrund seiner Funktion als Außenminister nicht mit dem Kanton beschäftigt, hat er sich durch seine Medienauftritte selbst widerlegt. Als die Diskussion über die Wahlen im Fußballverband des Kantons und die Reibereien zwischen dem Kultur- und Sportminister Kenan Magoda (SDP) und der Justiz- und Verwaltungsministerin Darja Softić-Kadenić (NS) intensiviert wurden, sagte Konaković, er werde ein Treffen auf kantonaler Ebene einberufen und sich in diese Angelegenheit einmischen.

Am ersten Jahrestag der Arbeit der zweiten Kantonsregierung am 15. November wurde der Minister für kommunale Wirtschaft Bojan Bošnjak (Naša stranka) wegen des Verdachts des Amtsmissbrauchs und der Begünstigung des Bürgermeisters von Trnovo, Ibri Beril, verhaftet. Die Kantonsregierung unterstützte Bošnjak überstürzt öffentlich, während sich die Situation nach der Verlängerung der Haft um weitere zwei Monate verkomplizierte. Aber nicht nur die Prozesse im Ministerium, wo auch die Einstellung von 17 Mitarbeitern läuft, sondern auch die Dreierkoalition selbst.

Man darf nicht vergessen, dass vor der Verhaftung von Bošnjak, einen Monat zuvor, Kader der NIP und der Naša stranka wegen illegaler Ernennungen bei KJKP Rad verhaftet wurden. All dies erschütterte die Beziehungen innerhalb der Dreierparteien und schuf eine Situation, in der niemand mehr dem anderen vertraut. Auch auf anderen Regierungsebenen begannen sich die Beziehungen zu verkomplizieren, und es wurde klar, dass die Dreierkoalition die Kontrolle verliert.

Verzögerungen bei der Auszahlung von Gehältern und anderen Leistungen und Subventionen, und schließlich die Blockade der Gehaltszahlungen für 2.700 Mitarbeiter der Universität Sarajevo aufgrund der Willkür des Finanzministers und der Ministerin für Hochschulbildung wegen der Anfechtung der Legalität des Rektors der UNSA, Tarik Zaimović, vertieften die Probleme innerhalb der Kantonsregierung.

So brach die Naša stranka am Freitag, dem 20. Dezember, endgültig und forderte die Partner öffentlich zu einer Umbildung der Regierung auf und bot an, dass der Bereich der kommunalen Wirtschaft von einer anderen Partei übernommen wird.

Da das Ministerium gesetzlich nicht länger als 30 Tage von einem Sekretär geführt werden kann, hätte dieser Bereich von einem der Minister übernommen werden müssen. Bei der gestrigen Sitzung der Kantonsregierung kam es zu Reibereien, und es wurde keine Einigung erzielt, welcher Minister dieses komplexe Ministerium übernehmen wird. Da der verhaftete Bošnjak ein Kader der Naša stranka ist, wurde vorgeschlagen, dass Softić-Kadenić die Leitung übernimmt, aber die Sitzung endete ohne Entscheidungen.

Wie könnte die neue Kantonsregierung aussehen?

Sollte die Dreierkoalition beschließen, die Kader der Für neue Generationen aus der Kantonsregierung zu eliminieren, bräuchten sie für die Mehrheit die Stimmen unabhängiger Abgeordneter, die bisher die Mehrheit bildeten. Die Entscheidung darüber müssen jedoch die Parteivorsitzenden treffen, da die Beziehungen einiger von ihnen zu Damir Marjanović tieferer Natur sind, auch wenn die Kader der ZNG die Universität Sarajevo unter Mithilfe einiger anderer Institutionen zerstören.

Sollte eine Kantonsregierung ohne die ZNG gebildet werden, würden diese beiden Positionen von Kadern der SDP und NIP als den Parteien mit den meisten Abgeordneten übernommen, während die Frage der Premierministerposition offen bleibt. Nach Meinung der meisten Abgeordneten in der Kantonsversammlung ist Uk dieser Position nicht gewachsen und es war ein Fehler, ihm eine solche Verantwortung zu übertragen.

Obwohl in den Fluren darüber gesprochen wurde, dass Adnan Šteta die Position des Premierministers übernehmen könnte, will er das Verkehrsministerium nicht verlassen, um begonnene Projekte wie die Straßenbahnlinie nach Hrasnica, das Oberleitungsnetz nach Vogošća, die Verkehrsinfrastruktur, die adaptive Verkehrssteuerung... abzuschließen.

Man darf jedoch die Warnungen aus einzelnen kantonalen Unternehmen nicht vergessen, und die Parteien der Dreierkoalition werden auch eine Auswahl und Bewertung ihrer Direktoren vornehmen müssen. Es scheint jedoch, dass niemand bereit ist, Personalfehler zuzugeben, und selbst in öffentlichen Äußerungen von kantonalen Abgeordneten wird allgemein, im Plural, ohne klare Identifizierung von Unternehmen und Personal gesprochen.

Derzeit können selbst Quellen aus den Dreierparteien nicht mit Sicherheit sagen, wie die neue Kantonsregierung aussehen wird oder wann sie gewählt wird.

Sicher ist jedoch, dass die Beziehungen erheblich gestört sind, das Vertrauen verloren gegangen ist und eine solche Regierung nur Schaden anrichten und keinen Nutzen bringen kann.

Es ist an der Zeit, dass die politischen Führer, mit dem Flüstern einer grauen Eminenz, die großen Einfluss auf die Vorsitzenden aller Parteien hat, eine endgültige Entscheidung treffen und einen Plan für die Umbildung der Kantonsregierung vorlegen.

Wenn sie dazu nicht in der Lage sind, sollten sie nicht bis 2026 warten, sondern sofort von allen ihren Positionen zurücktreten. Und eine solche Forderung sollte aus der Kantonsversammlung kommen, von der die Ernennung der neuen Kantonsregierung abhängt.