SANKTIONEN WEGEN CHINA, KORRUPTION: ‚Weiße‘ Listen werden zu ‚schwarzen‘, in Bosnien und Herzegowina gibt es keine Unantastbaren

SARAJEVO, (Patria) - Am Montag, dem 15. November, findet eine Sitzung des Rates für Auswärtige Angelegenheiten der EU statt, bei der über die Lage in Bosnien und Herzegowina diskutiert wird. Der stellvertretende Außenminister Großbritanniens James Cleverly kündigte gestern in einer Debatte im britischen Parlament an, dass die Ministerin auch eine Diskussion in der NATO über die Lage in Bosnien und Herzegowina fordern werde.

Der Sondergesandte des US-Präsidenten für den Westbalkan, Gabriel Escobar, kündigte am Ende seines Besuchs Sanktionen gegen Amtsträger in Bosnien und Herzegowina an. 

In einem Interview für BHRT sagte Escobar nach seinem Besuch in Banja Luka, dass er nicht offen über Sanktionen spreche, weil er nicht wolle, dass die Leute dies verdrehen.

„Ich möchte nicht, dass gesagt wird, dass die Republika Srpska sanktioniert wird, denn die Menschen in dieser Region haben genug gelitten“, erklärte er.

Der ausgesprochene Satz, dass ‚Sanktionen auf dem Tisch liegen‘, bedeutet übersetzt, dass alle Schemata erstellt und das Bild in Bezug auf potenzielle Personen, aber auch Unternehmen, die Politiken unterstützen, die das Dayton-Friedensabkommen untergraben, abgerundet wurden.

Hier geht es nicht ausschließlich um öffentliche Unternehmen, sondern auch um private, und auf dem Tisch liegen auch die Schemata der ‚Ausschreibungs-Großmeister‘. 

Aber was sind EU-Sanktionen?

Restriktive Maßnahmen oder „Sanktionen“ sind ein wichtiges Instrument der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) der EU. Die EU setzt sie als Teil eines integrierten und umfassenden politischen Ansatzes ein, der politischen Dialog, flankierende Bemühungen und den Einsatz anderer ihr zur Verfügung stehender Instrumente umfasst.

Mit Sanktionen soll eine Änderung der Politik oder des Verhaltens derjenigen erreicht werden, auf die sie angewandt werden, mit dem Ziel, die Ziele der GASP zu fördern. Sie können angewandt werden auf Regierungen von Nicht-EU-Ländern aufgrund ihrer Politik, auf Unternehmen, die Mittel für die Durchführung der sanktionierten Politik bereitstellen, auf Gruppen oder Organisationen wie terroristische Vereinigungen und auf Einzelpersonen, die die sanktionierte Politik unterstützen, an terroristischen Aktivitäten beteiligt sind usw.

Sie sind so konzipiert, dass sie die negativen Folgen für diejenigen, die nicht für die Politik oder Aktivitäten verantwortlich sind, die zur Verhängung der Sanktionen geführt haben, so gering wie möglich halten. Die EU bemüht sich besonders, die Folgen für die lokale Zivilbevölkerung oder legitime Aktivitäten in dem betreffenden Land oder mit ihm so weit wie möglich abzumildern.

Alle von der EU verhängten restriktiven Maßnahmen stehen in vollem Einklang mit den Verpflichtungen aus dem Völkerrecht, einschließlich derjenigen, die sich auf Menschenrechte und Grundfreiheiten beziehen. Das Politische und Sicherheitspolitische Komitee hat im Jahr 2004 einige Grundprinzipien für den Einsatz von Sanktionen, ihre Durchführung und die Messung und Kontrolle ihrer Wirkung festgelegt.

Diese Grundprinzipien sind in die „Leitlinien für die Durchführung und Bewertung restriktiver Maßnahmen“ aufgenommen, die der Rat erstmals 2003 verabschiedete und 2005, 2009, 2012 und 2017 überprüfte und aktualisierte.
Die Hauptziele der Verhängung von Sanktionen sind der Schutz der Werte, grundlegenden Interessen und der Sicherheit der EU, die Wahrung des Friedens, die Festigung und Unterstützung der Demokratie, der Rechtsstaatlichkeit, der Menschenrechte und der Grundsätze des Völkerrechts sowie die Verhütung von Konflikten und die Stärkung der internationalen Sicherheit.

Was sieht die Resolution über die gemeinsame Zusammenarbeit zwischen der EU und den USA vor? 

Übrigens, die Entschließung des Europäischen Parlaments vom 6. Oktober 2021 über die Zukunft der Beziehungen zwischen der EU und den USA, in der zu einer verstärkten Koordinierung bei der Anwendung restriktiver Maßnahmen, unter anderem von Sanktionen im Bereich der Menschenrechte, aufgefordert wird und der Rat ermutigt wird, eine Korruptionskomponente in die globale EU-Sanktionsregelung im Bereich der Menschenrechte aufzunehmen; fordert die EU und die USA auf, ihre Sanktionspolitiken wann immer möglich und sinnvoll zu koordinieren.

Diese Resolution sieht eine engere Zusammenarbeit zwischen der EU und den USA vor und ist der Ansicht, dass die EU mehr mit den USA zusammenarbeiten und die strategische Partnerschaft in Bezug auf die Länder der Östlichen Partnerschaft und des Westbalkans erneuern sollte, um dort widerstandsfähige, wohlhabende und demokratische multiethnische Gesellschaften aufzubauen, die in der Lage sind, dem störenden Einfluss lokaler und externer autoritärer Kräfte zu widerstehen; erinnert daran, dass die Stabilität des Westbalkans und der Länder der Östlichen Partnerschaft eine Frage des Friedens und der Sicherheit für diese Region und die EU darstellt.

„Die deutlich verstärkte Koordinierung der USA mit der EU bei der Unterstützung der Länder des Westbalkans auf ihrem Weg zur europäischen Integration und EU-Mitgliedschaft wird begrüßt; ist der Ansicht, dass eine regelmäßige institutionalisierte Koordinierung zwischen dem Rat für Auswärtige Angelegenheiten und dem US-Außenminister in dieser Hinsicht und in Bezug auf andere außenpolitische Fragen den transatlantischen Dialog und die Zusammenarbeit in außenpolitischen Fragen von gemeinsamem Interesse verbessern und eine weitere Annäherung der politischen Standpunkte auf transatlantischer Ebene fördern würde; erinnert an seinen Vorschlag zur Schaffung eines transatlantischen politischen Rates für systematische Konsultation und Koordinierung in der Außen- und Sicherheitspolitik, der vom Vizepräsidenten der Kommission / Hohen Vertreter und dem US-Außenminister geleitet werden und auf regelmäßigem Kontakt mit den politischen Direktoren beruhen sollte; fordert eine starke Führung der EU und eine wirksame Koordinierung mit den USA, um Initiativen zur Grenzziehung und ähnliche subnationale Initiativen zur Vertiefung ethnischer Spaltungen und Segregation zu bekämpfen, sowie die Frage der chinesischen Investitionen und Finanzierungen in der gesamten Region und ihrer Auswirkungen auf die demokratische Regierungsführung und die Umwelt; betont die Bedeutung einer engen Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen der EU und den USA bei der Bekämpfung von Staatsgefangennahme, Korruption, organisierter Kriminalität, externer Einmischung und Angriffen auf die Medienfreiheit sowie bei der Förderung der Rechtsstaatlichkeit, gründlicher Reformen, gutnachbarschaftlicher Beziehungen und Versöhnung sowie des Ziels der euroatlantischen Integration“, heißt es in der Resolution.

In Anbetracht all dessen lässt sich schlussfolgern, dass die nächsten Schritte bezüglich der Sanktionen davon abhängen werden, was Escobar nach seinem Besuch in Bosnien und Herzegowina, aber auch nach der Ankunft von Derek Chollet in Bosnien und Herzegowina, der für Sonderaufgaben des US-Außenministers Antony Blinken zuständig ist, festgehalten hat.

Übrigens hielt sich der US-Diplomat James O'Brien, der für den Sanktionsprozess zuständig ist, in den letzten Tagen in Brüssel auf.