
(Patria) - Sechs von sieben Bergwerken, die zur Elektroprivreda BiH gehören, verzeichneten im vergangenen Jahr einen Verlust von 77 Millionen KM, was den höchsten Verlust der letzten fünf Jahre darstellt. Seit 2017 sinken die Einnahmen dieser Bergwerke stetig und sind heute um über 53 Millionen KM niedriger, Gehälter und Beiträge werden nicht regelmäßig ausgezahlt, und es bestehen Schulden gegenüber dem Staat für Steuern und Konzessionsgebühren, so dass die kurzfristigen Verbindlichkeiten Ende letzten Jahres fast 800 Millionen KM betrugen, was deutlich mehr ist als zuvor. Eine Analyse von Transparency International in Bosnien und Herzegowina (TI BiH) zeigt, dass die Bergwerke in den meisten Fällen überschuldet sind und nur begrenzte Möglichkeiten haben, ihr Geschäft durch Verschuldung zu verbessern.
Trotz der schwierigen finanziellen Situation gibt es zahlreiche Beispiele für fahrlässiges Geschäftsgebaren, fragwürdige öffentliche Auftragsvergaben, irrationale Geschäftsentscheidungen und Geldabflüsse aus den Kassen dieser Unternehmen, was auf die Möglichkeit von Korruption hindeutet. Prüfer stellen fest, dass dies besonders bei der Anmietung von Maschinen und Ausrüstung sichtbar ist, wo durch intransparente Verfahren oft millionenschwere Verträge an dieselben Unternehmen vergeben werden, zum Nachteil dieser öffentlichen Unternehmen.
Das Bergwerk „Kreka“ Tuzla hat heute über 23 Millionen KM weniger Einnahmen als vor fünf Jahren, und der aufgelaufene Verlust hat längst den Wert des Eigenkapitals überschritten und belief sich allein im letzten Jahr auf über 30 Millionen KM. Das Unternehmen hat enorme Schulden, so dass es Ende letzten Jahres kurzfristige Verbindlichkeiten von 270 Millionen KM auswies, was deutlich mehr ist als in früheren Berichten.
Ungeachtet der schwierigen finanziellen Situation und des Überhangs an Mitarbeitern findet die Verwaltung Millionen für private Unternehmen, von denen sie Maschinen und Arbeitskräfte mietet. TI BiH hat bereits zuvor Strafanzeige gegen die Bergwerksleitung erstattet, die ohne Ausschreibung fast eine Million Mark an die Unternehmen Junuzović Kopex, Titanic d.o.o., MHI Company und Cayenne Company verteilt hat, die diese Aufträge ständig erhalten, aber diese Praxis wird bis heute fortgesetzt.
Allein in diesem Jahr erhielten die beiden erstgenannten Unternehmen aufgrund äußerster Dringlichkeit im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens 1,3 Millionen KM für die Anmietung von Maschinen, und Junuzović Kopex erhielt im letzten und in diesem Jahr Verträge im Wert von 6,5 Millionen KM. Hier ist zu erwähnen, dass diese Lieferanten seit Jahren Ausschreibungen gewinnen und dann Rechtsstreitigkeiten wegen Nichtzahlung einleiten, die zu ihren Gunsten entschieden werden, was zu zusätzlichen Kosten durch Verzugszinsen führt.
Der Bundesrevisor hat in seinem letzten Bericht die Sinnhaftigkeit der Investition so vieler Gelder in fremde Maschinen in Frage gestellt und darauf hingewiesen, dass für über 6 Millionen KM, die an die Firma Junuzović Kopex gezahlt wurden, ein erheblicher Teil der gemieteten Ausrüstung hätte gekauft werden können.
RMU Breza verfolgt die gleiche Praxis und zahlte allein im letzten Jahr 2,3 Millionen KM an die Firma Junuzović Kopex für die Kohleförderung im Tagebau „Koritnik II“. Bei diesem Auftrag wurden 2019 die Firma TRGOŠPED beauftragt und über 2 Millionen KM aufgrund äußerster Dringlichkeit bezahlt, da einer der Bieter gegen die Ausschreibung Einspruch eingelegt hatte, was gesetzlich keinesfalls zu rechtfertigen war. Der Bergbau erhöht seit vier Jahren die Zahl der Beschäftigten, obwohl die Einnahmen dieses Unternehmens erheblich sinken und heute 15 Millionen KM niedriger sind als 2017.
In diesem Zeitraum kam es zu einer erheblichen Erhöhung der kurzfristigen Verbindlichkeiten um über 21 Millionen KM, hauptsächlich aufgrund von Gehaltsschulden, und im letzten Jahr verzeichnete das Bergwerk den höchsten Verlust der letzten 5 Jahre.
RMU Kakanj verzeichnet seit 2017, als es profitabel war, stetig Verluste und sinkende Einnahmen, und allein im letzten Jahr wies es einen Verlust von 9,5 Millionen KM aus. Dieses Bergwerk gibt, wie auch andere, jedes Jahr erhebliche Mittel für die Beauftragung privater Maschinen aus, und allein im letzten Jahr zahlte es der genannten Firma Trgošped (die Maschinen von RMU Zenica und RMU Breza mietet) rund 960.000 KM. Prüfer stellten fest, dass der Kraftstoff dieser privaten Firma im selben Tank gelagert wird, in dem sich auch der Dieselkraftstoff des Bergwerks Kakanj befindet, der von der Straßenbenutzungsgebühr befreit ist. Daher konnten sie sich nicht davon überzeugen, dass dieser Dieselkraftstoff im Wert von mehreren Millionen KM, auf den keine Straßenbenutzungsgebühr erhoben wird, tatsächlich für Produktionszwecke verbraucht wurde.
Die Lagerung von eigenem Dieselkraftstoff, der von der Straßenbenutzungsgebühr befreit ist, und fremdem Dieselkraftstoff, der nicht zu denselben Bedingungen beschafft wurde, im selben Tank entspricht nicht den gesetzlichen Vorschriften und ist keine gute Geschäftspraxis, heißt es in dem Bericht des Rechnungsprüfungsamtes der Institutionen der FBiH.
RMU Abid Lolić Travnik verzeichnete im letzten Jahr einen Verlust von einer Million KM und erhöhte seine kurzfristigen Verbindlichkeiten erheblich, hauptsächlich aufgrund von Gehaltsschulden. Trotz der Verluste und der schwierigen finanziellen Situation erhöhte die Geschäftsleitung in den Vorjahren ihre Gehälter, und im letzten Bericht konnte der Bundesrevisor die Rechtfertigung für die Gehaltserhöhungen für das Management und die nicht-produktiven Arbeitnehmer nicht bestätigen.
– Die vorgesehenen Gehaltserhöhungen für die Beschäftigten in den nicht-produktiven Organisationseinheiten sind weder begründet noch gerechtfertigt, da sie nicht direkt mit der Produktionsleistung verbunden sind. Da die Verträge mit dem Direktor und den Geschäftsführern vorsehen, dass sie keinen Anspruch auf Zulagen, bezahlte Überstunden und Arbeit in Kommissionen haben, sind die Berechnung und Auszahlung dieser Vergütungen nicht gerechtfertigt, so der Bundesrevisor und fügt hinzu, dass das Gehalt des Direktors für diese Vergütungen in einem Monat um 255 KM erhöht wurde, ohne dass die Verpflegungszulage gekürzt wurde.
Dieses Unternehmen schließt jedes Jahr mit der Firma Kakanj-Promet einen Vertrag über den Kohletransport zu den Wärmekraftwerken ab, dessen Wert zwischen 275.000 und 476.000 KM lag. Anschließend wurde der Preis für diese Dienstleistungen durch Verhandlungsverfahren weiter erhöht, und allein in einem Jahr wurden aufgrund äußerster Dringlichkeit und unvorhergesehener Situationen der Firma Kakanj-Promet 813.500 KM für den Transport von 50.000 Tonnen Kohle zugewiesen. Der Vertrag wurde für 12 Monate abgeschlossen, weshalb der Prüfer nicht bestätigen konnte, dass die Angelegenheit dringend war und keine Ausschreibung hätte erfolgen können, insbesondere da dasselbe im Jahr 2017 geschah, als derselben Firma auf die gleiche Weise für den Transport der gleichen Menge Kohle 738.000 KM bezahlt wurden.
RMU Zenica hat in fünf Jahren über 96 Millionen KM Verluste angehäuft, und die Einnahmen dieses Bergwerks sinken seit drei Jahren und decken nur die Gehälter der Beschäftigten. Ende letzten Jahres beliefen sich die aufgelaufenen Verluste auf über 220 Millionen KM und erreichten 92,24 % des Grundkapitals.
Dass die finanzielle Situation in diesem Unternehmen schlechter ist als dargestellt, bestätigte der unabhängige Prüfer, da die entstandenen Verbindlichkeiten aus Arbeitnehmerleistungen sowie sonstige Schulden nicht realistisch bewertet wurden. Dieses Unternehmen, das bedeutende natürliche Ressourcen abbaut, hat keine Konzessionsverträge mit den zuständigen staatlichen Stellen unterzeichnet, so dass diese Verbindlichkeiten ebenfalls fällig werden, und das Bergwerk ist gesetzlich verpflichtet, die für den Mineralabbau genutzten Flächen wiederherzustellen. In dem negativen Prüfbericht wird festgestellt, dass das Bergwerk keine Schätzungen bezüglich der zukünftigen Kosten vorgenommen hat, die aus diesem Grund entstehen werden.
RMU Đurđevik arbeitet seit 2017 ebenfalls negativ und hat in vier Jahren über 25 Millionen KM Verluste erwirtschaftet.
Trotz der schwierigen finanziellen Situation und der Tatsache, dass die frühere Führung kürzlich wegen illegaler Kraftstoffbeschaffung von der Firma Junizović Kopex verurteilt wurde, wurde die Bevorzugung dieses Unternehmens fortgesetzt. Allein im letzten Jahr wurden von diesem privaten Unternehmen Kraftstoffe im Wert von über 1,4 Millionen KM über drei Verhandlungsverfahren beschafft, die als äußerste Dringlichkeit aufgrund unvorhergesehener Ereignisse begründet wurden. In einem Verfahren wird angegeben, dass der Grund für die Dringlichkeit darin liegt, dass HIFA Oil gegen die Ausschreibung Einspruch eingelegt hat, was gesetzlich keine Begründung sein kann, da sich das Unternehmen selbst in diese Situation gebracht hat.
Von allen Bergwerken der Elektroprivreda BIH arbeitet nur das Bergwerk Gračanica in allen vorangegangenen Jahren profitabel, und das Unternehmen hat im selben Zeitraum die Kosten für Gehälter und die Zahl der Beschäftigten gesenkt.
Die von TI BiH durchgeführte Analyse zeigt deutlich, dass die finanzielle Situation der Bergwerke der Elektroprivreda BiH sehr schlecht ist und sich die Lage ohne seit Jahren aufgeschobene Reformen nur verschlimmern kann. TI BiH warnt seit Jahren vor dem Problem der übermäßigen Beschäftigung und des Missbrauchs von Ressourcen dieser öffentlichen Unternehmen, aber trotz allem wird diese Praxis fortgesetzt. Ungeachtet von Gerichtsurteilen und Warnungen der Prüfer erhalten privilegierte private Unternehmen seit Jahren lukrative Aufträge in den Bergwerken, mit denen sie millionenschwere Gewinne erzielen, während die Bergwerke Schulden anhäufen.
Die Geschäftsleitung der Elektroprivreda BIH hat kürzlich zugegeben, dass es über 2.200 überzählige Mitarbeiter gibt, und dass sich diese Zahl ausschließlich auf Verwaltungspersonal bezieht, während ein Mangel an Produktionsarbeitern betont wird, worauf TI BiH seit Jahren hingewiesen hat. Die Versammlung der JP Elektroprivreda BiH hat die Entscheidung getroffen, den Kohlebergwerken langfristige Darlehen zu gewähren, um den Personalüberhang und andere Schulden zu regeln.
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