LÖSUNG FÜR DIE KRISE: Anstatt gemütlich zu meditieren, muss die Opposition eine pro-bosnische „Schattenregierung“ bilden und Gesetze vorschlagen!

Autor: Rasim Belko

In einem Land wie Bosnien und Herzegowina wird jede Rede über Handlungen im Schatten der Regierung mit dem Verdacht auf Legalität und Legitimität belegt. Und im politischen Umfeld bezieht sich der Begriff „Schattenregierung“ auf eine alternative Regierung, die innerhalb der Opposition gebildet wird, mit einer wichtigen Rolle für die intellektuelle Masse und die Bürger.

Eine ernsthafte Opposition nutzt also den Mechanismus der „Schattenregierung“, um alle Mängel der herrschenden Mehrheit durch funktionale Lösungen zu beheben, die sowohl dem Staat als auch den Bürgern zugutekommen. Und um es klarzustellen, es geht nicht um irgendeine Verschwörung, denn die „Schattenregierung“ gilt als Schlüsselkomponente demokratischer Gesellschaften, da sie der Opposition ermöglicht, Haltungen zu artikulieren, alternative Visionen anzubieten und die Regierung für ihre Handlungen zur Verantwortung zu ziehen.

In Bosnien und Herzegowina, einem Land, in dem es fast genauso bequem ist, an der Macht zu sein wie in der Opposition, wurde dieser Mechanismus vollständig umgangen, und seine Nutzung könnte genutzt werden, um den Staat aus der Krise zu „retten“. Denn es ist offensichtlich, dass das Projekt und das Experiment mit der derzeitigen Regierung gescheitert sind, und je länger dieser Zustand andauert, desto schwieriger wird es für den Staat, zu funktionieren.

Es stimmt auch, dass die Opposition in einigen ihrer Konflikte stecken geblieben ist, sodass das, was wir als pro-bosnische Politik bezeichneten und was eine qualitativ hochwertige „Schattenregierung“ sein könnte, in weiter Ferne liegt.

Daher ist eine Neudefinition der Beziehungen innerhalb der Opposition und eine Rochade von Rollen und Positionen innerhalb der Opposition selbst unerlässlich, was eine klare Definition der Ziele sowie der Kader ermöglichen würde, die die Verantwortung für den Erfolg der „Schattenregierung“ übernehmen.

Wenn wir bedenken, dass NES, DF und die Partei für Bosnien und Herzegowina auf Staats- und Entitätsebene parlamentarisch vertreten sind, besteht kein Zweifel daran, dass diese Parteien als Kombination aus Zentrum und linker Mitte die treibende Kraft einer Oppositionsregierung bilden könnten, die nicht nur in den Parlamenten, sondern auch in der Öffentlichkeit und in der internationalen Gemeinschaft Lösungen anbieten wird, die dieser Staat benötigt, um einen Weg in eine bessere Zukunft einzuschlagen.

Die Tatsache, dass einige andere Kombinationen bisher nicht erfolgreich waren, ist vielleicht die eigentliche Chance für diese drei Parteien, sowohl Pläne als auch Kader zu synchronisieren und dann ein programmatisches Handeln aus der Opposition für alle anzubieten, die dazu bereit sind.

Denn nach allem ist klar, dass die SDA die Kräfte der „Schattenregierung“ nicht anführen kann. Das Ausmaß des offensichtlichen parteiinternen Ungehorsams auf niedrigeren Regierungsebenen und die Unwilligkeit dieser Partei, sich für Vertrauen und den pro-bosnischen Block mit ungehorsamen Elementen auseinanderzusetzen, haben die SDA eindeutig von der Rolle des Lokführers der „Schattenregierung“ entfernt. Aber auch eine solche SDA könnte eine bedeutende Rolle spielen, wenn ihr der genannte Parteienblock politische Lösungen als Abkommen anbietet, das sie gemeinsam umsetzen sollten.

Entscheidend für den Erfolg der „Schattenregierung“ ist das Vertrauen der politischen Kräfte zueinander, aber auch das Vertrauen der Bürger in solche Kräfte. Um dies aufzubauen, muss es einen klaren Plan mit sichtbaren Anzeichen für den Wohlstand geben, den vorbereitete Lösungen bieten. Das heißt, die „Schattenregierung“ ist kein Mechanismus, der dazu dient, Parteikader unterzubringen, sondern sie wird sowohl den Parteien als auch dem Staat Lösungen anbieten, die einen gegenseitigen Nutzen bringen. Die gut genutzte Macht der „Schattenregierung“ ist tatsächlich ein Weg zu guten Ergebnissen in den nächsten Wahlzyklen.

Letztendlich würde die „Schattenregierung“ aus Kadern der Parteien bestehen, aus denen sie sich zusammensetzt, und es liegt dann an diesen Kadern, das Wissen und das politische Geschick zu zeigen, das sie qualifizieren sollte, eines Tages in den Institutionen des Staates zu sitzen.

Der Zustand, in dem sich Bosnien und Herzegowina befindet, schreit eindeutig nach konkreten und qualitativ hochwertigen Lösungen. Die aufgezwungenen und projizierten Lösungen sind offensichtlich nicht in der Lage, diese zu liefern, daher sollten die Oppositionskräfte auf Staats- und Entitätsebene anstelle von Reaktionen, Erklärungen, Klagen und politischen Klagen die demokratischen Kapazitäten der Schattenregierung nutzen.

Auf staatlicher Ebene ist die Vertrauenskrise der Regierungspartner offensichtlich, was die Arbeit sowohl des Ministerrates als auch der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina sinnlos gemacht hat. Stellen Sie sich vor, die bestehende Opposition, deren Kapazität nicht gering ist, hätte bisher 30 Gesetzeslösungen vorbereitet und in das Verfahren eingebracht: Egal wie sehr diese Opposition der internationalen Gemeinschaft missfällt, die Dinge wären letztendlich völlig klar, wer für einen funktionsfähigen Staat Bosnien und Herzegowina ist.

Daher sollten die Partei für Bosnien und Herzegowina, NES und die Demokratische Front, anstatt sich in der bequemen Kühle aufzuhalten und den verbleibenden Teil des Machtkuchens in Kantonen und Gemeinden aufzuteilen, mit dem Prädikat pro-bosnisch die Zusammenarbeit durch eine Schattenregierung als notwendig erachten und die Verpflichtung haben, der SDA im Interesse des Staates die Hand zu reichen, aber mit klar definierten und paraphierten Abkommen.

Ein solches Vorgehen würde den genannten Block zweifellos über den politischen und institutionellen Missbrauch erheben, in den Bosnien und Herzegowina aus den Interessen hegemonistischer Politiken in der Nachbarschaft und der internationalen Gemeinschaft, die zunehmend die Kontrolle verliert, gestoßen wurde.

Diejenigen, die bereit sind, Bosnien und Herzegowina in jeder Hinsicht zu verteidigen, tragen auch die Verantwortung, dies durch Handeln zu zeigen, egal wie schwierig die Situation ist. Denn der Vergleich mit den aufgezwungenen Herrschern, die Milorad Dodik vertrauen, ist genauso wie der Vergleich mit Verrätern.