Revisoren warnen: Institutionen von BiH planen den Haushalt nur auf Basis der Ausgaben des Vorjahres

Das Amt für Revision der Institutionen von Bosnien und Herzegowina führte eine Wirksamkeitsprüfung zum Thema durch: „Planung der Haushaltsausgaben in den Institutionen von BiH“. Das Amt führte die Prüfung durch, um zu bewerten, inwieweit die bestehende Art der Haushaltsplanung zur Steigerung der Effizienz und Effektivität der Haushaltsausgaben beiträgt.

In den letzten zehn Jahren wurden erhebliche Mittel und Projekte zur Umsetzung von Reformaktivitäten zur Stärkung der öffentlichen Finanzen und zur Steigerung der Effizienz und Effektivität der Haushaltsführung eingesetzt. Das Gesetz über die Finanzierung der Institutionen von BiH aus dem Jahr 2009 legte die Verpflichtung fest, mit dem Haushaltsentwurf auch Informationen über den Verwendungszweck und die erwarteten Ergebnisse der Haushaltsausgaben (Programmhaushalt) vorzulegen.

Die Prüfungsergebnisse deuten darauf hin, dass durch das Verfahren zur Vorbereitung des Haushalts der Institutionen von BiH kein gewünschter Druck auf die Effizienz und Effektivität der Haushaltsausgaben ausgeübt wird. Der Haushalt für das kommende Jahr basiert auf der Höhe der Ausgaben des Vorjahres und hat fast keine Verbindung mit den erzielten Ergebnissen der Institution.

- Obwohl die meisten notwendigen Verfahren zur Vorbereitung des Programmhaushalts in den Prozess der Haushaltsvorbereitung der Institutionen von BiH integriert sind, funktionieren sie nicht erfolgreich, sodass die erzielten Programmergebnisse kaum Einfluss auf die Entscheidung über den Haushalt haben – stellen die Revisoren in ihrem Bericht fest. 

- Die für die Vorbereitung und Verabschiedung des Haushalts Verantwortlichen (das Ministerium für Finanzen und Schatzamt von Bosnien und Herzegowina, der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina, das Präsidium von Bosnien und Herzegowina und die Parlamentarische Versammlung von Bosnien und Herzegowina) verfügen nicht über zeitnahe und klare Informationen über den Verwendungszweck und die erwarteten Ergebnisse der Haushaltsanforderungen, noch verfügen sie über Informationen über die erzielten Ergebnisse und die Effektivität der Haushaltsausgaben – heißt es weiter im Bericht des Amtes für Revision der Institutionen von BiH.

Das Amt gab Empfehlungen an den Ministerrat von BiH, das Ministerium für Finanzen und Schatzamt von BiH und die für das Verfahren zur Vorbereitung des Haushaltsentwurfs verantwortlichen Institutionen von BiH. Diese Empfehlungen sollen zur weiteren Entwicklung des Haushaltsprozesses beitragen, damit dieser zu einem effektiven Instrument zur Förderung der Effizienz und Effektivität der Institutionen von BiH wird, schreibt Patria.