Revision zeigt, dass Lukač Budgetgelder veruntreut hat

Das Rechnungsprüfungsamt der Institutionen der FBiH gab eine Stellungnahme mit Vorbehalten für das Ministerium des Innern des Bundes – die Bundespolizeibehörde für das Jahr 2013 ab, schreibt die bosnisch-herzegowinische Nachrichtenagentur Patria.

Die Prüfung der Finanzberichte ergab, dass die Bundespolizeibehörde die Empfehlungen bezüglich der Beschaffung von Waren und Dienstleistungen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Auftragsvergabe von Bosnien und Herzegowina, der Verordnung über das Verfahren der Direktvergabe und der Verfahren zur Beschaffung von Waren, Erbringung von Dienstleistungen und Vergabe von Arbeiten nicht befolgt hat.

ENTSCHÄDIGUNGEN FÜR GETRENNTES LEBEN

Bei der Prüfung der Berechnung der Entschädigungen für die Kosten der Angestellten wurde festgestellt, dass der Direktor und 50 weitere Angestellte der Behörde Anspruch auf Entschädigung für getrenntes Leben von der Familie und auf Ersatz der Unterbringungskosten haben, wovon 46 Polizeibeamte sind. Es wurde festgestellt, dass dem Polizeibeamten und Direktor der Behörde, Dragan Lukač, aufgrund eines Beschlusses vom 17.05.2011 das Recht auf Entschädigung für Mietkosten, Unterbringungskosten und Kosten für getrenntes Leben von der Familie in Höhe von 600 KM auf Grundlage der Verordnung zur Änderung der Verordnung über die Entschädigungen für Mitglieder der Regierung der FBiH und ihre Berater, die keinen Gehaltscharakter haben, zuerkannt wurde.

- Da der Direktor der Behörde kein Mitglied der Regierung der FBiH ist, konnten wir die Rechtmäßigkeit des festgestellten Anspruchs nicht bestätigen. Auf dieser Grundlage wurden die Entschädigungen für die ersten neun Monate in Höhe von 5.400 KM berechnet und ausgezahlt. Am 21.10.2013 wurde ein neuer Beschluss gefasst, und die Berechnung erfolgte ab dem 01.10.2013, wobei für die letzten drei Monate 1.758 KM ausgezahlt wurden.

- Aus den oben genannten Gründen können wir, wie auch im Vorjahr, die Rechtmäßigkeit der Berechnung und Auszahlung der Entschädigungen für Unterbringungs- und getrenntes Leben im Jahr 2013 für den Polizeibeamten und Direktor der Behörde in Höhe von insgesamt 3.558 KM nicht bestätigen – heißt es in der Revision.

Obwohl der Innenminister des Bundes, Predrag Kurteš, einen individuellen Beschluss hätte erlassen müssen, wurde bis zum Abschluss der Prüfung kein Beschluss vorgelegt, der das Recht auf Entschädigung für Unterbringung und getrenntes Leben von der Familie für den Direktor der Behörde festlegt.

Die Prüfung ergab, dass der Beschaffungsplan für Kraftstoff, Büromaterial, Lebensmittel usw. keine klar und präzise festgelegten Arten und Merkmale dieser Beschaffungen enthält und dass die Behörde eine bestimmte Anzahl von Beschaffungsverträgen mit Lieferanten abgeschlossen und Direktvergaben für die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen durchgeführt hat, bevor der Beschaffungsplan für 2013 verabschiedet wurde, was auch im Prüfungsbericht des Vorjahres festgestellt wurde.

Das Rechnungsprüfungsamt kam zu dem Schluss, dass die Beschaffung von Waren, die Erbringung von Dienstleistungen und die Vergabe von Arbeiten vollständig gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Auftragsvergabe von Bosnien und Herzegowina, der Verordnung über das Verfahren der Direktvergabe und den Verfahren zur Beschaffung von Waren, Erbringung von Dienstleistungen und Vergabe von Arbeiten erfolgen muss.

BESCHAFFUNG VON AUSRÜSTUNG

Der Direktor der Behörde, Dragan Lukač, unterzeichnete am 16.09.2013 einen Vertrag über die Lieferung von Polizeiausrüstung im Wert von 198.619 KM inklusive Mehrwertsteuer. Bis Ende des Jahres wurde Ausrüstung im Wert von 7.020 KM geliefert, und bis zum Abschluss der Prüfung, obwohl mehr als 180 Tage seit der Vertragsunterzeichnung vergangen waren, wurde nicht nachgewiesen, dass die restliche Polizeiausrüstung von diesem Lieferanten geliefert wurde.

- Wir weisen darauf hin, dass zum 31.12.2013 Forderungen für im Voraus bezahlte Waren – Anzahlungen von der Firma „SHOT“ doo Zenica in Höhe von 170.221 KM ausgewiesen wurden.

Aufgrund solcher Versäumnisse, aber auch aufgrund der gleichen Situation mit der Firma KM TRADE Visoko, mit der die Behörde seit 2010 unvollendete Ausrüstungsbeschaffungsgeschäfte hat, gaben die Prüfer die Empfehlung, dass die Lieferfristen eindeutig festgelegt werden müssen und im Falle der Nichterfüllung die festgelegten Maßnahmen zum Schutz öffentlicher Mittel ergriffen werden müssen.

- Es ist notwendig, die Dokumentation im Zusammenhang mit der Umsetzung des Nachtrags zum Kauf- und Liefervertrag (Nummer: 09-10/1-14-2-1927) vom 04.10.2010 und des Kauf- und Liefervertrags (Nummer: 09-10/1-14-2-2720) vom 29.12.2010, abgeschlossen mit „KM TRADE“ doo Visoko, zu prüfen und entsprechend den Feststellungen angemessene Maßnahmen zu ergreifen, insbesondere im Hinblick auf die Rückerstattung geleisteter Anzahlungen.

Übrigens zahlte Lukač an KM TRADE aus Visoko für verschiedene Ausrüstungsbeschaffungen von 2010 bis einschließlich 2013 mehr als 600.000 KM, ohne dass die gesamte Ausrüstung geliefert wurde.

Wie in der Prüfung angegeben, wurden von den insgesamt verbrauchten 32.144.537 KM die Ausgaben für Bruttolöhne und -entschädigungen in Höhe von 21.804.754 KM ausgewiesen und in Höhe von 22.078.338 KM genehmigt, was 98,76 % der genehmigten Mittel entspricht. Diese Ausgaben sind um 327.247 KM höher als im Vorjahr, während die Zahl der Beschäftigten um 14 geringer ist.