REBUS für die Wahlkommission von BiH: Wahlen verschieben oder nicht, das ist hier die Frage?

SARAJEVO, (Patria) - Das Coronavirus hat die Welt zu Beginn des Jahres 2020 zum Stillstand gebracht, und die meisten gesellschaftspolitischen Prozesse in Bosnien und Herzegowina wurden ebenfalls gestoppt oder auf ein Minimum reduziert.

In diesem Jahr im Oktober sollten Kommunalwahlen stattfinden. Sie sollten, aber niemand ist sicher, ob dies geschehen wird.

Die Zentrale Wahlkommission teilt in ihrer Antwort an die Medien mit, dass sie die Situation beobachtet und entsprechend der Entwicklung der Ereignisse handeln wird.

„Im Rahmen und unter Berücksichtigung der allgemeinen Situation und im Einklang mit den realen Möglichkeiten führen wir alle notwendigen Aktivitäten im Rahmen unserer Zuständigkeit durch, einschließlich der Vorbereitung und Ausschreibung der Kommunalwahlen 2020. Neben den im Wahlgesetz von BiH festgelegten Fristen ist es unsere Pflicht, die aktuelle gesellschaftliche Situation zu verfolgen und die Maßnahmen der zuständigen staatlichen Organe umzusetzen. In Absprache mit allen relevanten Faktoren, insbesondere mit der Parlamentarischen Versammlung von BiH, wird die Zentrale Wahlkommission von BiH rechtzeitig angemessene Entscheidungen treffen und alle zuständigen Behörden auf allen Regierungsebenen und die Öffentlichkeit darüber informieren“, teilte die CIK früher mit.

Wir erinnern daran, dass die CIK die Wahlen gemäß dem Wahlgesetz von BiH 150 Tage vor dem Wahltag ausschreibt. Da die erste Oktoberwoche für Wahlen reserviert ist, ist die CIK verpflichtet, diese in der ersten Maiwoche auszuschreiben.

Der Wahlprozess wird zusätzlich durch das noch nicht umgesetzte Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte im Fall „Baralija gegen BiH“ wegen der Nichtdurchführung von Wahlen in Mostar belastet. Der Europäische Gerichtshof hat dem Verfassungsgericht die Möglichkeit eingeräumt, die Situation zu klären, falls sich die politischen Vertreter nicht einigen.

Die Zeit ist knapp, Lösungen sind nicht in Sicht.

Werden die Wahlen stattfinden und was sind mögliche Alternativen, fragten wir Vertreter der parlamentarischen Parteien in BiH.

Damir Arnaut (Naša stranka), Abgeordneter im Repräsentantenhaus von BiH, ist der Ansicht, dass derzeit keine Gründe für die Absage der Wahlen bestehen.

„Derzeit gibt es keine Gründe für die Verschiebung der Kommunalwahlen, die in mehr als einem halben Jahr stattfinden sollen. Bosnien und Herzegowina hat ohnehin zu lange Wahlfristen. In Großbritannien finden Wahlen 4 bis 6 Wochen nach der Ausschreibung statt. Unsere Fristen dauern volle fünf Monate und können und sollten auf denselben oder einen kürzeren Zeitraum wie in Großbritannien verkürzt werden“, sagte Arnaut gegenüber Patria.

Er fügt hinzu, dass die Durchführung von Wahlen nicht in Frage gestellt werden dürfe.

„Wahlen sind das wichtigste Mittel und das grundlegende Werkzeug einer demokratischen Gesellschaft, und jede Verschiebung zu diesem Zeitpunkt – wenn diese anderen Optionen zur Verfügung stehen – wäre eine reine Ausrede für den Fortbestand dieser Regierung“, meint Arnaut.
Der Generalsekretär der SDP, Elvir Karajbić, und Abgeordneter im Repräsentantenhaus der FBiH, sagt, dass die Fristen für die Ausschreibung klar seien.

„Wenn diese Situation vor den Fristen für die Ausschreibung der Wahlen endet, dann sollten die Wahlen verschoben werden. Es muss beurteilt werden, aber wenn sich diese Situation fortsetzt, ist es unmöglich, Wahlen abzuhalten“, fügt Karajbić hinzu.

Karajbić wurde auch gefragt, ob die Fristen geändert werden sollten, aber er sagte, das solle der CIK von BiH überlassen werden.

Das Mitglied des Hauptvorstands der SNSD und Abgeordneter im Repräsentantenhaus von BiH, Lazar Prodanović, sagt, dass die SNSD dieses Thema nicht auf ihren Parteiorganen diskutiert habe, aber angesichts der Coronavirus-Pandemie sei die Wahrscheinlichkeit gering, dass die Kommunalwahlen in der ersten Oktoberwoche 2020 stattfinden.

„Selbst unter der Annahme, dass sich die Gesamtsituation zu beruhigen beginnt, werden bestimmte Maßnahmen bestehen bleiben, die die Möglichkeit der Durchführung von Kommunalwahlen einschränken würden. Ich halte es für notwendig, Verfahren zu prüfen, um die Situation gesetzlich zu regeln, damit in außergewöhnlichen Umständen, die auch ansteckende Krankheiten beinhalten, Wahlen auf einen späteren Zeitpunkt verschoben und unter voller Sicherheit für die Gesundheit der Bürger abgehalten werden können“, betont Prodanović.

Er fügt hinzu, dass der Zeitraum von 150 Tagen für die Bekanntgabe der Wahlen unangemessen sei.

„Dafür gibt es absolut keine Rechtfertigung. Aber selbst wenn die Frist verkürzt würde, bin ich mir nicht sicher, ob die Wahlen in der ersten Oktoberwoche stattfinden könnten. Es ist sinnvoll, aus vielen Gründen über die Zusammenlegung von Wahlen nachzudenken. Es sind nicht nur Gesetzesänderungen erforderlich, sondern auch Änderungen der Verfassungen der Entitäten. Es müssen Lösungen gefunden werden, die für alle akzeptabel und realistisch sind. Das Problem ist nicht nur die zu frühe Festlegung des Wahltermins, es ist nicht das Problem, dass keine Mittel im Haushalt vorgesehen sind, denn in einer solchen Situation bin ich mir nicht sicher, ob sie abgehalten werden könnten“, sagt Prodanović gegenüber der Agentur Patria.

Er ist der Ansicht, dass die Zusammenlegung von Wahlen aus mehreren Gründen gut wäre.

„Die Kosten der Kampagnen selbst, die ständige Präsenz politischer Parteien in der Öffentlichkeit, dass sie in einem Jahr im Wahlkampf und im nächsten im Wahlkampf sind, was zu mangelnder Entschlossenheit führt, sich ernsthaft mit den Reformprozessen zu befassen, die die Gesamtdynamik erfordert. Ich glaube, nichts wird in BiH so sein wie vor der Epidemie“, schloss Prodanović.

Auch die Demokratische Front hat keine offizielle Haltung zu dieser Frage eingenommen, und der Generalsekretär dieser Partei, Zlatko Miletić, sagt gegenüber Patria: „Ich halte es für unsinnig, angesichts der Erfahrungen der Nachbarländer und der Vorhersagen für Mai, wenn die Wahlen ausgeschrieben werden, dass die CIK von BiH dafür sorgt, dass die Wahlen sicher stattfinden können.“

„Angesichts der Vorhersagen von Wissenschaftlern aus dem Gesundheitsbereich, dass wir Ende des Jahres die gleiche Pandemie haben werden, bin ich der Meinung, dass die Kommunalwahlen verschoben und mit den Parlamentswahlen „zusammengelegt“ werden sollten, um Geld zu sparen und es dem Gesundheitssystem oder den Wirtschaftssubjekten zuzuführen, und die Wahlen abzuhalten, wenn die Bedingungen erfüllt sind“, fügt Miletić hinzu.

Miletić sagt jedoch, dass er eine Ausnahme für Mostar machen würde.

„Da wir seit über einem Jahrzehnt eine illegale Regierung in Mostar haben, sollten die Wahlen um jeden Preis stattfinden, unter Gewährleistung der Sicherheit der Bürger. Auf diese Weise würde die Entscheidung des Straßburger Gerichts umgesetzt werden“, schloss Miletić.

Die Wahlgesetzgebung ist seit langem ein Prozess, der die Prozesse im Staat und auf niedrigeren Ebenen stark behindert. Die Zentrale Wahlkommission steht vor schwierigen Entscheidungen in vielerlei Hinsicht. Aber die CIK BiH wird das Rätsel der Wahlfragen lösen müssen.