Arbeiter aus Tuzla suchen verzweifelt Hilfe: Wie und warum „Aida“ gescheitert ist

Das einst erfolgreiche Tuzlaer Unternehmen, die Schuhfabrik Aida, steht seit fünf Jahren ständig im Fokus der Öffentlichkeit. Leider nicht aufgrund von Geschäftserfolgen, sondern wegen des katastrophalen Zustands, in dem es sich befindet, schreibt Istinomjer.ba, wie die Nachrichtenagentur Patria berichtet.

Verkauf der Firma

Die Arbeiter/innen dieses Unternehmens versuchen bereits seit 2009 auf der Straße zu ihren Rechten zu gelangen. Bereits in dieser Zeit hatte diese Fabrik Schwierigkeiten in der Produktion. Als eine mögliche Lösung wurde auch der Verkauf der Firma genannt, der leider scheiterte, was den Auslöser für die ersten Proteste der Arbeiter darstellte.

Auch im Jahr 2010 besserten sich die Dinge nicht, trotz der Versprechungen und Zusicherungen der Regierung des Kantons Tuzla, dass alle Probleme dieser Fabrik gelöst würden. Während dieses Jahres, insbesondere im Werk Lukavac, erhielten die Arbeiter keinen Lohn für ihre Arbeit, noch wurde ihre Betriebszugehörigkeit angerechnet, und das Management der Fabrik drohte ihnen oft mit Kündigungen. Die Forderungen der Arbeiter zu diesem Zeitpunkt waren die Auszahlung einer monatlichen Entschädigung von 200 KM für die Arbeiter, die Anrechnung der Betriebszugehörigkeit und eine Auslastung des Werks von 40 Stunden pro Woche.

In den folgenden Jahren gelang es der Fabrik, den Arbeitern Entschädigungen zu zahlen, das Arbeitsvolumen wuchs allmählich, und im Jahr 2013 waren vom damaligen Premierminister der Kantonsregierung Tuzla, Sead Čaušević, und dem zuständigen Minister Željko Knežiček ermutigende Aussagen zu hören, dass sich die Dinge sichtbar zum Besseren gewendet hätten und die Umstrukturierung dieses Unternehmens erfolgreich sein werde.

Natürlich bewahrheitete sich das oben Genannte nicht, wie übrigens auch die meisten Aussagen und Versprechungen dieses Premierministers. Anfang 2014, einen Monat vor den Februarprotesten, waren die Arbeiter/innen von Aida erneut auf der Straße wegen der nicht ausgezahlten 70.000 KM, die die Regierung Ende 2013 zur Fortsetzung der Produktion in Aida bewilligt hatte, sowie wegen der jahrelangen Probleme bei der Anrechnung der Betriebszugehörigkeit.

Laut der Information über den Zustand der Unternehmen mit Mehrheitsbeteiligung des Kantons Tuzla mit einem Maßnahmenprogramm für Aktivitäten im Jahr 2014 befand sich die Schuhfabrik Aida im Jahr 2014 im schlechtesten Zustand ihrer Geschichte.

Nach Kriegsende, d.h. 1996, hatte diese Fabrik 1.483 Beschäftigte, während heute in „Aida“ nur noch 329 Menschen beschäftigt sind. 2005 arbeiteten in „Aida“ 956 Beschäftigte, und von 2008 bis 2014 halbierte sich die Zahl der Beschäftigten mehr als – von 693 auf 329 Beschäftigte.

Die Gesamtaktiva/Passiva des Unternehmens betrugen im Jahr 2013 54.955.129 KM, während die Einnahmen 1.369.209 KM betrugen. Das Unternehmen erwirtschaftete im Zeitraum 2008–2013 Verluste, aber die Verlusthöhe verringerte sich kontinuierlich und betrug im Jahr 2013 -845.880 KM. Die Auslastung der Produktionskapazitäten im Unternehmen lag 2013 bei 37%. Im Mai 2014 waren im Unternehmen 329 Arbeiter beschäftigt, was im Vergleich zu 2013 um 7 Arbeiter weniger ist. Die Gesamtverbindlichkeiten aus öffentlichen Einnahmen der Schuhfabrik Aida d.d. Tuzla belaufen sich auf 23.113.953,80 KM, während die Verbindlichkeiten aus indirekten Steuern bzw. Mehrwertsteuer 6.201,00 KM betragen.

Produktionsrückgang

Von 2007 bis 2013 sanken die Ausgaben der Kantonsregierung Tuzla für die Schuhfabrik Aida von 734.757 KM auf 154.058 KM, und in diesem Zeitraum stellte die Kantonsregierung Tuzla für „Aida“ insgesamt 5.561.777 KM bereit. Zum Vergleich: Für das Radio Fernsehen des Kantons Tuzla, das nur 98 Beschäftigte hat und keinen Mehrwert produziert, wurden in diesem Zeitraum 9.115.100 KM aus dem Kantonshaushalt bereitgestellt, fast doppelt so viel Geld wie für „Aida“.

Die Kantonsregierung Tuzla befasste sich seit den Februarprotesten mehrfach mit der Ausschreibung von Wettbewerben sowie der Abberufung und Ernennung des Aufsichtsrats dieses Unternehmens. Auf der 8. Sitzung der Kantonsregierung Tuzla wurde Bahrudin Bašić zum Direktor von „Aida“ ernannt, während auf der 16. Sitzung der Kantonsregierung Tuzla eine Anzeige zur Besetzung der vakanten Positionen des Vorsitzenden und der Mitglieder des Aufsichtsrats der „Fabrik für Transportgeräte“ d.d. Tuzla, der Schuhfabrik „Aida“ d.d. Tuzla und der „Nichtmetallminen Kladanj“ d.o.o. Kladanj ausgeschrieben wurde. Diese Ausschreibung wurde dann auf der 24. Sitzung annulliert, und eine neue wurde Ende November ausgeschrieben.

Seit der Bildung der Kantonsregierung Tuzla nach den Februarprotesten wurden aus dem Haushalt des Kantons Tuzla etwa 352.000 KM an die Schuhfabrik Aida überwiesen, wovon ein kleiner Teil für die laufende Instandhaltung der Fabrik bestimmt war. Diese Mittel waren größtenteils für Sozialhilfe und soziale Betreuung der Arbeiter/innen bestimmt, vor allem derjenigen, die die Voraussetzungen für eine Rente erfüllten.

Mittel in Höhe von 66.400 KM als Sozialhilfe für die Beschäftigten wurden im April bereitgestellt, 22.000 KM wurden im Juni „als Hilfe zur Erreichung der wirtschaftlichen Eigenständigkeit und zwar für Kosten, die während der Organisation des Produktionsprozesses entstehen“, bereitgestellt, während im Juli insgesamt 37.329 KM für „Aida“ und weitere 7 Unternehmen für die Zahlung der Krankenversicherung der Beschäftigten bereitgestellt wurden. Im September stellte die Kantonsregierung Tuzla 37.000 KM für Aida als „Hilfe zur Erreichung der wirtschaftlichen Eigenständigkeit“ bereit. Im November stellte die Regierung erneut 49.200 KM als Sozialhilfe für 328 Beschäftigte von „Aida“ bereit, während im Dezember 2014 173.304,54 KM für die Zahlung der PIO-Beiträge für 10 Beschäftigte dieser Fabrik bereitgestellt wurden.

Unglaublich klingt die Information, dass ein Teil der im September 2014 bereitgestellten Mittel, ohnehin minimal, dazu bestimmt war, „Verbindlichkeiten für Dienstreisen“ und Schulden gegenüber dem Aufsichtsrat dieser Fabrik zu decken, deren Arbeiter seit Jahren keine Gehälter erhalten und keine angerechnete Betriebszugehörigkeit haben.

Umihanićs Herrschaft

Interessant ist, dass es in der Zeit der „Herrschaft“ von Premierminister Bahrija Umihanić (und auch in den Herrschaftsperioden früherer Premierminister) keine Initiativen für einen „Erlass“ oder ein „Einfrieren“ der Schulden für eine der Fabriken im Kanton Tuzla gab, also auch nicht für Aida, obwohl die Hauptschuld von Aida gerade gegenüber dem Staat besteht und ein solcher Schritt die Dinge wirklich aus dem toten Punkt bewegen könnte. Das Fehlen einer solchen Initiative ist umso seltsamer, als der Staat, falls Aida die Produktion nicht wieder aufnimmt und beginnt, profitabel zu arbeiten, ohnehin keinen Teil dieser Schulden eintreiben wird.

Vor dem verzweifelten Schritt, das Land zu verlassen, übernachteten die Arbeiter/innen dieser Fabrik sogar vor der Kantonsregierung Tuzla, in der Erwartung, dass sich ihnen jemand zuwendet. Weder Vertreter der Exekutive noch der Legislative hielten es jedoch für angebracht, sich ihnen zu stellen, sondern wiederholten auch in den folgenden Sitzungen meist die schon oft gesagten Mantras aus der Vergangenheit, dass sie ‚alles täten, um die Produktion in dieser Fabrik wieder in Gang zu bringen‘, dass sie ‚die rechtlichen Möglichkeiten für Hilfe prüften‘ und drückten ihr tiefes Bedauern über die Situation aus, in der sich die Arbeiter befinden.

Natürlich versäumten sie nicht, auch zu schlussfolgern, dass die Forderungen der Arbeiter nach Anrechnung der Betriebszugehörigkeit unrealistisch seien, da dafür eine größere Geldsumme bereitgestellt werden müsse, als dem Kanton Tuzla zur Verfügung stehe, was das Ausmaß der Verantwortungslosigkeit nicht nur dieser, sondern aller bisherigen Regierungen im Kanton Tuzla zeigt, da gerade sie für die Situation verantwortlich sind, in der sich die Arbeiter dieser Fabrik derzeit befinden.

Im Moment erklären die Behörden im Kanton Tuzla, dass sie bereit seien zu helfen und dass Mittel für die Auszahlung von Hilfen vorhanden seien, aber dass die rechtliche Grundlage für die Auszahlung der Mittel nicht bestehe, da in diesem Jahr bereits einmalige Hilfsgelder ausgezahlt worden seien.

Weg nach Kroatien

Selbst wenn die derzeitige Situation günstig für die Arbeiter und Arbeiterinnen von Aida endet, ist jedoch klar, dass die Zukunft für die verbleibenden 329 Beschäftigten der Schuhfabrik Aida nicht rosig aussieht. Im Aktionsplan der Entwicklungsstrategie und der Strategie zur sozialen Inklusion Bosnien und Herzegowinas für den Kanton Tuzla für den Zeitraum 2014 bis 2016 werden mit keinem Wort irgendwelche Versuche zur Revitalisierung der angeschlagenen Firmen im Gebiet des Kantons Tuzla erwähnt, also auch nicht der Schuhfabrik Aida.

Aus den zuvor genannten Daten ist ersichtlich, dass keine Regierung im Kanton Tuzla, also auch diese nicht, den Arbeiterinnen und Arbeitern der Schuhfabrik Aida etwas anderes als leere Versprechungen und gelegentliche Entscheidungen über die Zuweisung von Mitteln angeboten hat, die eher als Almosen denn als ernsthafter Versuch, diese Fabrik aus der Krise zu holen, charakterisiert werden könnten.

Die Arbeiter/innen der Tuzlaer Unternehmen setzen nach weiteren gescheiterten Verhandlungen mit der Kantonsregierung Tuzla ihren Weg zur Grenze mit Kroatien fort. Ob sich durch diesen Protest endlich etwas bewegen wird, kann niemand mit Sicherheit sagen.

Eines ist sicher: Wenn nicht bald ernsthafte Maßnahmen zur Rettung dieser Firma ergriffen werden, erwartet die Arbeiter/innen, die sich auf den Weg nach Kroatien gemacht haben, auf diesem Weg sicherlich kein schlechteres Schicksal als in Tuzla.